Alte cereri. Decizia 544/2008. Curtea de Apel Iasi
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL IAȘI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIA NR. 544/
Ședința publică din 8 decembrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Dan Mircea Tăbăltoc
JUDECĂTOR 2: Aurelia Gheorghe
JUDECĂTOR 3: Iustinian
Grefier -
S-au luat în examinare contestațiile în anulare introduse de Inspectoratul de Poliție al Județului V și Inspectoratul General al Poliției Române împotriva deciziei nr. 368/ din 10 iulie 2008 Curții de Apel Iași, pronunțată în dosarul nr-.
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă intimatul, lipsă fiind contestatorii Inspectoratul de Poliție al județului V și Inspectoratul General al Poliției Române.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care, din care rezultă că la dosarul cauzei s-au depus, prin serviciul de registratură, concluzii scrise pentru contestatorii V și, formulate prin consilierul juridic delegat în cauză.
Nemaifiind alte cereri, instanța constată recursul în stare de judecată și acordă cuvântul la dezbateri.
Intimatul, având cuvântul, solicită respingerea contestațiilor în nulare formulate de către V și, pe motiv că aceasta nu îndeplinesc condițiile de admitere în principiu, prevăzute de art. 318 Cod procedură civilă, urmărindu-se în realitate rejudecarea cauzei pe fond.
Declarând închise dezbaterile, instanța a rămas în pronunțare.
După deliberare,
CURTEA D APEL,
Asupra contestațiilor în anulare de față;
Prin sentința civilă nr.98/CA/ din 24 martie 2008, Tribunalul Vasluia respins contestația formulată de reclamantul împotriva dispoziției nr.161 din 26.04.2007, emisă de inspectorul șef al Inspectoratului de Poliție al Județului V, precum și împotriva dispoziției nr.1369 din 15 mai 2007, emisă de Inspectoratul General al Poliției Române, reținându-se că la aplicarea sancțiunii de destituire din poliție s-au avut în vedere gravitatea faptelor comise, consecințele acestora, gradul de vinovăție a polițistului, împrejurările în care au fost săvârșite faptele, precum și faptul că cel în cauză a mai fost sancționat disciplinar, sentință pe care reclamantul a atacat-o cu recurs.
Prin decizia nr.368/CA/ din 10 iulie 2008, Curtea de Apel Iașia admis recursul promovat de reclamant, a modificat în parte sentința atacată și, în fond, a admis acțiunea reclamantului, în contradictor cu pârâții și V, dispunând anularea dispoziției nr.161 din 26 aprilie 2007 V și a dispoziției nr.1369 din 15 mai 2007, apreciindu-se că în mod eronat a fost respinsă excepția nulității dispoziției nr.161 din 26 aprilie 2007, din moment ce aceasta nu respectă dispozițiile procedurale aplicabile funcției publice, respectiv Legea nr.360/2002 și Ordinul nr.400/2004.
S-a reținut de asemenea că, în condițiile în care reclamantul-recurent a fost sancționat cu "amânarea promovării în gradul profesional pe o perioadă de 3 ani", în baza încheierii Consiliului de disciplină din 7 martie 2007, prin dispoziția nr.160 din 25.04.2007, la data de 26 aprilie 2007, prin dispoziția nr.161, s-a dispus sancționarea celui în cauză cu "destituirea din poliție" și că, deși se reține că dispoziția nr.161/2007 a fost emisă pentru alte fapte decât cele ce au stat la baza emiterii dispoziției nr.160/2007, nu se face dovada parcurgerii procedurii prealabile, concluzionându-se că, în cazul dispoziției nr.161/26.04.2007, nu s-a efectuat o cercetare prealabilă, având în vedere că faptele analizate în raportul comisiei de disciplină nr.43938/23.04.2007 au fost evocate în dispoziția nr.160/2007.
Împotriva acestei decizii au introdus contestații în anulare pârâții-intimați și V, care apreciază că dezlegarea dată recursului este rezultatul unei greșeli materiale, în mod eronat reținându-se că pentru faptele sancționate prin dispoziția nr.161 din 26 aprilie 2004 nu s-a efectuat o cercetare administrativă prealabilă, atâta timp cât, chiar dacă Comisia de disciplină a deliberat în aceeași zi, prin rezoluție s-a dispus aplicarea a două sancțiuni diferite, pentru fapte diferite, prima fiind aceea de "amânarea promovării în grad", iar cea de a doua de "destituire din poliție".
Intimatul, prin întâmpinare, a solicitat respingerea celor două contestații în anulare, considerând că nu sunt întrunite condițiile de admisibilitate cerute de art.318 alin.1 Cod procedură civilă.
Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului, Curtea constată ca fiind necontestat faptul că reclamantul a făcut obiectul unei acțiuni disciplinare și că, prin încheierea din 24 aprilie 2007, Consiliul de Disciplină din cadrul Vap ropus "amânarea promovării în grade profesionale sau funcții superioare, pe o perioadă de doi ani", încheiere la care se face trimitere atât în considerentele dispoziției nr.160 din 25 aprilie 2007, cât și în cele ale dispoziției nr.1369 din 15.05.2007, act prin care a fost respinsă contestația introdusă de funcționarul public împotriva dispoziției nr.161/26.04.2007.
În atare condiții, constatând că, pe baza aceleiași acțiuni disciplinare, au fost emise două dispoziții de sancționare disciplinară, la un interval de numai o zi una față de cealaltă, fără să se poată decela nu doar rațiunile pentru care s-a adoptat această modalitate de lucru, ci și modul în care au fost diseminate faptele pe fiecare act de sancționare disciplinară în parte, instanța de control judiciar a fost îndreptățită să facă o evaluare globală a modului de acțiune al instituțiilor publice ce au luat măsura destituirii reclamantului din funcție, reținând nerespectarea cerințelor Legii nr.360/2002 și ale nr.400/2004.
Ca atare, se constată că în cauză nu s-a săvârșit nici o eroare materială, în sensul dat acestui termen de art.318 alin.1 Cod procedură civilă.
Cum ceea ce evocă contestatorii pot fi în realitate chestiuni ce s-ar putea încadra în categoria unor greșeli de judecată, Curtea, având în vedere că acestea nu pot fi îndreptate pe calea contestației în anulare întemeiată pe dispozițiile art.318 alin.1 Cod procedură civilă, va respinge cererile formulate de pârâtele-intimate V și
Pentru aceste motive,
În numele legii,
DECIDE:
Respinge contestațiile în anulare introduse de pârâții-intimați Inspectoratul de Poliție al Județului V și Inspectoratul General al Poliției Române împotriva deciziei nr.368/CA/ din 10 iulie 2008, pronunțată de Curtea de Apel Iași în dosarul nr-, decizie pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 8 decembrie 2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
Grefier,
Red.
Tehnored.
Curtea de Apel Iași:
-G -
-- -
-
12.XII.2008.-
2 ex.-
Președinte:Dan Mircea TăbăltocJudecători:Dan Mircea Tăbăltoc, Aurelia Gheorghe, Iustinian
