Anulare act administrativ . Sentința 127/2008. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMANIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA OPERATOR 2928
SECȚIA contencios ADMINISTRATIOV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
SENTINȚA CIVILĂ NR. 127
Ședința publică din 7 mai 2008
PREȘEDINTE: Pătru Răzvan
GREFIER: - -
S-a luat în examinare acțiunea formulată de reclamantul împotriva pârâtului Ministerul Educației, Cercetării și T B, având ca obiect contestație act administrativ.
La apelul nominal se prezintă avocat, în reprezentarea reclamantului, lipsă fiind pârâtul.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care reprezentanta reclamantului depune la dosar dovada achitării onorariului de avocat și nemaifiind formulate alte cereri, instanța acordă cuvântul în fond.
Reprezentanta reclamantului solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, anularea tuturor actelor, cu cheltuieli de judecată și depune chitanța nr. - din 21.04.2008 făcând dovada achitării onorariului de avocat în sumă de 2.000 lei.
CURTEA
Deliberând asupra acțiunii de față, constată următoarele:
-Prin acțiunea înregistrată la această instanță sub nr-, reclamantul a chemat în judecată pe pârâtul Ministerul Educației, Cercetării și T B, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea actelor administrative emise în procedura evaluării activității manageriale desfășurate de reclamant în anul școlar 2006-2007, respectiv Raportul privind evaluarea inspectorului școlar general al jud., emis la data de 31.10.2007 de Comisia de evaluare a inspectorilor școlari generali din cadrul Ministerului Educatiei, Cercetării și T, constituită în baza Ordinului Ministerului Educației, Cercetării și T nr. 1223/31.05.2007, în urma căruia a obținut un punctaj de 80,75 puncte corespunzător calificativului "bine"; Nota nr. 33683/07.11.2007 emisă de Directia Generală Management Umane din cadrul de propunere a acordării calificativului "bine"; Adresa nr. 33683/09.11.2007 emisă de Directia Generală Management Umane din cadrul prin care i s-a adus la cunoștință acordarea punctajului de 80,75 puncte corespunzatoare calificativului "bine"; Adresa nr. 19123/18.12.2007 emisă de Ministrul Educatiei, Cercetării și T, domnul, prin care i-a fost respinsă contestația formulată în temeiul art. 5 al. 2 din Ordinul Ministrului Educației, Cercetării și T nr. 1223/31.05.2007 și, pe cale de consecință, să fie obligat pârâtul la reevaluarea activității manageriale desfășurate de reclamant în anul școlar 2006-2007;
În motivarea acțiunii, s-a arătat că reclamantul are calitatea de inspector școlar general al jud. T, fiind numit prin Ordinul Ministrului Învățământului nr. 5078/07.09.2006 și având încheiat un contract de management educațional cu Ministrul Educației și Cercetării în data de 18.09.2006.
În urma activității de evaluare a inspectorului școlar general din inspectoratul școlar general al jud. T pentru activitatea managerială din anul școlar 2006-2007, i s-au acordat de către Comisia de evaluare constituită în baza Ordinului Ministerului Educației, Cercetării și T 1223/31.05.2007 un punctaj de 80,75 puncte corespunzător calificativului "bine".
Precizează că în temeiul art. 5 al. 2 din Ordinul Ministerului Educației, Cercetării și T 1223/31.05.2007, a formulat contestație împotriva acestui calificativ, care i-a fost respinsă de către Ministrul Educației, Cercetării și T, cu consecința menținerii calificativului "bine."
Atât actului administrativ reprezentat de Raportul privind evaluarea inspectorului școlar general al jud. T emis de Comisia de evaluare a inspectorilor școlari generali din cadrul Ministerului Educației, Cercetării și T constituită în baza Ordinului Ministerului Educației, Cercetării și T nr. 1223/31.05.2007, cât și actul administrativ reprezentat de Adresa nr. 19123/18.12.2007 emisă de Ministrul Educației, Cercetării și T, domnul, în soluționarea contestației, sunt nelegale, pentru următoarele argumente:
Se impune a fi precizat, în primul rând, faptul că evaluarea s-a efectuat în baza unui act normativ, și anume Ordinul Ministrului Educației, Cercetării și T nr. 1223/2007 privind evaluarea inspectorilor școlari generali /inspectorilor școlari generali adjuncți din inspectoratele școlare și a directorilor de la casele corpului didactic, care nu putea produce efecte juridice, întrucât nu a fost publicat în Monitorul Oficial al României.
Astfel cum rezultă din prevederile art. 10 al. 1 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnica legislativă pentru elaborarea actelor normative, " în vederea intrării lor în vigoare, legile și celelalte acte normative adoptate de Parlament, hotărârile și ordonanțele Guvernului, deciziile primului-ministru, actele normative ale autorităților administrative autonome, precum și ordinele, instrucțiunile și alte acte normative emise de conducătorii organelor administrației publice centrale de specialitate se publica în Monitorul Oficial al României, Partea "
Se impune a fi subliniat faptul că, raportat la prevederile art. 10 al. 1 ind. 1 din aceeași lege care consacră în mod expres, cu caracter de excepție, actele normative nesupuse cerinței publicării în Monitorul Oficial, Ordinul Ministrului Educației, Cercetării și T nr. 1223/2007 nu poate fi inclus în aceste excepții și deci, scutit de la exigența publicării sale în Monitorul oficial, în vederea intrării sale în vigoare.
Pe cale de consecință, Ordinul nr. 1223/2007 emis de Ministrul Educației, Cercetării și T, privind evaluarea inspectorilor școlari generali /inspectorilor școlari generali adjuncți din inspectoratele școlare și a directorilor de la casele corpului didactic, având caracter normativ (nu individual), trebuia publicat în Monitorul Oficial al României, pentru a putea intra în vigoare și, deci, a produce consecințe juridice.
Pentru aceste considerente, reclamantul a arătat că întreaga procedură de evaluare, pornind de la constituirea comisiei de evaluare și până la emiterea raportului de evaluare și concretizarea evaluării în calificativul "bine" acordat reclamantului este viciată, iar actele administrative emise în această procedură sunt nule de drept.
Chiar și în ipoteza în care Ordinul nr. 1223/2007 ar fi putut produce consecințe juridice, actele administrative emise în baza sa, atacate prin prezenta plângere, sunt nelegale.
Menționează, în acest context, că evaluarea sa s-a efectuat în baza unor criterii de performanță stabilite prin Anexele nr. 1,2 și 3 la Ordinul nr. 1223/31.05.2007, care sunt diferite, din punct de vedere al punctajului, de criteriile stabilite pentru perioada supusă evaluării, și anume 01.09.2006-31.08.2007, și care au fost însușite de acesta în contextul îndeplinirii tuturor obiectivelor și atribuțiilor stabilite prin fișa postului, anexă la contractul de management educațional încheiat la data de 18.09.2006.
Diferențele constau în punctajele stabilite pentru fiecare dintre criteriile de performanță avute în vedere în procesul de evaluare; cu alte cuvinte, ordinea de importanță a acestor criterii a fost substanțial modificată, context în care a ajuns în situația de a primi un punctaj mai mic decât cel cunoscut și avut în vedere de acesta în momentul exercitării atribuțiilor specifice fișei postului de inspector școlar general.
Punctajul stabilit pentru criteriile de performanță la momentul preluării de către reclamant a funcției de inspector școlar general, și anume septembrie 2006, este diferit de cel stabilit, pentru aceleași criterii, prin Anexa nr. 1 la Ordinul 1223/31.05.2007, și în baza cărora a fost evaluat, după cum se exemplifică în cele ce succed:
- planificarea activităților din cadrul inspectoratului școlar - 10 puncte în 2006 și 8 puncte în 2007
- asigurarea repartizării resurselor financiare- 5 puncte în 2006 și 18 puncte în 2007
- organizarea activității inspectoratului 10 puncte în 2006 și 4 puncte în 2007
- asigurarea climatului de muncă eficient 5 puncte în 2006 și 3 puncte în 2007
- asigurarea resurselor umane necesare unui învățământ de calitate 10 puncte în 2006 și 15 puncte în 2007
- verificarea activităților compartimentelor din subordine 5 puncte în 2006 și 10 puncte în 2007
- elaborarea materialelor de sinteză 5 puncte în 2006 și 4 puncte în 2007
- menținerea legăturilor inspectoratului școlar cu CT 5 puncte în 2006 și 2 puncte în 2007
- reprezentarea inspectoratului în relații publice 10 puncte în 2006 și 4 puncte în 2007
- consilierea și facilitarea schimbului de informații 5 puncte în 2006 și 4 puncte în 2007
- perfecționarea activității proprii 5 puncte în 2006 și 4 puncte î 2007
- asigurarea dezvoltării/formării profesionale a personalului din inspectorat din unitățile din subordine 5 puncte în 2006 și 4 puncte în 2007
În concluzie, Ordinul nr. 1223/2007, emis în data de 31.05.2007, ale cărui anexe stabilesc indicatorii de performanță și punctajul aferent, nu poate produce efecte retroactive, respectiv pentru o perioada anterioară emiterii sale și care este chiar perioada supusă evaluării.
Învederează că rezultatul evaluării efectuate de comisia de evaluare din cadrul Ministerului Educației, Cercetării și T, în urma căreia i s-au acordat 80,75 puncte corespunzătoare calificativului "bine", nu exprimă o caracterizare corespunzătoare a activității manageriale desfășurate de reclamant, în calitate de inspector general, în anul școlar 2006-2007.
Astfel cum stabilesc prevederile art. 3 din Ordinul Ministerului Educației, Cercetării și T 1223/2007 evaluarea se declanșează prin autoevaluare, pe baza fișelor din anexele 1, 2 și 3. Această autoevaluare, împreună cu Raportul privind evaluarea inspectorului școlar general al jud. T emis de Comisia de evaluare constituită în baza art. 2 din Ordinul nr. 1223/2007, formează un tot unitar, alcătuind ceea ce se denumește, generic, procedura de evaluare. Rezultatul acestei proceduri de evaluare se concretizează în acordarea calificativului anual, pe baza punctajului total obținut prin cumularea punctelor stabilite pentru fiecare indicator de performanță.
Deși în fișa de autoevaluare este consemnat un punctaj de 98,5 puncte, corespunzător calificativului "foarte bine", în urma Raportului de evaluare întocmit de Comisia de evaluare, punctajul final stabilit și comunicat reclamantului de Direcția Generală Managementul Umane din cadrul Ministerului Educației, Cercetării și Taf ost de 80,75 puncte corespunzătoare calificativului "bine".
În cadrul raportului de evaluare nu se specifică modalitatea de calcul prin care s-a ajuns la acest punctaj de 80,75 puncte, astfel că devine deosebit de dificilă sarcina cenzurării acestui document raportat la indicii de performanță stabiliți prin fișele de autoevaluare și punctajul stabilit pentru fiecare dintre acești indici. Or, tocmai în aceasta constă nelegalitatea Raportului de evaluare.
Acest punctaj de 80,75 de puncte este acordat în mod arbitrar întrucât, deși în cadrul Raportului de evaluare s-a analizat fiecare criteriu de performanță și modalitatea implementării acestuia de către persoana evaluată, această analiză nu este concretizată cu propunerea acordării unui anumit punctaj pentru fiecare criteriu analizat.
Pe cale de consecință, apreciază că raportul de evaluare nu se poate constitui într-o veritabilă evaluare, concretă, a subsemnatului, atâta timp cât rezultatul evaluării nu este concretizat prin acordarea unui punctaj diferențiat pentru fiecare criteriu supus analizei.
În aceste condiții, pe baza raportului de evaluare întocmit de comisia de evaluare din cadrul Ministerului Educației, Cercetării și T nu poate fi cenzurată și analizată în mod obiectiv activitatea managerială desfășurată de reclamant în anul școlar 2006-2007, motiv pentru care raportul de evaluare este nelegal.
Se menționează că activitatea managerială desfășurată de reclamant în calitate de inspector școlar general este, în mod obiectiv, de natură să atragă calificativul "foarte bine", cel puțin pentru următoarele argumente:
- în ceea ce privește investițiile, anul a debutat cu 19.400 mii lei și s-a încheiat cu suma de 48.094 mii lei, deci de 56,6 ori mai mult decât în anul 2005
- referitor la dotări, contravaloarea acestora însumează 13.096 mii lei, de 34,4 ori mai mult decât în anul 2005
- începând cu luna septembrie 2006 media reclamanțiilor și petițiilor a scăzut la 5 pe lună, de la un număr de 45-50 pe lună în perioada ian-sept. 2006, iar a audientelor de la 24 persoane pe săptămână la 3 pe săptămână.
- nu s-au înregistrat contestații la concursul de suplinire și nici la mișcarea personalului didactic în general
- starea de disciplină în rândul elevilor s-a îmbunătățit considerabil; s-a extins în scoli generale și în licee sistemul de supraveghere electronic si video
- s-au efectuat schimbări la nivelul funcțiilor de conducere: 40 % din inspectorii T sunt noi în funcție; dintre actualii inspectori 5 au doctoratul iar 2 sunt doctoranzi. 50% din directorii cu concurs sunt noi în funcție.
- În anul 2006 -2007:
100 de directori au urmat postuniversitar de Management Educațional la Universitatea de Vest din
30 de inspectori și 60 de directori au urmat un program de perfecționare în organizarea privind "Procedurile de lucru în cadrul sistemelor de control intern".
30 de directori au urmat cursul de "Management financiar pentru directori de unități școlare".
- T este primul inspectorat din țară cu dotare completă în sistem wireless.
- cu ocazia olimpiadelor școlare găzduite de T, valoarea premiilor finanțate a fost dublă față de cea primită, iar olimpicii din jud. T au fost premiați cu premii în valoare de 10.000 lei.
- Taa sigurat premierea profesorilor cu ocazia Zilei învățătorului asigurând prin programe locale o finanțare de 10.000 lei.
Constatările comisiei de evaluare în urma analizării activității desfășurate de reclamant raportat la criteriile de performanță pe care, în opinia comisiei, nu le-ar fi îndeplinit în mod corespunzător, determinând depunctarea sa, nu au suport în realitate.
Se mai arată că n ceea ce priveste adresa nr. 19123/18.12.2007 a Ministrului Educației, Cercetării și T, prin care i s-a respins contestația formulată în temeiul art. 5 al. 2 din Ordinul 1223/2007 al, acest act administrativ-jurisdicțional este nelegal întrucât el nu reprezintă o reanalizare a evaluării efectuate de reclamant de către comisia de evaluare, ci se rezumă să răspundă, lacunar, la doar câteva dintre criticile dezvoltate pe calea contestației.
La dosar s-a depus întâmpinare de către pârât, prin care solicită respingerea acțiunii pentru următoarele motive:
Reclamantul a solicitat anularea Raportului privind evaluarea inspectorului școlar general al județului T, Nota nr. 33683/7.11.2007 emisă de Direcția Generală Managementul Umane din cadrul de propunere a acordării calificativului "bine", Adresa nr. 33683/9.11.2007 emisă de Direcția Generală Management Resurse Umane din cadrul, Adresa nr. 19123/18.12.2007.
În motivarea întâmpinării se arată că funcția de inspector școlar general, în conformitate cu prevederile Legii nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic cu modificările și completările ulterioare, se ocupă prin concurs în condițiile art. 24 aliniatul 2. Din economia textului de lege rezultă faptul că, această funcție presupune îndeplinirea cumulativă a unor criterii printre care și criteriul de competență managerială. Competența managerială este un criteriu care este verificat și evaluat cu periodicitate și ori de câte ori se impune de către cel care face numire, conform prevederilor legale.
Se arată în întâmpinare, calificativul este un atribut exclusiv al angajatorului neputând fi cenzurat de instanța de judecată. Acordarea calificativului pentru fiecxare criteriu de evaluare nu poate fi suspusă cenzurii instanței.
Se învederează faptul că instanța de judecată nu se poate substitui angajatorului și prin urmare nu poate să anuleze un calificativ acordat în urma procedurii administrative speciale, procedură efectuată în conformitate cu dispozițiile legale aplicabile.
Cu privire la acordarea calificativului și la modalitatea de stabilire a acestuia, consideră că a fost acordat obiectiv, ca urmare a constatării unor deficiențe care rezultă din raportul de evaluare.
Față de cele de mai sus solicită respingerea cererii de chemare în judecată ca neîntemeiată.
Analizând probatoriuladministrat în cauză,instanța constată următoarele:
Reclamantul a exercitat funcția de inspector școlar general al județului T în anul școlar 2006-2007, fiind numit prin Ordinul Ministrului Învățământului nr. 5078/07.09.2006 și având încheiat un contract de management educațional cu Ministrul Educației și Cercetării în data de 18.09.2006.
În evaluarea activității pe care domnul a îndeplinit-o în anul școlar 2006-2007 în calitate de inspector școlar general al județului T, Comisia de evaluare a inspectorilor școlari generali din cadrul Ministerului Educației, Cercetării și Tae mis Raportul din data 31.10.2007.
În urma activității de evaluare a inspectorului școlar general din inspectoratul școlar general al jud. T pentru activitatea managerială din anul școlar 2006-2007, reclamantului i s-au acordat - de către Comisia de evaluare constituită în baza Ordinului Ministerului Educației, Cercetării și T nr. 1223/31.05.2007 - un punctaj de 80,75 puncte corespunzător calificativului "bine".
Instanța constată că evaluarea s-a efectuat în baza Ordinului Ministrului Educației, Cercetării și T nr. 1223/2007, privind evaluarea inspectorilor școlari generali /inspectorilor școlari generali adjuncți din inspectoratele școlare și a directorilor de la casele corpului didactic.
Instanța constată, totodată, că Ordinul Ministrului Educației, Cercetării și T nr. 1223/2007 nu a fost publicat în Monitorul Oficial al României, Partea
În privința efectelor nepublicării acestui ordin în Monitorul Oficial al României, instanța observă că urmările juridice ale nepublicării sunt reglementate prin Legea nr. 24 din 27 martie 2000, privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, lege care a fost republicată în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 777 din 25 august 2004, fiind modificată ulterior republicării, prin Legea nr. 49/2007, prin Legea nr. 173/2007 și prin Legea nr. 194/2007.
Conform art. 10 alin. 1 din prin Legea nr. 24/2000,"în vederea intrării lor în vigoare, legile și celelalte acte normative adoptate de Parlament, hotărârile și ordonanțele Guvernului, deciziile primului-ministru, actele normative ale autorităților administrative autonome, precum șiordinele, instrucțiunile și alte acte normative emise de conducătorii organelor administrației publice centrale de specialitatese publică în Monitorul Oficial al României, Partea I"
De la această regulă, alineatul 11al art. 10 din Legea nr. 24/2000 prevede anumite excepții, stipulând că "nu sunt supuse regimului de publicare în Monitorul Oficial al României:
a) deciziile primului-ministru clasificate, potrivit legii;
b) actele normative clasificate, potrivit legii, precum și cele cu caracter individual, emise de autoritățile administrative autonome și de organele administrației publice centrale de specialitate".
Așadar, în raport cu aceste dispoziții legale, Ordinul Ministrului Educației, Cercetării și T nr. 1223/2007 se impunea a fi publicat în Monitorul Oficial, Partea I, în vederea intrării sale în vigoare.
Sub acest aspect, instanța reține că Ordinul Ministrului Educației, Cercetării și T nr. 1223/2007 este un ordin, emis de un conducător al organelor administrației publice centrale de specialitate, respectiv de Ministrului Educației, Cercetării și
Totodată, caracterul de act normativ al acestui ordin este determinat de împrejurarea că acesta reglementează procedura de evaluare a inspectorilor școlari generali, a inspectorilor școlari generali adjuncți din inspectoratele școlare și a directorilor de la casele corpului didactic.
Așadar, acest ordin reglementează o procedură de evaluare aplicabilă unui număr indeterminat de persoane, în mod abstract, independent de identitatea acestor persoane, și în raport exclusiv cu funcția îndeplinită de acele persoane.
Fiind susceptibil să se aplice unui număr indefinit de situații, instanța reține că Ordinul Ministrului Educației, Cercetării și T nr. 1223/2007 este un act cu caracter normativ.
Fiind un act normativ emis de un conducător al organelor administrației publice centrale de specialitate, respectiv de Ministrului Educației, Cercetării și T, Ordinul Ministrului Educației, Cercetării și T nr. 1223/2007 se impunea a fi publicat în Monitorul Oficial, Partea I, în vederea intrării sale în vigoare, conform art. 10 alin. 1 din prin Legea nr. 24/2000.
În acest sens, instanța constată că ordinul în litigiu nu este un act normativ clasificat, potrivit legii, și nici un act cu caracter individual, pentru a constitui o excepție de la regula publicării în Monitorul Oficial.
Cerința publicării în Monitorul Oficial a acestui ordin este confirmată și prin dispozițiile art. 11 alin. 3 din Legea nr. 24/2000, potrivit cărora "actele normative prevăzute la art. 10 alin. (1), cu excepția legilor și a ordonanțelor, intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, dacă în cuprinsul lor nu este prevăzută o dată ulterioară. Atunci când nu se impune ca intrarea în vigoare să se producă la data publicării, în cuprinsul acestor acte normative trebuie să se prevadă că ele intră în vigoare la o dată ulterioară stabilită prin text".
În consecință, instanța reține că, în vederea intrării în vigoare a Ordinului Ministrului Educației, Cercetării și T nr. 1223/2007, se impunea publicarea sa în Monitorul Oficial, Partea
Absența publicării acestui ordin în Monitorul Oficial conduce la consecința lipsirii sale de efecte juridice până în momentul publicării în Monitorul Oficial.
În raport cu această concluzie, instanța apreciază că este nelegală procedura de evaluare a reclamantului, întemeiată pe un act normativ care nu putea produce efecte juridice, o atare procedură aducând atingere dispozițiilor art. 15 alin. 2 din Constituția României, potrivit cărora "legea dispune numai pentru viitor, cu excepția legii penale sau contravenționale mai favorabile".
În consecință, întrucât legea - inclusiv orice act normativ inferior acesteia - dispune numai pentru viitor, nu se poate reține că Ordinul Ministrului Educației, Cercetării și T nr. 1223/2007 este aplicabil unor situații juridice născute anterior intrării lui în vigoare.
Din acest punct de vedere, instanța constată caracterul nelegal al întregii proceduri de evaluare a reclamantului, respectiv caracterul nelegal al tuturor actelor emise în temeiul Ordinului Ministrului Educației, Cercetării și T nr. 1223/2007.
Pentru aceste considerente, întreaga procedură de evaluare, pornind de la constituirea comisiei de evaluare și până la emiterea raportului de evaluare și concretizarea evaluării în calificativul "bine" acordat reclamantului este viciată, iar actele administrative emise în această procedură sunt nule de drept.
În raport cu această concluzie, instanța constată caracterul întemeiat al acțiunii formulate de reclamant.
Reținând temeinicia acestui motiv de nulitate a actelor administrative atacate, instanța apreciază ca fiind inutilă analizarea celorlalte motive de nulitate invocate de reclamant în acțiune, consecința unei eventuale temeinicii a acestor motive, invocate în mod subsidiar, fiind tot desființarea actelor administrative ce formează obiectul prezentei acțiuni judiciare.
Cu această motivare, instanța va admite acțiunea acțiunea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Educației, Cercetării și T, și va dispune anularea actelor administrative emise în procedura evaluării activității manageriale desfășurate de reclamant în anul școlar 2006-2007, respectiv:
1) Raportul privind evaluarea inspectorului școlar general al județului T, emis la data de 31.10.2007 de către Comisia de evaluare a inspectorilor școlari generali din cadrul Ministerului Educației, Cercetării și T;
2) Nota nr. 33.683/7.11.2007 emisă de Direcția Generală Management Resurse Umane din cadrul Ministerului Educației, Cercetării și T;
3) Adresa nr. 33.683/9.11.2007, emisă de Direcția Generală Management Resurse Umane din cadrul Ministerului Educației, Cercetării și T;
4) Adresa nr. 19.123/18.12.2007, emisă de Ministrul Educației, Cercetării și
Constatând caracterul nelegal a evaluării reclamantului prin procedura administrativă a cărei anulare s-a solicitat, instanța va obliga pârâtul la reevaluarea activității manageriale desfășurate de reclamantul în anul școlar 2006-2007.
Având în vedere dispozițiile art. 274 alin. 1 Cod de Procedură Civilă, conform cărora " partea care cade în pretențiuni va fi obligată, la cerere, să plătească cheltuielile de judecată", ținând seama că s-a constatat caracterul fondat al acțiunii reclamantului, instanța va obliga pârâtul Ministerul Educației, Cercetării și T la plata cheltuielilor judiciare efectuate de reclamant, respectiv la plata sumei de 2000 lei (RON), reprezentând contravaloarea onorariului de avocat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Educației, Cercetării și
Anulează actele administrative emise în procedura evaluării activității manageriale desfășurate de reclamant în anul școlar 2006-2007, respectiv:
5) Raportul privind evaluarea inspectorului școlar general al județului T, emis la data de 31.10.2007 de către Comisia de evaluare a inspectorilor școlari generali din cadrul Ministerului Educației, Cercetării și T;
6) Nota nr. 33.683/7.11.2007 emisă de Direcția Generală Management Resurse Umane din cadrul Ministerului Educației, Cercetării și T;
7) Adresa nr. 33.683/9.11.2007, emisă de Direcția Generală Management Resurse Umane din cadrul Ministerului Educației, Cercetării și T;
8) Adresa nr. 19.123/18.12.2007, emisă de Ministrul Educației, Cercetării și
Obligă pârâtul la reevaluarea activității manageriale desfășurate de reclamantul în anul școlar 2006-2007.
Obligă pârâtul Ministerul Educației, Cercetării și T la plata sumei de 2000 lei către reclamantul, cu titlul de cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicarea hotărârii.
Pronunțată în ședința publică din 7 mai 2008.
PREȘEDINTE, GREFIER,
- - - -
Red./21.05.2008
Tehnodact / 4 ex/22.05.2008
Se comunică:
-reclamant - T,- jud.
-pârât Ministerul Educației, Cercetării și T B, str. G-ral nr. 28-30 se4ctor 1
Com. 2 ex.
Președinte:Pătru RăzvanJudecători:Pătru Răzvan
