Anulare act administrativ . Încheierea /2010. Curtea de Apel Galati
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
ÎNCHEIERE
Ședința publică de la 26ianuarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE dr. - -
Grefier - -
Pe rol fiind judecarea acțiunii formulată de reclamantul domiciliat în F, BD. -, nr. 13,. 17, Cod poștal -, Județ V, în contradictoriu cu autoritățile pârâte MINISTERUL MUNICII, FAMILIEI ȘI PROTECȚIEI SOCIALE cu sediul în B, com. SECTOR 1, STR. -. -, nr. 2-4, Cod poștal -, și INSPECTORATUL TERITORIAL D E MUNCĂ V cu sediul în F, STR. -, nr. 10, Cod poștal -, Județ V, având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns pentru reclamantul av., pentru autoritatea pârâtă MINISTERUL MUNICII, FAMILIEI ȘI PROTECȚIEI SOCIALE consilier juridic, lipsă fiind reprezentantul autorității pârâte INSPECTORATUL TERITORIAL D E MUNCĂ
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că s-a înaintat la dosar de către autoritatea pârâtă V înscrisuri cu opis.
Apărătorului reclamantului depune la dosar taxa judiciară de timbru aferentă cereri, dovada plângerii prealabile precum și răspunsul la cerere. un exemplar din acte reprezentantului NU mai are alte cereri de formulat.
Reprezentantul nu mai are alte cereri de formulat.
Curtea vând în vedere că părțile nu mai atu cereri de formulat acordă cuvântul atât pe excepții cât și pe fondul cauzei.
Apărătorul reclamantului cu privire la excepția lipsei calității procesuale a V solicită a fi respinsă având în vedere că reclamantul a fost numit în funcția de conducere a acestei instituții, considerând că hotărârea trebuie să-i fie opozabilă.
Cu privire la excepția procedurii prealabile invocată de autoritatea pârâtă solicită a fi respinsă având în vedere că a făcut dovada parcurgerii acesteia, termenul de 6 luni fiind respectat raportat la data emiterii ordinului.
Pe fondul cauzei solicită admiterea acțiunii cum a fost formulată, anularea celor două ordine și repunerea reclamantului în situația anterioară, cu plata drepturilor salariale ce i s-ar fi cuvenit.
Va depune la dosar concluzii scrise.
Reprezentantul autorității pârâte susține punctul de vedere din întâmpinare referitor la excepția lipsei procedurii prealabile și solicită respingerea acțiunii ca inadmisibilă.
CURTEA
Având nevoie de timp pentru a delibera, precum și pentu a da posibilitatea depunerii de concluzii scrise la dosar
DISPUNE
Amână pronunțarea la data de 03.02.2010.
Pronunțată în ședința publică de la 26.01.2010.
PREȘEDINTE: Ioan Apostu dr. - - |
Grefier, - - |
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL GALAȚI
SECȚIA CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința numărul 51
Ședința publică de la 03.02.2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE dr. - -
Grefier - -
Pentru astăzi fiind amânată pronunțarea asupra acțiunii formulată de reclamantul domiciliat în F, BD. -, nr. 13,. 17, Cod poștal -, Județ V, în contradictoriu cu autoritățile pârâte MINISTERUL MUNICII, FAMILIEI ȘI PROTECȚIEI SOCIALE cu sediul în B, com. SECTOR 1, STR. -. -, nr. 2-4, Cod poștal -, și INSPECTORATUL TERITORIAL D E MUNCĂ V cu sediul în F, STR. -, nr. 10, Cod poștal -, Județ V, având ca obiect anulare act administrativ.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din 26.01.2010 când susținerile părților au fost consemnate în încheierea de ședință din acea dată, când instanța având nevoie de timp pentru delibera, precum și pentru a da posibilitatea părților să depună concluzii scrise, a amânat pronunțarea la data de 03.02.2010.
CURTEA
Asupra actiunii în contencios administrativ formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâtul Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale -.
Din actele și lucrările dosarului rezultă următoarele:
Prin acțiunea de față reclamant a solicitat anularea Ordinelor nr. 517/23.04.2009 și nr. 773/22.05.2009 emise de autoritatea pârâtă prin care a fost demis din funcția publică de conducere de inspector șef adjunct.
În motivarea acțiunii sale acesta a susținut că autoritatea pârâtă a emis cele două ordine cu încălcarea legii și a Constituției.
În dovedirea susținerilor sale acesta s-a folosit de proba cu înscrisuri.
Prin intâmpinare autoritatea pârâtă a invocat excepția neparcurgerii procedurii prealabile prevăzută de art. 7 alin. 1 din Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ, astfel încât fața de caracterul ei de fond, peremptoriu și dirimant, analiza și mai ales admisibilitatea acesteia face inutilă verificarea fondului pricinii.
Potrivit art. 7 din actul normativ sus citat, înainte de a se adresa instanței de contencios administrativ competente, persoana care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim printr-un act administrativ individual trebuie să solicite autorității publice emitente sau autorității ierarhice superioare, dacă aceasta există, în termen de 30 de zile de la data comunicării actului, revocarea în tot sau în parte a acestuia
Pentru că privește o cerință pentru declanșarea procedurii judiciare, deci pentru sesizarea instanței, excepția lipsei procedurii prealabile se referă la o condiție de fond specială și suplimentară a cărei neîndeplinire are ca efect inadmisibilitatea acțiunii, așa cum în mod constant s-a pronuntat în jurisprudența ei și Înalta Curte de Casație și Justiție.
În cauza de fața excepția este întemeiată, deoarece nu există în dosar nici un act doveditor al efectuării de către reclamant a plângerii administrative prealabile la autoritatea pârâtă, așa cum dispune în mod imperativ art. 7 alin. 1 din Legea nr. 554/2004.
Pentru aceste considerente, primind excepția, curtea va respinge acțiunea de fața ca inadmisibilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția inadmisibilității invocată de autoritatea pârâtă MINISTERUL MUNICII, FAMILIEI ȘI PROTECȚIEI SOCIALE cu sediul în B, com. SECTOR 1, STR. -. -, nr. 2-4, Cod poștal -;
Respinge ca inadmisibilă acțiunea formulată de reclamantul domiciliat în F, BD. -, nr. 13,. 17, Cod poștal -, Județ V, în contradictoriu cu autoritățile pârâte MINISTERUL MUNICII, FAMILIEI ȘI PROTECȚIEI SOCIALE cu sediul în B, com. SECTOR 1, STR. -. -, nr. 2-4, Cod poștal -, și INSPECTORATUL TERITORIAL D E MUNCĂ V cu sediul în F, STR. -, nr. 10, Cod poștal -, Județ V, având ca obiect anulare ordin.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 03.02.2010.
Președinte, dr. - - |
Grefier, - - |
Red. /22.03.2010
Dact. 5 ex./ com. 3 ex.
Președinte:Ioan ApostuJudecători:Ioan Apostu
