Anulare act administrativ . Sentința 23/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA Nr. 23/F/CA/2008
Ședința publică de la 27 Februarie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Ștefan Făt
JUDECĂTOR 2: Carla Maria Cojocaru
Grefier - -
Pe rol se află soluționarea acțiunii în contencios administrativ privind pe reclamantul în contradictoriu cu pârâtul CONSILIUL NAȚIONAL AL AUDIOVIZUALULUI, având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reclamantul și consilier juridic pentru pârât.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care reclamantul depune la dosar notă de cheltuieli.
Instanța pune în discuția părților excepția inadmisibilității acțiunii invocată de pârât prin întâmpinare.
Reclamantul solicită respingerea excepției invocată.
Pârâtul prin reprezentantul său a solicitat admiterea excepției pentru motivele invocate în întâmpinare.
Nemaifiind alte cereri de formulat, instanța acordă cuvântul în dezbateri.
Reclamantul solicită admiterea acțiunii, în sensul anulării actelor administrative nr.9782/5.07.2007 (anexa 1) și nr.12034/29.08.2007 și obligării pârâtului să respecte art.1 alin.5 și art.13 din Constituția României. Solicită cheltuieli de judecată conform notei de la dosar.
Reprezentantul pârâtului solicită respingerea acțiunii ca inadmisibilă pentru motivele arătate în întâmpinare.
- CURTEA DE APEL -
Asupra cauzei de față:
Prin acțiunea în contencios administrativ și fiscal formulată de reclamantul a chemat în judecată pe pârâtul CONSILIUL NAȚIONAL AL AUDIOVIZUALULUI, solicitând ca prin hotărâre judecătorească:
-să se anuleze actele administrative nr.9782/5.07.2007 anexa 1 și nr.12034/29.08.2007, iar pârâtul să respecte art.1 (5) și art.13 din Constituția României;
-să fie amendată și 2 pentru difuzarea emisiunilor în limba maghiară;
Pârâtul să fie obligat la daune morale de 1 leu și 50 lei cheltuieli cu taxa de timbru.
În motivarea acțiunii sale, reclamantul arată că este nemulțumit de împrejurarea că postul de televiziune 1 și 2 și radio se transmit emisiuni în limba maghiară, deși crede că trebuie ca emisiunile să se transmită numai în limba română și toți maghiarii să învețe limba română.
Mai arată că s-a adresat Consiliului Național al Audiovizualului în două rânduri, iar răspunsurile primite prin adresele nr.9782/5.07.2007 și nr.12034/29.08.2007 l-au nemulțumit, deși s-a precizat că orice emisiune într-o limbă străină beneficiază de traducerea în limba maternă în modul cel mai corect.
În drept invocă dispozițiile art.1(5), 13 și 54 din Constituția României, art.1, 7(1), 8(1)din Legea nr.554/2004, art.274 Cod pr.civilă.
Acțiunea a fost legal timbrată cu suma de 4 lei timbru fiscal și 0,30 lei timbru judiciar.
Pârâtul a depus întâmpinare prin care a invocat excepția inadmisibilității acțiunii, iar pe fond respingerea acesteia ca neîntemeiată.
Examinând excepția inadmisibilității acțiunii invocată de pârât conform prevederilor art.137 Cod pr.civilă, se constată că este neîntemeiată.
Actele atacate de reclamant sunt emise de o autoritate publică potrivit art.2 lit.b și e din Legea nr.554/2004 și constituie subiect de sesizare a instanței potrivit art.1 din aceeași lege.
Analizând actele și lucrările dosarului pe fond, instanța constată următoarele:
Potrivit art.10 alin.3 lit.f din Legea audiovizualului nr.504/2002, Consiliului Național al Audiovizualului, în calitate de garant al interesului public în domeniul comunicării audiovizuale, are obligația să asigure protejarea culturii și a limbii române, a culturii și limitelor minorităților naționale.
Consiliului Național al Audiovizualului este obligat să monitorizeze și să intervină în situația în care constată din oficiu sau ca urmare a primirii unei sesizări, că există o încălcare a legii în ceea ce privește restrângerea acestor drepturi ale minorităților naționale.
Prin Legea nr.41/1994 privind organizarea și funcționarea Societății Române de Radiodifuziune și Societății Române de Televiziune, în art.4, se reglementează obligația acestora "să prezinte", în mod obiectiv, imparțial, realitățile vieții social-politice și economice interne și internaționale, să asigure informarea corectă a cetățenilor asupra treburilor publice, să promoveze, cu competență și exigență, valorile limbii române, ale creației autentice culturale științifice, naționale și universale, ale minorităților naționale, precum și valorile democratice, civice, morale și sportive, să militeze pentru unitatea națională și independența țării, pentru cultivarea demnității umane, a adevărului și justiției.
Potrivit art.15 lit.a din aceeași lege, Societatea Română de Radiodifuziune și Societății Române de Televiziune au, fiecare după profilul său, ca obiect de activitate, realizarea programului de radiodifuziune sau de televiziune în limba română, în limbile minorităților naționale sau în alte limbi, cu scop informativ, cultural, educativ și de divertisment.
Atitudinea reclamantului este vădit discriminatorie la adresa minorității maghiare, în condițiile în care în România există și alte minorități care se exprimă în limba maternă pe posturile de televiziune.
Cu privire la pretențiile bănești constând în daunele morale formale și cheltuielile invocate se constată că sunt nejustificate.
Față de considerentele reținute mai sus, acțiunea reclamantului este nefondată, urmând a fi respinsă ca atare.
Pentru aceste motive,
În numele legii,
HOTĂRĂȘTE:
Respinge excepția invocată de pârât.
Respinge acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul domiciliat în, Nouă, nr.17, jud.Sibiu împotriva pârâtului CONSILIUL NAȚIONAL AL AUDIOVIZUALULUI cu sediul în B,-, sector 5.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică azi 27 Februarie 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - - |
Grefier, - - |
Red.
Dact.
4 ex./07.04.2008
Președinte:Ștefan FătJudecători:Ștefan Făt, Carla Maria Cojocaru
