Anulare act administrativ . Sentința 32/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA COMERCIALĂ, MARITIMĂ ȘI FLUVIALĂ, contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
SENTINȚA CIVILĂ Nr.32/CA
Ședința publică din 14 ianuarie 2008
Completul constituit din:
PREȘEDINTE: Nicolae Stanciu
JUDECĂTOR 2: Revi Moga
Grefier ---
Pe rol, judecarea acțiunii promovată în contencios administrativ și fiscal formulată de reclamanta- SRL- cu sediul în C,-,.2..4,.59 și cu sediul procesual ales la și - C,--84, jud.C, în contradictoriu cu pârâții AGENȚIA DE PLĂȚI ȘI INTERVENȚIE PENTRU AGRICULTURĂ - cu sediul în B,-, sector 2 și DIRECTORUL GENERAL AL - cu același sediu procesual, având ca obiect anulare act administrativ.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din 7.01.2008 și au fost consemnate în încheierea de ședință din acea dată, când instanța, pentru a da posibilitate reclamantei să se conformeze dispozițiilor imperative prevăzute de art.20 al.1 din Legea nr.146/1997 privind taxele judiciare de timbru, a amânat pronunțarea la 14.01.2008, când a pronunțat următoarea hotărâre:
CURTEA
Asupra acțiunii în contencios administrativ de față:
Prin cererea înregistrată sub nr-, pe rolul Curții de APEL CONSTANȚA, reclamanta - SRL a solicitat, în contradictoriu cu Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură și Directorul General al Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, admiterea contestației formulată împotriva deciziei nr.44/31.10.2007 a Directorului general al, prin care a fost aprobată hotărârea Comisiei Centrale pentru constituită la nivelul Agenției pârâte de respingere ca tardiv formulată a contestației societății reclamante împotriva deciziei nr.5/19.09.2007 și trimiterea cauzei acelorași instituții în vederea soluționării fondului acesteia, cu cheltuieli de jndecată.
Se arată că prin decizia nr. 5/19.09.2007, Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură a stabilit în sarcina reclamantei obligația de plată a sumei de 412,75 lei cu titlu de taxă de stoc excedentar pentru produsul cod -, decizie care i-a fost comunicată la data de 2.10.2007.
Contestația formulată împotriva acestei decizii a fost predată oficiilor poștale la 17.10.2007, deci în cadrul termenului de 15 zile de la comunicare, termen prev.de art.26 rap.la art.11 din OUG124/2006, modificată și completată.
Prin decizia de respingere a contestației formulată împotriva deciziei nr.5/19.09.2007, s-a reținut, însă, că aceasta ar fi fost depusă la Agenția de Plăți la data de 22.10.2007, cu depășirea celor 15 zile de la comunicare.
Apreciază reclamanta că această soluție a pârâtei este de natură a nesocoti disp.art.104 Cod procedură civilă, ce au caracter de normă generală aplicabilă inclusiv raporturilor de procedură generate de OUG124/2006, întrucât acest din urmă act normativ nu cuprinde dispoziții derogatoare de la acestea.
In drept, invocă diap.art.26 rap.la art.11, 12, 13 din OUG124/2006, modificată și completată prin Legea nr.229/2007 privind le excedentare de zahăr, produse zaharoase și alte produse agroalimentare, art.3 pct.1, art.104 și art.174 Cod procedură civilă.
In susținerea cererii, reclamanta a depus înscrisuri.
Pârâta Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură a formulat întâmpinare, prin care solicită respingerea acțiunii ca lipsită de obiect.
Arată pârâta că și-a însușit critica referitoare la calculul termenului ce a general emiterea hotărârii și a deciziei atacate și a procedat la reluarea judecării pe fond a contestației în baza documentației transmise de contestatoare în conformitate cu prevederile Cap.III referitor la produsele agroalimentare din OUG124/2006.
Cu privire la capătul de cerere referitor la plata cheltuielilor de judecată, față de cele expuse. apreciază că acestea nu sunt datorate.
Contestația este întemeiată.
In art.26 al nr.OUG124/2006 s-a prevăzut că: "împotriva deciziei poate fi formulată contestație potrivit procedurii prevăzute de art.11 al.1 și 2 din prezenta ordonanță".
Potrivit art.11 al.2, soluționarea contestației se face de către Comisia Centrală pentru conform art.12 și 13.
Impotriva deciziei operatorul economic poate formula contestație în termen de 15 zile de la comunicare.
In cauza de față, prin decizia nr.5/19.09.2007 a Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură s-a stabilit obligarea contestatoarei la plata sumei de 412,75 lei, cu titlu de taxă de stoc excedentar.
Decizia a fost comunicată contestatoarei la data de 2.10.2007, iar împotriva ei, aceasta, în termenul legal de 15 zile, respectiv 17.10.2007, a formulat contestație, depusă la oficiile poștale.
In norma generală cuprinsă în art.104 Cod procedură civilă, se prevede în mod expres că actele de procedură trimise prin poștă instanțelor judecătorești, se socotesc îndeplinite în termen dacă au fost predate recomandat la oficiul poștal înainte de împlinirea lui.
Prin întâmpinarea depusă la dosar, intimata confirmă susținerile contestatoarei.
Față de cele expuse, instanța va admite contestația, va anula decizia nr.44/2007 a Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură și va obliga pârâta să soluționeze pe fond contestația formulată împotriva deciziei nr.5/19.09.2007.
Excepția lipsei calității procesuale pasive a Directorului General urmează a fi analizată pe fondul contestației.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite contestația formulată de reclamanta- SRL- cu sediul în C,-,.2..4,.59 și cu sediul procesual ales la și - C,--84, jud.C, în contradictoriu cu pârâții AGENȚIA DE PLĂȚI ȘI INTERVENȚIE PENTRU AGRICULTURĂ - cu sediul în B,-, sector 2 și DIRECTORUL GENERAL AL - cu același sediu procesual și în consecință:
Anulează decizia nr.44/2007 emisă de pârâtă și o obligă pe aceasta să soluționeze contestația pe fond.
Definitivă.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 14 ianuarie 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - |
Grefier, --- |
red.jud.-
tehnored.-gref.
5ex./14.03.2008
Președinte:Nicolae StanciuJudecători:Nicolae Stanciu, Revi Moga
