Anulare act administrativ . Sentința 3444/2009. Curtea de Apel Bucuresti
| Comentarii |
|
DOSAR NR-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI - SECȚIA A VIII A contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința civilă nr. 3444
Ședința publică de la 22.10.2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Păun Luiza Maria
GREFIER - - -
...
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanții și, în contradictoriu cu pârâtul CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU COMBATEREA DISCRIMINĂRII.
La apelul nominal făcut în ședință publică au răspuns reclamanții - prin avocat, cu împuternicire avocațială la dosar, lipsind pârâtul.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care, după care
Apărătorul reclamanților depune la dosar Răspuns la întâmpinarea formulată de pârât, ce poate fi calificată și Note în susținerea acțiunii. Solicită a se emite și o adresă către Administrația Națională a Penitenciarelor pentru a preciza criteriile ce au fost avute în vedere la formularea punctului de vedere exprimat prin adresa nr. -//25.07.2008.
Curtea, deliberând asupra cererii formulate de apărătorul reclamanților, în sensul de a se emite o adresă către Administrația Națională a Penitenciarelor, o respinge, apreciind că aceasta nu este utilă, pertinentă și concludentă în soluționarea prezentei cauze; înscrisurile existente deja la dosarul cauzei fiind suficiente pentru dezlegarea pricinii.
Apărătorul reclamanților precizează că nu mai are cereri de formulat și probe de administrat în cauza de față, solicitând cuvântul pe fondul acțiunii.
Curtea, având în vedere că nu mai sunt alte cereri de formulat, excepții de invocat și probe de administrat, acordă cuvântul pe fondul cauzei.
Apărătorul reclamanților solicită admiterea acțiunii, astfel cum a fost formulată și motivată, anularea Hotărârii CNCD nr. 802/27.08.2008, urmând a se constata că există discriminare, astfel cum este prevăzută de art. 2 alineat 1 din OG nr. 197/2000.
Curtea, în conformitate cu dispozițiile art. 150.pr.civ. declară dezbaterile închise și reține cauza spre soluționare pe fondul contestației.
CURTEA,
Instanța constată următoarele asupra acțiunii civile de față:
Prin cererea înregistrată sub nr- pe rolul Curții de Apel București - Secția a VIII-a Contencios Administrativ și Fiscal, reclamanții și, au solicitat în contradictoriu cu pârâtul CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU COMBATEREA DISCRIMINĂRII anularea hotărârii nr.802/27.08.2008, comunicată la 17.02.2009 emisă de autoritatea pârâtă și pe fond admiterea sesizărilor formulate conform dispozițiilor OG nr.137/2000 și constatarea că aspectele reclamate constituie acte de discriminare în sensul dispozițiilor art.2 (1) din OG nr.137/2000.
În motivarea acțiunii reclamanții arată că, în calitatea lor de șef birou evidență deținuți în cadrul Penitenciarelor Focșani, respectiv G au reclamat la pârât, prin sesizări din 17.06.2008 și respectiv 1.07.2008, aspectele de discriminare salarială, în raport cu colegii lor care îndeplinesc funcția de șef serviciu, aspecte care sunt prevăzute în anexa de la OG nr.64/2006. Se arată că salarizarea este diferită prin aplicarea unui coeficient de ierarhizare diferit, fapt care nu este justificat în mod obiectiv deoarece se îndeplinesc aceleași atribuții de serviciu.
Se arată de reclamanți că se află într-o situație comparabilă dar care este tratată diferit sub aspectul salarizării, ceea ce reprezintă un act de discriminare în raport de alți colegi.
Se mai invocă ca motiv de nelegalitate faptul că hotărârea contestată a fost comunicată după 6 luni, cu încălcarea dispozițiilor art.20 (8) din OG nr.137/2000.
În susținerea acțiunii reclamanții depun la dosar copia hotărârii contestate inclusiv dovada comunicării acesteia, acte și dovada achitării taxei de timbru.
La dosar pârâtul a formulat întâmpinare în care a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată depunând la dosar în baza art.13 (1) din Legea nr.554/2004 actele care au stat la baza emiterii hotărârii contestate - filele 40-78 dosar.
La dosar reclamanții au depus răspuns la întâmpinare în care solicită admiterea acțiunii, astfel cum a fost formulată și respingerea apărărilor formulate de autoritatea pârâtă.
În raport de actele depuse și de susținerile părților, instanța va aprecia pentru următoarele considerente că hotărârea CNCD nr.802/27.08.2008 este legală, reclamanții neavând un drept recunoscut de lege vătămat prin respingerea sesizărilor formulate.
Prin sesizările formulate reclamanții au invocat ca un aspect de discriminare salarială faptul că îndeplinind funcțiile de șef birou evidență și organizare a muncii din cadrul Penitenciarelor Focșani și respectiv G sunt salarizați diferit, deși îndeplinesc aceleași atribuții de colegii lor de la Penitenciarul din B și respectiv O, unde s-a transformat postul din șef birou în șef serviciu evidență deținuți, iar conform Anexei 1 lit.A din OG nr.64/2006 coeficienții de ierarhizare sunt diferiți.
În mod legal prin hotărârea contestată au fost respinse ambele sesizări deoarece salarizarea diferită nu reprezintă față de situația concretă a reclamanților un fapt de discriminare, care să se încadreze în dispozițiile art.2 (1) din OG nr.137/2000.
În cauză reclamanții în calitatea lor de șef birou evidență din Penitenciarele Focșani și respectiv G pe motiv că funcția deținută de ei nu este similară cu cea de șef serviciu evidență din Penitenciarele B Jilava și și respectiv Deși sarcinile de serviciu por fi în parte aceleași, structurile care au apărut ca urmare a reorganizării și aprobării unor noi state de organizare sunt diferite și justificate obiectiv de complexitatea muncii în cadrul unor penitenciare cu număr vădit mai mare de deținuți. Aceasta fiind justificarea obiectivă a unei salarizări diferite.
Iar faptul că hotărârea contestată a fost comunicată cu depășirea termenului prevăzut de art.20 (8) din OG nr.137/2000 nu reprezintă un motiv de nelegalitate, reclamanții având dreptul de a contesta actul administrativ jurisdicțional conform Legii nr.554/2004.
Față de cele expuse mai sus, instanța pentru neîndeplinirea condițiilor prevăzute de art.1 din Legea nr.554/2004 va respinge acțiunea reclamanților, ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Respinge acțiunea formulată de reclamanții domiciliat în Focșani,-, județul și, domiciliată în G, str. - - -. II, nr.10, - 1,.1,.5, județul G, în contradictoriu cu pârâtul CONSILIUL NAȚIONAL PENTRU COMBATEREA DISCRIMINĂRII cu sediul în B, sector 1, nr.1-3,.2, ca neîntemeiată.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi 22 octombrie 2009.
PREȘEDINTE GREFIER
-
Red.
Tehnored./5 ex.
03.11.2009
Președinte:Păun Luiza MariaJudecători:Păun Luiza Maria
