Autoritati publice locale - anulare acte. Decizia 157/2008. Curtea de Apel Bacau
| Comentarii |
|
Dosar nr-
CURTEA DE APEL BACĂU
- SECȚIA COMERCIALĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL -
Decizia civilă nr. 157/2008
Ședința publică de la 21 Februarie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Mona Gabriela Ciopraga judecător
JUDECĂTOR 2: Morina Napa
JUDECĂTOR 3: Vera
Grefier:
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
Astăzi a fost pe rol judecarea contestației în anulare formulată de contestatoarea SC" SERV"SRL P, împotriva deciziei civile nr. 811 din 01 noiembrie 2007, pronunțată de Curtea de APEL BACĂU în dosarul nr-, având ca obiect anulare act emis de autorități publice locale.
La apelul nominal făcut în ședință publică a răspuns pentru contestatoare, consilier juridic, lipsă fiind reprezentanții intimaților.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:
Nemaifiind alte cereri de formulat și probe de administrat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe fond.
Consilier juridic pentru contestatoare, având cuvântul, solicită admiterea contestației în anulare așa cum a fost formulată, casarea deciziei și trimiterea cauzei spre rejudecare, existând contradicție între motivarea deciziei și dispozitiv.
Astfel, deși în motivare ni s-a spus că ar fi trebuit să așteptăm soluția pârâtei la contestația formulată și numai după aceea să ne adresăm instanței de judecată, totuși, prin dispozitivul hotărârii, a fost menținută ca respinsă excepția prematurității acțiunii.
În concluzie, solicită admiterea contestației în anulare așa cum a fost formulată, casarea deciziei și trimiterea cauzei spre rejudecare.
S-au declarat dezbaterile închise.
A:
- deliberând -
Asupra cauzei în materia contenciosului administrativ de față constată următoarele:
Sub nr.1109/32/19.11.2007 a fost înregistrată pe rolul Curții de APEL BACĂU contestația în anulare formulată împotriva deciziei civile pronunțată de Curtea de APEL BACĂU în dosarul -, de contestatoarea Serv P N în contradictoriu cu intimatele Consiliul LocalDirecția Taxe și Impozite a municipiului P N și municipiul PNp rin primar.
Contestația a fost legal timbrată cu timbru judiciar - 2,5 lei și taxă judiciară de timbru - 20 lei.
În motivarea contestației s-a susținut că nerespectarea de către pârâtă a termenului de 45 de zile nu îi poate fi imputată contestatoarei, iar obligația de a proba dreptul de proprietate îi revenea pârâtei. Hotărârea instanței de recurs nu este corectă, îngrădind accesul la justiție față de refuzul pârâtei, ținând seama și de dispozițiile art. 205 din Codul d e procedură fiscală.
Intimatele, legal citate, nu și-au exprimat poziția procesuală cu privire la contestația formulată.
Examinând contestația formulată în termenul prevăzut de art.319 al.2 Cod procedură civilă, instanța o apreciază ca fiind nefondată pentru considerentele ce se vor arăta în continuare:
Prin sentința civilă 44/CF/18.05.2007 pronunțată de Tribunalul Neamț în dosarul 4162/CF/2006 (în format nou -) a fost admisă excepția lipsei calității procesuale pasive a municipiului P N, fiind respinsă acțiunea formulată în contradictoriu cu acest pârât, a fost respinsă excepția prematurității acțiunii, precum și a nulității raportului de expertiză, a fost admisă acțiunea formulată de reclamanta Serv P N în contradictoriu cu pârâta Consiliul Local al municipiului PN Direcția Taxe și Impozite, a fost anulată decizia nr. 83/13.09.2006 emisă de Consiliul Local al municipiului PN Direcția Taxe și Impozite, a fost admisă contestația și anulate raportul de inspecție fiscală nr. 16779D/4.07.2006 și decizia de impunere nr. 16779D/4.07.2006. Totodată s-a dispus restabilirea situației anterioare executării și obligarea pârâtului să restituie reclamantei suma de 37.485 lei actualizată în funcție de rata inflației, conform art. 404 alin.3 Cod procedură civilă.
Prin decizia civilă 811/1.11.2007 pronunțată de Curtea de APEL BACĂU în dosarul - a fost admis recursul promovat de pârâtul Consiliul Local --Direcția Taxe și Impozite a municipiului PNî mpotriva sentinței civile 44/CF/2006 pronunțată de Tribunalul Neamț, a fost modificată în parte sentința recurată în sensul respingerii capetelor de cerere privind anularea raportului de inspecție fiscală nr. 16779D/4.07.2006 și a deciziei de impunere nr. 16779D/4.07.2006, respectiv privind restabilirea situației anterioare, fiind menținute celelalte dispoziții ale sentinței recurate.
Incidența instituției contestației în anulare este determinată de existența cazurilor strict și limitativ reglementate de dispozițiile art.317, 318 Cod procedură civilă. Cum în cauză nu se constată încălcări a cerințelor legii privind procedura de citare ori competența, instanța de recurs analizând toate motivele de recurs, contestația în anulare întemeiată pe dispozițiile art.317, 318 teza a II-a nu este fondată.
Motivele invocate de către contestatoare privind nerespectarea de către pârâtă a termenului de 45 de zile care nu îi poate fi imputată contestatoarei, precum cele și referitoare la obligația de a proba dreptul de proprietate care îi revenea pârâtei nu reprezintă greșeli materiale în sensul avut în vedere de dispozițiile art.318 teza I Cod procedură civilă, care se referă la aspectele formale ale soluționării recursului, fără a permite o nouă judecată în fond a litigiului.
Motivele contestației formulate reprezintă critici aduse hotărârii instanței de recurs cu privire la interpretarea dispozițiilor legale considerate aplicabile în cauză situației de fapt reținute din probatoriul administrat, fără a reprezenta o îngrădire a liberului acces la justiție în condițiile în care pentru valorificarea drepturilor sale contestatoarea are obligația respectării procedurii reglementate de dispozițiile art. 179, 186, 188 din Codul d e procedură fiscală alese odată cu formularea contestației nr. 112/10.07.2006 înregistrate la organul fiscal sub nr. 17730D/14.07.2006.
Deoarece pe calea contestației în anulare, cale extraordinară de atac, de retractare, nu pot fi invocate critici privind modul de soluționare în fond a recursului, nemulțumirile contestatorului nu pot fi valorificate în acest cadru procesual.
În consecință, în temeiul art.317, 318 Cod procedură civilă, va fi respinsă, ca nefondată, contestația în anulare formulată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, ca nefondată, contestația în anulare promovată de contestatoarea SERV LPN cu sediul în G-ral nr. 1, județul N, împotriva deciziei civile nr. 811 din 01.11.2007, pronunțată de Curtea de APEL BACĂU în dosarul nr- în contradictoriu cu intimateleCONSILIUL LOCAL - DIRECȚIA DE TAXE ȘI IMPOZITE A
MUNICIPIULUI P Nși MUNICIPIUL PN- PRIN PRIMAR.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi,21 februarie 2008.
PREȘEDINTE, | JUDECĂTOR, | JUDECĂTOR, |
GREFIER, |
Red.
red. - -/- /- - -
Red.
2 ex. 29 febr. 2008
Președinte:Mona Gabriela CiopragaJudecători:Mona Gabriela Ciopraga, Morina Napa, Vera
