Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 25/2010. Curtea de Apel Tg Mures
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TÂRGU MUREȘ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIA nr. 25/
Ședința publică din 13 Ianuarie 2010
Completul compus din:
- - Președinte
- Judecător
- Judecător
Grefier -
Pe rol pronunțarea asupra recursului formulat de pârâta CASA NAȚIONALĂ DE PENSII ȘI ALTE DREPTURI DE ASIGURĂRI SOCIALE, cu sediul în B,-, sector 2, împotriva sentinței nr.67/28.01.2009 pronunțată de Tribunalul Mureș - Secția contencios administrativ și fiscal în dosarul nr-.
În lipsa părților.
dezbaterilor a fost consemnat în încheierea de ședință din data de 12.01.2010, care face parte integrantă din prezenta decizie, a cărei pronunțare a fost amânată la data de 13.01.2010.
CURTEA,
Prin sentința civilă nr. 67/28.01.2009, pronunțată de Tribunalul Mureș în dos. nr-, a fost admisă acțiunea formulată de reclamanții în contradictoriu cu Casa Națională de Pensii și Alte Drepturi de Asigurări Sociale și a obligat pârâta la achitarea sumelor de bani reprezentând sporul privind suplimentul postului în procent de 25% din salariul tarifar de încadrare și sporul privind suplimentul treptei de salarizare, în procent de 25% din salariul tarifar de încadrare, în total de 50%, conform art. 31 alin. 1 lit. c și d din Legea nr. 188/1999, începând cu data de 20.08.2003, în funcție de data angajării sau încetării raporturilor de serviciu pentru fiecare funcționar public în parte, sumă actualizată cu indicele de inflație de la data nașterii dreptului până la data efectuării plății efective.
Pentru a pronunța în acest fel, instanța de fond a reținut următoarele:
Reclamanții au formulat acțiune introductivă de instanță solicitând instanței să dispună obligarea pârâtei la:
1) plata drepturilor bănești reprezentând suplimentul postului, în procent de 25% din salariul de bază, precum și suplimentul corespunzător treptei de salarizare, în procent de 25% din salariul de bază, drepturi prevăzute de art. 31 alin. 1 lit. c și d din Legea nr. 188/1999, actualizate în raport cu rata inflației;
2) plata suplimentului postului, în procent de 25% din salariul de bază și a suplimentului corespunzător treptei de salarizare, în procent de 25% din salariul de bază, calculate și plătite începând cu data pronunțării hotărârii și în continuare, până la încetarea raporturilor de serviciu;
3) efectuarea înscrierilor în carnetul de muncă, precum și a calculului și plății impozitelor și, după caz, a contribuțiilor datorate de angajat și angajator, aferente acestor drepturi bănești.
Reclamanții au invocat dispozițiile art. 38 din Legea nr. 53/2003 ( Codul muncii ), art. 37 alin. 3 din OG6/2007, care prevăd că salariații nu pot renunța la drepturile prevăzute prin lege, iar orice tranzacții prin care se urmărește renunțarea la drepturi sau limitarea acestora sunt lovite de nulitate. În plus, argumentează reclamanta, sunt și dispozițiile art. 53 din Constituția României, unde se arată că exercițiul unor drepturi sau al unor libertăți poate fi restrâns numai prin lege și numai dacă se impune, după caz, pentru apărarea siguranței naționale, a ordinii, a sănătății ori moralei publice, a drepturilor și libertăților cetățenești, desfășurarea instrucției penale, prevenirea consecințelor unor calamități naturale, ale unui dezastru ori ale unui sinistru deosebit de grav, iar restrângerea trebuie să fie proporțională cu situația care a determinat-o și nu poate atinge existența dreptului sau a libertății.
Instanța de fond a reținut că li se cuvin aceste drepturi, conform textelor de lege invocate de reclamanți, astfel că a dispus acordarea acestor drepturi și obligarea pârâtei la acordarea lor.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta B solicitând ca, prin admiterea recursului, modificarea în tot a hotărârii atacate și respingerea acțiunii formulate, în motivele recursului invocând nelegalitatea și netemeinicia hotărârii atacate.
La dosar au depus întâmpinare intimații solicitând instanței să dispună respingerea recursului și menținerea hotărârii ca temeinică și legală. În motivele de recurs, intimatele au reluat argumentele invocate și în fața instanței de fond.
Analizând actele de la dosar, având în vedere motivele de recurs invocate, apărările de care s-au prevalat intimații, dar și în virtutea rolului devolutiv prevăzut de art. 304 Cod procedură civilă, instanța de recurs reține următoarele:
Pe fondul cauzei, instanța reține că Procurorul General al României a formulat recurs în interesul legii în interpretarea și aplicarea unitară a dispozițiilor art. 31 alin. 1 lit. c și d din Legea nr. 188/1999 rep.
Înalta Curte de Casație și Justiție s-a pronunțat prin decizia nr. 20/21.09.2009, publicată în Monitorul oficial al României nr. 880/16.12.2009, Partea I, în sensul în care ". în lipsa unei cuantificări legale nu se pot acorda pe cale judecătorească drepturile salariale constând în suplimentul postlui și suplimentul corespunzător treptei de salarizare".
Așa cum prevăd dispozițiile art. 329 alin. 3 Cod procedură civilă, dezlegarea dată problemelor de drept judecate este obligatorie pentru instanțe.
Astfel, prin pronunțarea la data de 21.09.2009 a soluției în recursul în interesul legii, practic problema de drept, care a generat în fapt și invocarea din oficiu a posibilelor excepții de neconstituționalitate a textelor art. 31 alin. 1 lit. c și d din Legea nr. 188/1999 rep. a fost tranșată de Înalta Curte, instanței nerămânându-i altceva decât să ia act de această dezlegare de drept și, pe fond, până la intrarea în vigoare a Legii nr. 330/2009, să rețină că acțiunea reclamantei este nefondată și netemeinică, urmând aor espinge în consecință.
Pentru toate aceste motive, instanța va admite recursul formulat de pârâtă, va modifica integral hotărârea atacată și va respinge acțiunea introductivă de instanță formulată de reclamanți.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite recursul declarat de CNPAS B, cu sediul în B,-, sector 2, împotriva sentinței nr. 67/28.01.2009 a Tribunalului Mureș, și în consecință:
Modifică hotărârea atacată în sensul că respinge acțiunea reclamanților, reprezentați de Sindicatul Liber din DGMPS M, cu sediul ales în Târgu M,-, județul
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, la 13 Ianuarie 2010.
PREȘEDINTE: Nemenționat - | Judecător, | Judecător, |
Grefier, |
Red.
Tehnored.
4 exp./20.02.2010
Jud.fond.
Președinte:NemenționatJudecători:Nemenționat
