Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 288/2008. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL Operator 2928
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR:--07.02.2008
DECIZIA CIVILĂ NR.288
Ședința publică din 06.03.2008
PREȘEDINTE: Victoria Catargiu
JUDECĂTOR 2: Claudia LIBER
JUDECĂTOR 3: Mircea Ionel Chiu
GREFIER: - -
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice C S, împotriva sentinței civile nr.381/09.11.2007, pronunțată de Tribunalul C S, în dosarul nr.-, în contradictoriu cu reclamanta intimată, având ca obiect litigiu privind funcționarii publici.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă reclamanta intimată personal și consilier juridic în reprezentarea pârâtei recurente.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, reprezentantul pârâtei recurente depune împuternicire.
Nemaifiind alte cereri de formulat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pentru dezbateri.
Reprezentantul pârâtei recurente solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat, modificarea în tot a sentinței atacate în sensul respingerii acțiunii reclamantei și menținerii ca temeinică și legală a deciziei de sancționare disciplinară a reclamantei, emisă de C
Reclamanta intimată solicită respingerea recursului și menținerea ca temeinică și legală a hotărârii pronunțate de instanța de fond. Precizează că prin activitatea sa profesională nu a adus prejudicii statului.
CURTEA
Deliberând asupra recursului de față constată următoarele:
Prin sentința civilă nr.381 din 9 noiembrie 2007, pronunțată de Tribunalul C-S, în dosarul nr.-, s-a admis contestația formulată de către în contradictoriu cu Direcția Generală a Finanțelor Publice C-S și s-a anulat decizia de imputare nr.103/24.04.2007 emisă de pârâtă.
Pentru a pronunța această sentință instanța a reținut următoarele:
Din analiza înscrisurilor și probelor administrate în cauză tribunalul a reținut că prin decizia de imputare nr.103/24.04.2007 s-a imputat reclamantei suma de 195,87 lei cota parte din prejudiciul total de 1359,27 lei produs bugetului general, prejudiciu constatat de către Curtea de Conturi a României - C-S prin procesul verbal de control nr.3865/30.03.2007, pentru că pe baza confirmării reclamantei că societatea "" nu are obligații restante la bugetul general, s-au efectuat transferuri în conturi bancare.
Tribunalul a reținut că reclamanta a confirmat Trezoreriei C că societatea "" nu are obligații bugetare restante la bugetul general consolidat ca urmare a cererii societății în cauză prin care a solicitat transferarea soldului existent din contul de trezorerie în contul C în vederea plății salariilor (fila 10 - 13 dosar).
Potrivit fișei sintetice a plătitorului "" (fila 76 -. 173 dosar) rezultă că societatea în cauză și-a achitat obligațiile restante la bugetul general la data de 21.12.2006 respectiv TVA, impozitul pe veniturile din salarii, impozitul pe profit, etc. precum și accesoriile aferente.
În aceste condiții, tribunalul a constatat că, deși reclamanta s-a făcut vinovată de încălcarea dispozițiilor art.6 alin. 2 și 3 din nr.OUG146/2002 privind formarea și utilizarea resurselor derulate prin trezoreria statului, și de nerespectarea pct. 10 alin. 2 și 3 din Normele de aplicare a prevederilor nr.OUG146/2002, la data încheierii controlului efectuat de către - C-S, respectiv 30.03.2007 nu mai exista prejudiciu cauzat bugetului de stat, ca urmare a achitării obligațiilor restante de către ""
Instanța a reținut că, potrivit dispozițiilor art.998 cod civil pentru a exista răspundere civilă trebuie îndeplinite cumulativ mai multe condiții de fond, respectiv fapta ilicită, prejudiciul, vinovăția și raportul de cauzalitate între fapta ilicită și prejudiciu.
Or, în speța de față s-a constatat că nu există prejudiciu cauzat bugetului general consolidat.
Față de considerentele de mai sus, văzând și dispozițiile art.84 lit. a din Legea nr.188/1999 privind Statutul funcționarilor publici, tribunalul a admis contestația formulată de către împotriva deciziei de imputare nr.103/24.04.2007 emisă de C-S și, pe cale de consecință, a anulat decizia contestată.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta C-S și a solicitat modificarea sentinței și pe fond, respingerea acțiunii reclamantei ca neîntemeiată.
În motivarea recursului se arată că reclamanta nu a respectat prevederile art.7 din nr.OG92/2003 privind Codul d e procedură fiscală, iar în cazul "" C nu au fost respectate dispozițiile art.6 din nr.OG146/2002 privind formarea și utilizarea resurselor derulate prin trezoreria statului, și pct. 10 alin.2 și 3 din Normele de aplicare a acestei Ordonanțe, în sensul că s-au efectuat transferuri în conturi bancare deși unitățile înregistrau obligații restante, sumele transferate neavând ca destinație plata salariilor.
Recursul este nefondat.
Din examinarea hotărârii instanței de fond prin prisma criticilor formulate în recurs și din oficiu, conform art.306 alin.2 Cod procedură civilă, rezultă că prima instanță a reținut corect starea de fapt pe baza actelor și probelor de la dosar și în mod legal a admis contestația reclamantei și a dispus anularea deciziei de imputare emisă de pârâtă.
Prima instanță a reținut corect că la data încheierii controlului efectuat de pârâtă, respectiv la data de 30 martie 2007, nu exista nici un prejudiciu cauzat la bugetul de stat ca urmare a achitării de către "" C, a obligațiilor restante.
În aceste condiții, prima instanță a apreciat legal că nu sunt îndeplinite condițiile privind răspunderea civilă delictuală prevăzute de art.998 - 999 Cod civil, respectiv prejudiciul.
Rezultă din cele de mai sus, că motivele de recurs invocate de pârâtă sunt neîntemeiate, astfel că în temeiul prevederilor art.312 pct.1 din Codul d e procedură civilă, instanța va respinge recursul pârâtei ca nefondat și va menține sentința tribunalului ca temeinică și legală.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de pârâta DGFP C S, împotriva sentinței civile nr.381 din 9 noiembrie 2007, pronunțată de Tribunalul C S, în dosarul nr.-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 6.03.2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - LIBER - - -
GREFIER
- -
Red./08.04.2008
Tehnored. /11.04.2008
Ex.2
Primă instanță: Tribunalul C S - judecători,
Președinte:Victoria CatargiuJudecători:Victoria Catargiu, Claudia, Mircea Ionel Chiu
