Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 393/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIE Nr. 393/CA/2009
Ședința publică de la 25 Martie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Ioan Cibu
JUDECĂTOR 2: Ștefan Făt
JUDECĂTOR 3: Iosif Morcan
Grefier: - -
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de reclamanta G împotriva sentinței nr. 1342/CAF/2008 pronunțată de Tribunalul Alba - Secția Comercială și de Contencios Administrativ în dosar nr-.
Față de absența motivată din complet a unuia dintre titularii completului de recursuri C2 recurs contencios, doamna judecător, potrivit procesului verbal de absență întocmit la data de 25.03.2009, în conformitate cu art.98 și urm. din Regulamentul de Ordine Interioară al Instanțelor Judecătorești și planificării de permanență, completul de judecată s-a complinit prin prezența judecătorului de serviciu din planificarea de permanență, în persoana domnului judecător - -.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, care învederează instanței faptul că recursul a fost motivat, este scutit de plata taxelor judiciare de timbru, în conformitate cu prevederile art. 15 lit. A din Legea nr. 146/1997.
Întrucât nu s-au formulat alte cereri, față de actele și lucrările dosarului instanța lasă cauza în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Asupra recursului de față:
Din examinarea actelor și lucrărilor dosarului constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 1342/CAF/31.10.2008, pronunțată de Tribunalul Alba - Secția Comercială și Contencios Administrativ în dosarul nr- a fost respinsă ca neîntemeiată acțiunea formulată de reclamanta G împotriva pârâților Consiliul Local al Comunei și Primarul Comunei pentru plata de indemnizații și sporuri.
În considerentele sentinței, prima instanță a reținut că reclamanta are calitatea de funcționar public fiind încadrată la Primăria Comunei din anul 2000, însă din prevederile legale care reglementează salarizarea funcționarilor publici nu rezultă că aceștia ar beneficia de spor de fidelitate și loialitate, spor de stres, indemnizație pentru refacerea capacității de muncă, indemnizație de hrană și ajutor pentru procurarea ținutei, astfel că în lipsa unor revederi legale care să reglementeze acordarea acestor drepturi, acțiunea nu poate fi admisă, acordul colectiv de muncă nu poate cuprinde decât măsurile prevăzute de art. 72 din legea nr. 188/1999 republicată și nu alte drepturi printre care și cele pretinse de reclamantă.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamanta solicitând modificarea hotărârii atacate în sensul admiterii acțiunii, astfel cum a fost formulată.
În dezvoltarea motivelor de recurs se arată că soluția instanței de fond este netemeinică și nelegală, întrucât clauzele negociate de părți și incluse în Contractul colectiv de muncă nu contravin dispozițiilor legale privind salarizarea funcționarilor publici, acestea venind doar în sprijinirea și completarea normelor deja existente.
În dreptinvocă prevederile art. 304 pct. 9 și art. 304/1 Cod procedură civilă.
Recursul reclamantei este scutit de plata taxei de timbru, conform prevederilor art. 15 lit. a din legea nr. 146/1997 privind taxa judiciară de timbru.
Pârâții intimați nu s-au prezentat în fața instanței de recurs și nici nu au depus întâmpinare.
Examinând recursul reclamantei în raport cu motivele invocate și actele dosarului se constată că este nefondat și ca urmare va fi respins pentru considerentele ce se vor arăta:
Reclamanta a invocat în susținerea acțiunii Contractul colectiv de muncă, însă conform prevederilor art. 72 din legea nr. 188/1999 în asemenea acorduri anuale se pot cuprinde numai măsuri referitoare la: sănătatea și securitatea în muncă, programul zilnic de lucru, perfecționarea profesională și alte măsuri referitoare la protecția celor aleși în organele de conducere ale organizațiilor sindicale.
Așa fiind și întrucât drepturile salariale și sporurile de care beneficiază funcționarii publici sunt cele prevăzute de lege, iar actele normative în vigoare privind reglementarea drepturilor salariale și altor drepturi ale funcționarilor publici nu prevăd acordarea sporurilor și indemnizațiilor solicitate de reclamantă, în mod corect prima instanță a respins acțiunea, reținând că drepturile solicitate nu se încadrează în prevederile art. 72 din legea nr. 188/1999, situație față de care acordul invocat nu poate fi reținut ca temei legal al drepturilor solicitate prin acțiune.
În ce privește discriminarea, la dosar nu s-a făcut nicio dovadă a faptului că alți funcționari din cadrul autorităților pârâte ar beneficia de sporurile și indemnizațiile invocate de reclamantă, astfel că nici acest motiv de recurs nu este fondat.
În consecință, nu sunt îndeplinite motivele prevăzute de art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă și nereținând nici în urma examinării din oficiu a legalității și temeiniciei sentinței vreun motiv de casare sau modificare a sentinței, instanța, în baza art. 312 alin. 1 Cod procedură civilă va respinge recursul reclamantei ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de reclamanta G împotriva sentinței nr. 1342/CAF/2008 pronunțată de Tribunalul Alba - Secția Comercială și de Contencios Administrativ în dosar nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 25 martie 2009.
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.
Dact. / 2 ex./08.05.2009
Jud. fond
Președinte:Ioan CibuJudecători:Ioan Cibu, Ștefan Făt, Iosif Morcan
