Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 48/2008. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIE Nr. 48
Ședința publică de la 16 Ianuarie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Ștefan Făt
JUDECĂTOR 2: Carla Maria Cojocaru
JUDECĂTOR 3: Iosif Morcan
Grefier - -
Pe rol se află soluționarea cererii de revizuire formulată de revizuenta DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE H în numele și pentru MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE împotriva deciziei civile nr.387/CA/29.10.2007 pronunțată de Curtea de APEL ALBA IULIA în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă consilier juridic pentru revizuentă, lipsind restul părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, instanța acordă cuvântul în dezbaterea recursului.
Reprezentantul revizuentei solicită admiterea cererii de revizuire și modificarea deciziei atacate, în sensul respingerii cererii de chemare în garanție formulată în contradictoriu cu Ministerul Economiei și Finanțelor. Nu solicită cheltuieli de judecată.
- CURTEA DE APEL -
Asupra cererii de revizuire de față:
Prin cererea înregistrată la această instanță sub dosar nr.1608/57/4.12.2007, DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE H în numele și pentru chematul în garanție MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE solicită revizuirea deciziei civile nr.387/CA/29.10.2007 pronunțată de Curtea de APEL ALBA IULIA în dosar nr-, în sensul respingerii cererii de chemare în garanție formulată de pârâții INSTITUTUL NAȚIONAL DE STATISTICĂ și DIRECȚIA JUDEȚEANĂ DE STATISTICĂ
În motivarea cererii se arată că dispoziția din decizia atacată nu poate fi adusă la îndeplinire, întrucât Ministerul Economiei și Finanțelor nu este responsabil de elaborarea bugetului de stat, sarcină care cade în responsabilitatea guvernului, ministerul fiind instituția cu rol coordonator, iar pe de altă parte pentru a se putea aduce la îndeplinire dispoziția instanței, ar trebui operată o rectificare a Legii bugetului de stat, lege care nu se poate modifica decât în anumite condiții în baza altei legi de rectificare, chematul în garanție neavând putere de decizie pentru modificarea bugetului de stat așa cum se dispune prin decizia a cărei revizuire o cere.
În drept invocă art.322 alin.1 pct.1 Cod pr.civilă.
Cererea este scutită de taxa de timbru conform prevederilor art.17 din Legea nr.146/1997.
Intimații reclamanți și pârâți nu s-au prezentat în fața instanței și nici nu au depus întâmpinare.
Examinând cererea de față în raport cu motivele invocate și actele dosarului, se constată că este nefondată, urmând să fie respinsă pentru considerentele ce se vor arăta.
Prin sentința nr.929/CA/2007 pronunțată de Tribunalul Hunedoara - Secția Comercială și Contencios Administrativ în dosarul nr- s-a admis acțiunea reclamanților împotriva pârâților Institutul Național de Statistică și Direcția Județeană de Statistică H, obligând pârâții să plătească drepturile bănești reprezentând prima de concediu pentru anii 2006 actualizată cu indicele de inflație.
Prin aceeași sentință a fost respinsă cererea de chemare în garanție formulată de pârâți împotriva Ministerului Finanțelor Publice reprezentat prin
Recursul declarat de pârâții Institutul Național de Statistică și Direcția Județeană de Statistică H împotriva acestei sentințe s-a admis prin decizia nr.387/CA/29.10.2007 și ca urmare hotărârea atacată a fost modificată, în sensul admiterii și a cererilor de chemare în garanție și obligarea chematului în garanție să cuprindă în bugetul de stat sumele la care au fost obligați pârâții în favoarea reclamanților prin sentința atacată.
În considerentele deciziei s-a reținut că potrivit art.19 din Legea nr.500/2002 privind finanțele publice, Ministerul Finanțelor Publice coordonează acțiunile care sunt în responsabilitatea guvernului cu privire la sistemul bugetar prin pregătirea proiectelor legilor bugetare anuale, a legilor de rectificare, precum și a legii privind aprobarea contului general anual de execuție. De asemenea s-a reținut că potrivit art.3 alin.1 pct.2 din nr.HG208/2005 revine Ministerului Finanțelor atribuția de elaborare a proiectului bugetului de stat și a Legii bugetelor anuale, precum și raportul asupra proiectului bugetului de stat și ca urmare cererile de chemare în garanție s-a apreciat că sunt întemeiate.
Revizuentul susține că această decizie nu poate fi pusă în executare, deoarece nu are atribuțiunea legală de elaborare a Legii bugetului de stat și a legilor de rectificare a bugetului de stat.
Această susținere a revizuentului nu este întemeiată, întrucât chematul în garanție potrivit art.19 din Legea nr.500/2002 și art.3 alin.1 pct.2 din nr.HG208/2005 are în atribuțiuni pregătirea proiectelor legilor bugetare anuale, a legilor de rectificare, precum și a legii privind adoptarea contului general anual de execuție bugetară.
Ca urmare, chematul în garanție cu ocazia întocmirii proiectului Legii bugetare, cât și a legilor de rectificare a bugetului, în baza acestei decizii, cât și a prevederilor art.1 și 2 din nr.OG22/2002 va include în buget sumele la care pârâții au fost obligați cu titlu prime de concediu în favoarea reclamanților.
Așa fiind, în cauză nu sunt îndeplinite condițiile de revizuire a deciziei atacate prevăzute de art.322 pct.1 Cod pr.civilă invocate de revizuent și ca urmare cererea de față de se impune a fi respinsă ca nefondată
Pentru aceste motive,
În numele legii,
DECIDE:
Respinge cererea de revizuire formulată de revizuenta DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE H în numele și pentru MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE împotriva deciziei civile nr.387/CA/29.10.2007 pronunțată de Curtea de APEL ALBA IULIA în dosar nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică azi 16 Ianuarie 2008.
Președinte, - - | Judecător, - - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.
Dact.
2 ex./21.02.2008.
Jud.recurs -,
Președinte:Ștefan FătJudecători:Ștefan Făt, Carla Maria Cojocaru, Iosif Morcan
