Refuz acordare drepturi veterani de război l nr.44/1994. Decizia 637/2008. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA OPERATOR 2928
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA
SECȚIA contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR- - 21.04.2008
DECIZIA CIVILĂ NR. 637
Ședința publică din 28 mai 2008
PREȘEDINTE: Pătru Răzvan
JUDECĂTOR 2: Barbă Ionel
JUDECĂTOR 3: Olaru Rodica
GREFIER: - -
S-a luat în examinare recursul declarat de pârâta Casa județeană de pensii T împotriva sentinței civile nr. 304/17.III.2008 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Timiș, în contradictoriu cu reclamantul intimat, având ca obiect obligare la plata rentei de veteran de război.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă pentru pârâta recurentă consilier juridic, pentru reclamantul intimat se prezintă avocat.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, consilier juridic depune la dosar delegație pentru reprezentarea în cauză a pârâtei recurente.
Avocat depune la dosar delegație de substituire în cauză a avocatului pentru reprezentarea în cauză a reclamantului intimat.
Se constată că s-a depus la dosar, prin registratura instanței, întâmpinare din partea reclamantului intimat, în 2 exemplare, un exemplar se înmânează reprezentantei pârâtei recurente.
Curtea, din oficiu, pune în discuția părților, excepția necompetenței instanței de contencios administrativ în soluționarea cauzei.
Reprezentanta pârâtei recurente solicită casarea sentinței și trimiterea cauzei spre rejudecare la Tribunalul Timiș - Secția Civilă, completul specializat de litigii de muncă.
Avocatul reclamantului intimat solicită respingerea excepției necompetenței instanței de contencios administrativ în soluționarea cauzei.
CURTEA
Asupra recursului de față constată:
Prin sentința civilă nr. 304/17. III.2008 pronunțată în dosarul nr-, Tribunalul Timișa admis în parte acțiunea reclamantului și a obligat parata Casa Județeana de Pensii T sa recalculeze renta lunara cuvenita reclamantului începând cu data de 7.12.2004, in funcție de nivelul soldei de grad si al soldei de funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării, stabilite conform legii - art.14 ind.1 din nr.OUG12/2004; a obligat parata Casa Județeana de Pensii T sa-i plătească reclamantului deferenta dintre renta calculata potrivit prezentei hotărâri si cea încasata pe perioada 7.12.2004 - la zi; a obligat parata Casa Județeana de Pensii T, la plata către reclamant a cheltuielilor de judecata in suma de 200 lei, reprezentând onorariu avocațial.
În motivare s-a reținut că potrivit susținerilor si probelor de la dosar, reclamantul, are calitatea de veteran de război, fiind decorat cu medalia "Bărbăție si credință" cu Spade, clasa a -III-a 129/1942, iar in aceasta calitate beneficiază de indemnizația acordata potrivit art.12 din nr.44/1994 si de o renta lunara conform art.13 din aceiași lege.
Prin intrarea in vigoare a nr.OUG12/2004 de completare a nr.44/1994, aprobata prin nr.210/2004, începând cu luna martie 2004, renta lunara prevăzută de art.13 si art.14 se calculează după caz, in funcție de nivelul soldei de grad si al soldei de funcție la minim al unui sublocotenent din cadrul Ap.N, stabilite conform legii.
Potrivit acestui text de lege, rezulta ca parata avea obligația ca începând cu data de 1.03.2004 sa facă aplicarea noilor prevederi legale, adică, de a recalcula si plați reclamntului renta la nivelul soldei de grad si al soldei de funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ap.N, insa, parata in mod nejustificat nu si-a îndeplinit aceasta obligație legala, motiv pentru care acțiunea reclamantului a fost admisa.
Totodată, pentru a înlătura prejudiciile cauzate reclamntului prin neplata rentei la nivelul cuantumului la care era îndreptățit, instanța de fond a obligat parata la plata diferenței dintre renta recalculata conform art.14 ind.1 din nr.OUG12/2004 si cea care i-a fost plătita pentru intervalul 7.12.2004-zi, in considerarea prevederilor art.12 din Decret nr.167/19958 privitor la prescripția extinctiva, potrivit căreia "in cazul când un debitor este obligat la prestațiuni succesive, dreptul la acțiune cu privire la fiecare din aceste prestațiuni se stinge printr-o prescripție deosebita", iar conform art.8 din acest act normativ, prescripția dreptului la acțiune in repararea pagubei pricinuite prin fapta ilicita, începe sa curgă de la data când păgubitul a cunoscut sau trebuia sa cunoască atâta paguba cat si pe cel care răspunde de ea.
In temeiul art.274 Cod procedură civilă, parata fiind in culpa procesuala a fost obligata la plata cheltuielilor de judecata, in suma de 200 lei, reprezentând onorariu avocațial.
În cauză a declarat recurs pârâta Casa Județeană de Pensii
În motivarea recurenta a invocat excepția necompetenței materiale a Tribunalului Timiș, ca instanță de contencios administrativ, arătând că s-a încălcat competența materială funcțională a secției civile a Tribunalului Timiș în judecarea prezentei cauze și nu a fost alcătuită potrivit prevederilor art. 55 al.1 din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciară, republicată, cu modificările și completările ulterioare.
Pe fondul cauzei recurenta a susținut că soluția încalcă art. 13 al.2 din Legea nr. 44/1994 pentru că reclamantul nu se regăsește în situația prevăzută la art. 13 al.1 lit. a din lege.
Examinând recursul în raport cu motivele invocate și cu cele din oficiu prevăzute de art. 304 Cod procedură civilă se constată că este fondat și se admite recursul împotriva sentinței civile nr. 304/17.III.2008 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Timiș, se casează sentința și se trimite cauza spre competentă soluționare în primă instanță la Tribunalul Timiș, secția de litigii de muncă și asigurări sociale, pentru că:
Obiectul acțiuni îl constituie cererile reclamantului de a fi obligată pârâta Casa județeană de Pensii T să-i recalculeze, începând cu 7.XI.2004 si in continuare renta lunara de veteran de război având ca temei legal art.14 ind.1 din nr.OUG12/2004, de modificare a nr.44/1994, egala cu solda de grad si solda de funcție la minim ale unui sublocotenent din cadrul Ministerului Apărării, cu obligarea aceleași parate la plata diferenței dintre renta recalculata potrivit nr.OUG12/2004 si cea încasata pe perioada 1.03.2004- la zi.
Deci acțiunea vizează acordarea unor drepturi bănești, sub forma rentei lunare, care decurg din calitatea de veteran de război al reclamantului, și care se întemeiază pe prevederile art. 13 și 14 din nr.OUG 12/2004 pentru completarea Legii nr. 44/1994 privind veteranii de război, care nu conține nici o dispoziție privind competența materială a instanței de contencios administrativ în soluționarea cererilor care cad sub incidența acestor dispoziții legale.
Așa fiind, reținând că acțiunea vizează drepturile de asigurări sociale, revine tribunalului ca instanță de litigii de muncă și asigurări sociale, competența judecării litigiului conform art. 2 Cod procedură civilă.
Cum soluția s-a pronunțat cu încălcarea acestei dispoziții legale, se admite recursul pârâtei așa cum s-a menționat anterior, cu aplicarea art. 312 al.5 Cod procedură civilă.
Concluzia privind competența materială a instanței de dreptul muncii în soluționarea litigiului întemeiat pe nr.OUG 12/2004 rezultă și din împrejurarea că această rentă se calculează și se acordă prin decizie de pensie pentru veteran de război, care se emite în condițiile Legii nr. 19/2000 modificată, privind sistemul public de pensii, și potrivit art. 87 coroborat cu art. 155 din lege, decizia poate fi contestată la tribunal, ca instanță de asigurări sociale.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de pârâta Casa județeană de pensii T împotriva sentinței civile nr. 304/17.III.2008 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Timiș.
Casează sentința și trimite cauza spre competentă soluționare în primă instanță la Tribunalul Timiș, secția de litigii de muncă și asigurări sociale.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică 28.2008.
PREȘEDINTE JUDECĂTOR JUDECĂTOR
- - - - - -
GREFIER
- -
Red. /10.06.2008
Tehnored. /23.06.2008/2 ex.
Primă instanță: Tribunalul Timiș
Judecători:,
Președinte:Pătru RăzvanJudecători:Pătru Răzvan, Barbă Ionel, Olaru Rodica
