Suspendare executare act administrativ fiscal. Decizia 122/2010. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-
DECIZIENr. 122/CA/2010
Ședința publică de la 26 Ianuarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Mariana Claudia Clonța
JUDECĂTOR 2: Marieta Florea
JUDECĂTOR 3: Marius
Grefier
Pe rol se află soluționarea recursului formulat de reclamanta împotriva sentinței nr. 2028/CA/2009 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosar nr-.
La apelul nominal făcut în cauză se prezintă mandatarul ales al recurentei, avocat, lipsă fiind intimata
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care expune dispozițiile instanței de la termenul de judecată din 5 ianuarie 2010.
Reprezentantul recurentei depune la dosar jurisprudență arătând că nu mai are cereri de formulat.
Nemaifiind cereri de formulat instanța acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentantul recurentei solicită admiterea recursului, casarea sentinței atacate și trimiterea cauzei spre rejudecare instanței de fond pentru a se soluționa fondul cererii formulate, pentru motivele expuse în scris și pe care le susține oral. Fără cheltuieli de judecată.
CURTEA DE APEL
Asupra recursului de față
Constată că pe rolul Tribunalului Hunedoara -secția comercială și de contencios administrativ s-a înregistrat sub nr. 5196 din 22.10.2009 cererea formulată de reclamanta SRL O în contradictoriu cu pârâta a județului H solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța în cauză să se dispună suspendarea executării deciziei de impunere nr. 811/18.07.2008 a dispoziției de măsuri nr. 285/18.07.2008 și a deciziei de calcul accesorii nr. 15580/16.09.2009, emise de pârâtă, până la pronunțarea instanței de fond asupra legalității actelor administrative fiscale atacate.
În motivarea cererii sale, reclamanta a susținut în esență că în cauză sunt întrunite condițiile prevăzute de art. 14 alin.1 din Legea 554/2004, obligațiile fiscale stabilite fiind în mod greșit considerate nedeductibile, iar prin executarea acestor sume s-ar pune în pericol activitatea reclamantei.
Prin sentința administrativă nr. 2028 din 30.10.2009 pronunțată de Tribunalul Hunedoaras -a respins cererea formulată de reclamanta
Pentru a pronunța această hotărâre instanța de fond a apreciat că asupra cererii de suspendare a executării deciziei de impunere nr. 811/18.07.2008 și a dispoziției de măsuri nr. 285/18.07.2008, instanțele judecătorești s-au mai pronunțat în mod irevocabil în sensul respingerii cererii reclamantei, așa încât pentru aceleași motive nu mai poate fi formulată aceeași cerere, prima soluție bucurându-se de autoritate de lucru judecat. În ce privește cererea de suspendare a deciziei de calcul accesorii nr. 15580/ 16.09.2009, instanța de fond a apreciat că nu este îndeplinită în cauză efectuarea procedurii prealabile.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamanta solicitând casarea sentinței recurate și trimiterea cauzei spre rejudecare instanței de fond.
În motivarea recursului reclamanta susține că instanța de fond a apreciat în mod greșit că ar exista autoritate de lucru judecat, în cauză nefiind vorba de o judecată pe fond.
Pe de altă parte, se afirmă că în această cerere de suspendare s-au schimbat parțial temeiurile, fiind efectuată o nouă expertiză, cea din dosarul 100/P/2009, care confirmă aproape în totalitate concluziile expertizei contabile extrajudiciare pe care reclamanta a înțeles să o folosească în litigiul anterior prin care a solicitat suspendarea executării actelor administrativ fiscale arătate.
În drept se invocă art. 304 pct.9, art. 312 alin.3 teza III Cod procedură civilă.
Prin întâmpinare pârâta-intimată a solicitat respingerea recursului apreciind hotărârea drept temeinică și legală.
Analizând recursul sub toate aspectele cauzei cât și prin prisma motivelor invocate, Curtea apreciază că este nefondat pentru considerentele ce urmează a fi expuse în continuare:
Există autoritate de lucru judecat conform art. 1201 cod civil când a doua cerere în judecată are același obiect, este întemeiată pe aceeași cauză și este între aceleași părți, făcute de ele și în cauza lor în aceeași calitate.
Această excepției de fond, peremptorie și absolută beneficiază de efecte plenare la hotărârile judecătorești date în materie contencioasă prin care instanța procedează la judecarea în fond a unei cauze,prin care sunt recunoscute drepturi și sunt sancționate obligațiile părților din raportul juridic dedus judecății.
În materia suspendării executării actului administrativ, unde instanța investită apreciază asupra legalității și oportunității luării unei măsuri, hotărârea judecătorească beneficiată de putere de lucru judecat atât timp cât se mențin împrejurările avute în vedere la pronunțarea ei (rebus sic stantibus).
În speță, așa cum de altfel susține și reclamanta, cererea de suspendare a executării deciziei de impunere nr. 811/18.07.2008 și a dispoziției de măsuri nr. 285/18.07.2008 este întemeiată pe aceleași motive, invocând aceleași temeiuri pentru demonstrarea cazului bine justificat. Împrejurarea că în dosarul penal nr. 100/P/2009 s-a efectuat o nouă expertiză care menține concluziile expertizei a cărei concluzii au fost apreciate ca nerelevante prin decizia nr. 752/R/CA/2009 a Curții de APEL ALBA IULIA, nu aduce o schimbare în împrejurările de fapt deduse judecății, așa încât excepția autorității de lucru judecat a fost soluționată corect de instanța de fond.
Relativ la cererea de suspendare a executării deciziei de calcul accesorii, constatarea instanței de fond în sensul că reclamanta n-a făcut dovada formulării procedurii prealabile este corectă, însă această dovadă a fost complinită în recurs. Totuși, reclamanta n-a făcut dovada existenței cazului bine justificat, de natură a înfrânge principiul executabilității din oficiu al acestui act administrativ fiscal. Pe de altă parte, considerentele în acest sens, avute în vedere de Curtea de APEL ALBA IULIA la pronunțarea deciziei nr. 752/R/CA/2009, sunt deopotrivă de valabile și în această cauză, având în vedere că prin această decizie se calculează accesoriile la creanțele bugetare impuse reclamantei prin decizia nr. 811/18.07.2008.
Așa fiind Curtea apreciază că sentința recurată este temeinică și legală, urmând a fi menținută prin respingerea recursului.
Pentru aceste motive,
În numele legii
DECIDE
Respinge ca nefondat recursul formulat de reclamanta împotriva sentinței nr. 2028/CA/2009 pronunțată de Tribunalul Hunedoara - Secția comercială și de contencios administrativ în dosar nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 26. 01. 2010.
Președinte, - - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, |
Red.
Dact./ex.4/18 02 2010
Jud.fond.
Președinte:Mariana Claudia ClonțaJudecători:Mariana Claudia Clonța, Marieta Florea, Marius
