Anulare act administrativ. Sentința nr. 1616/2014. Tribunalul ALBA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1616/2014 pronunțată de Tribunalul ALBA la data de 07-11-2014 în dosarul nr. 2939/107/2014
ROMÂNIA
TRIBUNALUL A.
SECȚIA DE C. ADMINISTRATIV, FISCAL ȘI DE INSOLVENȚĂ
Dosar nr._
SENTINȚA Nr. 1616/C./2014
Ședința publică de la 07 Noiembrie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE G. C. M.
Grefier R. B.
Pe rol fiind judecarea cauzei de contencios administrativ și fiscal privind pe reclamanta S. A. în contradictoriu cu pârâtul INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUD A. - SERVICIUL POLIȚIEI RUTIERE, având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședință publică se constată lipsa părților.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier după care:
Mersul dezbaterilor și concluziile părților au fost consemnate în încheierea de ședință din data de 31.10.2014 când, din lipsă de timp pentru a delibera instanța a amânat pronunțarea astăzi 7.11.2014 încheiere ce face parte din prezenta sentință.
INSTANȚA
Asupra cauzei de față
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la Tribunalul A. sub nr._ /4.06.2014 reclamanta S. A., în contradictoriu cu pârâtul INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUD A. - SERVICIUL POLIȚIEI RUTIERE a solicitat instanței ca prin hotărârea ce va pronunța să dispună:
- obligarea paratului la revocarea sancțiunii anularii dreptului de a conduce respectiv a permisului de conducere categoria B nr. A 125113B si restituirea permisului de conducere.
Acțiunea a fost legal timbrată.
În motivarea acțiunii, reclamanta a susținut următoarele.
In fapt, in baza deciziei penale 976/2013 a Curții de Apel A. I. si a prevederilor art. 114 din O.U.G. nr. 195/2002 paratul i-a anulat dreptul de a conduce autovehicul pe drumurile publice incepand cu data de 09.10.2013 .
Prin Decizia penala nr. 38/2014 definitiva pronunțata de Tribunalul A. in dosar penal_ instanța in temeiul art. 4 NCP si art.3 si 8 din Legea 187/2012 de punere in aplicare a noului Cod penal, constata intervenirea legii penale de dezincriminare asupra infracțiunilor de vătămare corporala din culpa prevăzuta de art. 184 al.l si 3 cp. aplicate petentei prin sentința penala 526/2013 modificata prin Decizia penala 976/2013 a Curții de Apel A. iulia si in baza art. 4 NCP încetează executarea pedepsei principiale de 10 luni inchisoare cu suspendare condiționata executarea pedepsei accesorii si toate consecințele penale ale hotărârii judecătorești menționate.
Prin cererea înregistrata sub nr. 10.390/07.04.2014 a solicitat paratei sa revoce sancțiunea anularii dreptului de a conduce si implicit a permisului de conducere având in vedere Decizia penala 38/2014 pronunțata de Tribunalul A. întrucât anularea permisului de conducere a fost consecința directă a hotărârii judecătorești de condamnare.
Paratul prin răspunsul scris nr._/28.04.2014 nu soluționează cererea rezumandu-se sa arate ca permisul de conducere a fost anulat in data de 09.10.2013 de către Serviciul Rutier A. ca urmare a săvârșirii infracțiunii de vătămare corporala din culpa in baza sentinței penala 526/2013 modificata prin Decizia penala 976/2013 a Curții de Apel A. I. iar pentru a redobândi documentul sa se adreseze Serviciului Comunitar Regim Permise de Conducere din cadrul Instituției Prefectului Județului A. .
Insa NU Serviciului Comunitar Regim Permise de Conducere din cadrul Instituției Prefectului Județului A. i-a a anulat permisul de conducere si nici nu se afla in păstrarea acestei instituții .
Parata este cea care i-a anulat dreptul de a conduce asa cum a arătat prin adresa nr._/28.10.2013, așadar acesta in baza Deciziei penale 38/2014 pronunțata de Tribunalul A. in dosar penal nr._ in temeiul art. 4 din N Cod Penal, parata sa fie obligata sa revoce măsura anularii dreptului de a conduce întrucât anularea permisului de conducere a fost consecința directă a hotărârii judecătorești de condamnare fiind încetate toate consecințele penale ale hotărârii judecătorești nr. 526/2013 modificata prin Decizia penala 976/2013 a Curții de Apel A. I. nu se mai justifica legal reținerea permisului de conducere.
În drept, a invocat disp. art. 8 din Legea nr. 554/2004.
In probatiune, reclamanta a depus înscrisurile la care a făcut referire în motivarea acțiunii.
Pârâtul prin întâmpinare a solicitat respingerea acțiunii pentru următoarele motive.
Reclamantei i-a fost reținut permisul de conducere la data 23.01.2010 ca urmare a săvârșirii infracțiunii de „vătămare corporală din culpă", faptă prevăzută și pedepsită de art. 196 alin. 1 Cod penal.
La data de 24.04.2013, Judecătoria Aiud a pronunțat sentința penală nr. 526 2013 definitivă prin decizia penală nr. 976/2013 a Curții de Apel A. I. prin care reclamanta a fost condamnată la pedeapsa de 10 luni închisoare, cu suspendarea condiționată « executării pedepsei pe o perioadă de 2 ani și 10 luni.
În baza deciziei penale sus menționate, în conformitate cu prevederile art. 114 din O.U.G. nr. 195/2002, republicată, cu modificările și completările ulterioare și art. 203 din H.G. nr. 1391/2006, republicată, cu modificările ș completările ulterioare a fost întocmită Dispoziția Șefului Serviciului Rutier A. nr._/28.10.2013 prin care s-a dispus anularea permisului de conducere.
Conform art. 114 alin. 1 lit. a "Anularea permisului de conducere se dispune în următoarele cazuri: a) titularul permisului de conducere a fost condamnat printr-o hotărâre judecătoreasca rămasă definitivă pentru o infracțiune care a avut ca rezultat uciderea sau vătămarea corporala a unei persoane, săvârșită ca urmare a nerespectării regulilor de circulație."
Prin urmare, în mod legal și temeinic a fost emisă Dispoziția Șefului Serviciului Rutier nr._ din data de 28.10.2013 prin care s-a dispus anularea permisului de conducere.
In probațiune, pârâtul a depus următoarele înscrisuri: Dispoziția Șefului Serviciului Rutier A. nr._ din data de 28.10.2013; Adresa de răspuns emisă de Serviciul Rutier nr._/ 09.07.2014; Sentința penală nr. 526/2013 pronunțată de Judecătoria Aiud; Minuta deciziei penale nr. 976/2013 pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia.
În drept, pârâtul a invocat prevederile Legii nr. 554/2004 și ale O.U.G. nr. 195/2002.
Examinând actele și lucrările de la dosar, instanța reține următoarele.
Prin Dispoziția nr._/28.10.2013 emisă de INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI A. - Șeful Serviciului Rutier s-a dispus anularea, începând cu data de 9.10.2013 a permisului de conducere categoria B, nr. A125113B aparținând reclamantei. (f 47).
Pentru a dispune această măsură, organul emitent a reținut că sunt incidente disp. art. 114 din O.U.G. nr. 195/2002 și art. 203 din H.G. nr. 1391/2006, întrucât prin Decizia penală nr. 976/9.10.2013 pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia, reclamanta a fost condamnată la pedeapsa de 10 luni închisoare cu suspendarea condiționată a executării pedepsei p e o perioadă de 2 ani și 10 luni.
Reclamanta a formulat plângere prealabilă în condițiile art. 7 alin. 1 din Legea nr. 554/2004, prin cererea adresată pârâtului la data de 7.04.2014, solicitând revocarea sancțiunii anulării permisului de conducere. (f 6).
Întrucât prin adresa nr._/28.04.2014 pârâtul i-a comunicat refuzul de a soluționa favorabil cererea formulată, reclamanta s-a adresat instanței de contencios administrativ în data de 4.06.2014 formulând acțiunea ce face obiectul prezentului dosar.
Pentru considerentele ce vor fi mai jos expuse, acțiunea formulată de reclamantă este întemeiată.
Reclamanta a fost într-adevăr condamnată prin Decizia penală nr. 976/9.10.2013 pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia la 10 luni închisoare, cu suspendarea executării pedepsei pe o perioadă de 2 ani și 10 luni, pentru infracțiunea de vătămare corporală din culpă prevăzută de art. 184 alin. 1 și 3 din codul penal. (f 24).
Însă, prin Decizia penală nr. 38/31.03.2014 pronunțată de Tribunalul A. în dosar_ a fost admisă contestația formulată de reclamantă, constatându-se în temeiul disp. art. 4 din noul cod penal și art. 3 și 8 din Legea nr. 187/2012 că a intervenit legea penală mai de dezincriminare asupra infracțiunilor de vătămare corporală din culpă prevăzute de art. 184 alin. 1 și 3 cod penal aplicate acesteia prin Sentința penală nr. 526/2013 modificată prin Decizia penală nr. 976/2013 a Curții de apel A. I.. (f 62).
Prin aceeași decizie, în baza art. 4 NCP s-a dispus încetarea executării pedepsei principale de 10 luni închisoare cu suspendarea condiționată, încetarea executării pedepsei accesorii precum și a tuturor consecințelor penale ale hotărârii judecătorești privitoare la faptele menționate.
Pentru considerentele ce vor fi mai jos expuse, prezenta acțiune este întemeiată.
Potrivit disp. art. 114 alin. 1 lit. a) din O.U.G. nr. 195/2002: anularea permisului de conducere se dispune in urmatoarele cazuri:
a) titularul permisului de conducere a fost condamnat printr-o hotarare judecatoreasca ramasa definitiva pentru o infractiune care a avut ca rezultat uciderea sau vatamarea corporala a unei persoane, savarsita ca urmare a nerespectarii regulilor de circulatie;
Dispoziția nr._/28.10.2013 emisă de Șeful Serviciului Rutier A. a cărei anulare se solicită de către reclamantă, a fost emisă tocmai în baza Deciziei penale nr. 976/2013 a Curții de Apel A. I. prin care s-a dispus condamnarea acesteia, măsura anulării permisului de conducere fiind o consecință a hotărârii de condamnare.
Atâta timp, cât prin Decizia penală nr. 38/31.03.2014 pronunțată de Tribunalul A. s-a constatat că a intervenit legea de dezincriminare cu privire la infracțiunile pentru care a fost condamnată reclamanta și s-a dispus încetarea executării pedepsei și încetarea tuturor consecințelor penale ale sentinței de condamnare, dispoziția nr._/28.10.2013 se constată a fi lipsită de temei, astfel că se impune anularea acesteia.
Având în vedere considerentele expuse în baza disp. art. 18 alin. 1 din Legea nr. 554/2004, prezenta acțiune va fi admisă și în consecință se va dispune anularea Dispoziției nr._/28.10.2013 emisă de Șeful Serviciului Rutier A., prin care s-a dispus anularea, începând cu data de 9.10.2013 permisului de conducere categoria B, nr. A125113B aparținând reclamantei și va fi obligat pârâtul să restituie reclamantei permisul de conducere mai sus menționat.
Reclamanta nu a solicitat cheltuieli de judecată.
Potrivit disp. art. 490 alin 1 raportat la art. 83 alin. 3 din N.C.P.C. recursul și motivele de recursul redactate prin avocat (pentru persoane fizice), prin avocat sau consilier juridic (pentru persoane juridice), se vor depune, sub sancțiunea nulității la instanța a cărei hotărâre se atacă, în speță la Tribunalul A..
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta S. A., domiciliată în Aiud, .. 46, jud. A., CNP_, în contradictoriu cu pârâtul INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI A. - SERVICIUL POLIȚIEI RUTIERE, cu sediul în A. I., ., nr. 1, jud. A..
Anulează Dispoziția nr._/28.10.2013 emisă de Șeful Serviciului Rutier A., prin care s-a dispus anularea, începând cu data de 9.10.2013 a permisului de conducere categoria B, nr. A125113B aparținând reclamantei.
Obligă pârâtul să restituie reclamantei permisul de conducere mai sus menționat.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Recursul și motivele de recurs redactate prin avocat sau consilier juridic, se vor depune la Tribunalul A., sub sancțiunea nulității.
Pronunțată în ședința publică din data de 7.11.2014.
Președinte, G. C. M. | ||
Grefier, R. B. |
Red. Tehnored. G.C.M.
Ex. 4/12.12.2014
| ← Pretentii. Sentința nr. 1117/2014. Tribunalul ALBA | Pretentii. Sentința nr. 232/2014. Tribunalul ALBA → |
|---|
