Pretentii. Sentința nr. 1117/2014. Tribunalul ALBA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1117/2014 pronunțată de Tribunalul ALBA la data de 16-06-2014 în dosarul nr. 2165/107/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL A.
SECȚIA DE C. ADMINISTRATIV, FISCAL ȘI DE INSOLVENȚĂ
SENTINȚA ADMINISTRATIVĂ Nr. 1117/C./2014
Ședința publică de la 16 Iunie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE C. L.
Grefier D. M.
Pe rol judecarea cauzei C. administrativ și fiscal privind pe reclamant P. I. și pe pârât ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE A.- DGRFP B., pârât ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU, având ca obiect pretentii.
La apelul nominal făcut în cauză se prezintă în instanță dl. avocat S. G. pentru reclamant, lipsind pârâtele.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier după care:
Instanța în baza art. 131 Noul Cod procedură civilă constată că este competentă general, material și teritorial să judece prezenta pricină.
Instanța, în baza disp. art. 238 NCPC, estimează durata necesară pentru cercetarea procesului ca fiind astăzi.
Avocatul reclamantului depune la dosar chitanța nr. 1381/2014 în sumă de 250 lei, reprezentând onorariu avocațial, BF în sumă de 50 lei reprezentând traduceri și un set de înscrisuri .
Instanța pune în discuția părților excepția lipsei calității procesuale pasive a organului fiscal invocată de DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE B. (succesor în drepturi și obligații procesuale a fostei AFP Municipale Aiud și a fostei DGFP A. ) prin ADMINISTRATIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE A. .
Avocatul reclamantului solicită respingerea excepției de mai sus.
Referitor la excepția lipsei calității procesuale pasive a organului fiscal invocată de DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE B. (succesor în drepturi și obligații procesuale a fostei AFP Municipale Aiud și a fostei DGFP A. ) prin ADMINISTRATIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE A. instanța o va respinge întrucât pe de o parte administrațiile finanțelor sunt cele care încasează taxa înainte de a o vira la Bugetul fondului pentru mediu, iar, pe de altă parte, tot aceste administrații calculează taxa și emit deciziile aferente.
Nemaifiind alte cereri de formulat instanța acordă cuvântul pe fond.
Avocatul reclamantului solicită admiterea acțiunii. Cu cheltuieli de judecată.
INSTANȚA
Asupra cauzei de față;
Prin acțiunea înregistrată pe rolul acestei instanțe sub dosar nr._ reclamant P. I. a chemat în judecată pe pârâtele DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE B. prin ADMINISTRATIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE A. și ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU, solicitând obligarea pârâtelor
- obligarea pârâtelor ca calcularea și restituirea sumei reprezentând dobânda pentru perioada 08.11._11 aferentă sumei de 2671 lei reprezentând taxă de poluare. Cu cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii, legal timbrate, reclamantul arată că prin hotărâre judecătorească, ramasa definitiva si irevocabila, s-a dispus admiterea cererii de restituire a taxei de poluare/emisii poluante actualizata cu dobanda fiscala incepand cu data formulării cererii de restituire si pana la data plații efective.
Avand in vedere considerentele hotararii Curții de Justitie a Uniunii Europene, din data de 18.04.2013 pronuntata in cauza I. M., consideră reclamantul că se impune calcularea conform Codului de Procedura Fiscala si achitarea dobânzilor aferente taxei de poluare/emisii poluante si pentru perioada anterioara, respectiv incepand cu data achitarii taxei si pana la data formulării cererii de restituire a taxei de poluare, înregistrata initial.
In drept: Decizia CJUE I. M. din data de 18.04.2013; art 148 alin 2 Constitutie, art 110 TFUE.
În dovedirea acțiunii s-au depus la dosar înscrisuri.
Acțiunea este legal timbrată.
La data de 11 .04.2014 reclamantul prin avocat a depus la dosar precizare de acțiune prin care a solicitat introducerea în cauză în calitate de pârâtă a Administrației F. pentru Mediu.
Pârâta DRGFP B. prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice A. a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată, arătând în esență faptul că în condițiile art. 124 din OG.92/2003, sumele de restituit sau de rambursat de la buget sunt purtatoare de dobânzi incepand cu data implinirii termenului de soluționare a cererii de restituire sau de rambursare. Avand in vedere faptul ca in baza hotararii judecătorești irevocabile s-a dispus restituirea taxei auto si a dobânzii aferente acesteia de la data cererii, organele fiscale au procedat la punerea in executare a acesteia.
Deși legal citată, pârâta ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU nu a depus întâmpinare.
Examinând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Prin sentința pronunțată în dosarul nr._/107/2011 a Tribunalului A., irevocabilă, s-a dispus restituirea către reclamant a sumei achitată cu titlu taxă de poluare / pentru emisii poluante, precum și plata de către pârâte a dobânzii fiscale incepand cu data formulării cererii de restituire si pana la data plații efective.
Deși potrivit înscrisurilor, depuse în copie la dosarului cauzei, reclamantul s-a adresat paratelor, solicitându-le restituirea dobânzii începând cu data achitării taxei si pana la data procedurii prealabile, acestea nu au dat curs solicitărilor sale.
Acțiunea de față este consecința refuzului nejustificat al pârâtelor de a restitui dobânda în discuție.
Este incontestabil că în conformitate cu dispozițiile art. 124 alin. 1 din Codul de procedură fiscală, pentru sumele de restituit sau de rambursat de la buget contribuabilii au dreptul la dobânda din ziua următoare expirării termenului prevăzut la art. 117 alin. 2 sau la art. 70, după caz și că potrivit art.120 al.1 teza finală din Codul de procedură fiscală, acordarea dobânzilor se face la cererea contribuabililor.
Cu toate acestea, reclamantul are dreptul la plata dobânzii de la data achitării taxei. Aceasta întrucât, în temeiul principiului prioritatii dreptului comunitar consacrat de Constitutia Romaniei, se impune inlaturarea de la aplicare a dispozitiilor art. 124 si 70 din Codul de procedura fiscala in ceea ce priveste termenul de la care se calculeaza dobanda fiscala, în condițiile în care, la data de 18.04.2013 Curtea Europeana de Justitie prin hotararea pronuntata in afacerea C-565/11, M. I., s-a pronuntat in sensul ca dreptul Uniunii trebuie interpretat in sensul ca se opune unui regim national, precum cel in discutie din litigiul principal, care limiteaza dobanzile acordate cu ocazia restiturii unei taxe percepute cu incalcarea dreptului Uniunii la cele care curg incepand din ziua care urmeaza datei formularii cererii de restituire a acestei taxe.
Având în vedere aceste considerente, acțiunea astfel cum a fost formulată de reclamant urmează a fi admisă.
În temeiul art.453 NCPC, pârâtele vor fi obligate la plata în favoarea reclamantului a sumei de 350 lei cu titlu cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul P. I., cu domiciliul procesual ales la Cabinet Avocat S. G. din A. I., ., jud A., față de pârâtele DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE B. prin ADMINISTRATIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE A. și ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU și în consecință:
Obligă pârâtele să restituie reclamantului calcularea și restituirea sumei reprezentând dobânda pentru perioada 08.11._11 aferentă sumei de 2671 lei reprezentând taxă de poluare.
Obligă pârâtele să plătească reclamantei suma de 350 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs in 15 zile de la comunicare.
Recursul și motivele de recurs se depun la Tribunalul A., sub sancțiunea nulității.
Pronunțată în ședința publică din data de 16 iunie 2014.
PREȘEDINTE, GREFIER,
L. CARMENMOLNAR D.
Red.LC
Tehnored. MD/4ex/19.06.2014
| ← Obligaţia de a face. Sentința nr. 576/2014. Tribunalul ALBA | Anulare act administrativ. Sentința nr. 1616/2014. Tribunalul... → |
|---|
