Pretentii. Sentința nr. 302/2015. Tribunalul ALBA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 302/2015 pronunțată de Tribunalul ALBA la data de 17-04-2015 în dosarul nr. 668/107/2015
Document finalizat
ROMÂNIA
TRIBUNALUL A.
SECȚIA DE C. ADMINISTRATIV, FISCAL ȘI DE INSOLVENȚĂ
Dosar nr._
SENTINȚA Nr. 302/C./2015
Ședința publică de la 17 Aprilie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE G. C. M.
Grefier R. B.
Pe rol judecarea cauzei de contencios administrativ și fiscal privind pe reclamantul M. V. I. în contradictoriu cu pârâții ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE A. - SERVICIUL FISCAL ORĂȘENESC CÎMPENI și DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE B., având ca obiect pretentii.
La apelul nominal făcut în ședință publică se constată lipsa părților.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier după care:
Se constată că mersul dezbaterilor și concluziile părților au fost consemnate în încheierea de ședință din data de 3.04.2015 când din lipsă de timp pentru a delibera instanța a amânat pronunțarea astăzi 17.04.2015, încheiere ce face parte integrantă din prezenta sentință.
INSTANȚA
Asupra cauzei de față
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la această instanță sub nr._ /19.02.2015 reclamantul M. V. I., în contradictoriu cu pârâții ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE A. - SERVICIUL FISCAL ORĂȘENESC CÎMPENI și DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE B. a solicitat ca prin hotărâre judecătorească să se dispună obligarea pârâtelor în solidar la plata dobânzii fiscale, calculata conform prevederilor Codului de Procedura Fiscala, aferente taxei speciale la prima înmatriculare pentru perioada 12.07.2007 -9.12.2011 diferențiat astfel:
- dobânda legală aferentă sumei de 5728 lei, achitata cu titlu de taxă specială la prima înmatriculare, calculată potrivit Codului de procedură fiscală de la data plății taxei – 12.07.2007 și până la data de 22.09.2008 și
- dobânda legală aferentă sumei de 3517 lei reprezentând diferența de taxă specială la prima înmatriculare restituită în baza Sentinței nr. 2985/C./2011 a Tribunalului A., calculată potrivit Codului de procedură fiscală de la data de 23.09.2008 și până la data de 9.12.2011.
- cu cheltuieli de judecată în solidar.
Acțiunea a fost legal timbrată.
În motivarea acțiunii, reclamantul arată că pentru înmatricularea în ROMÂNIA a unui autovehicul de ocazie achiziționat dintr-un stat membru al Uniunii Europene, a achitat suma de 5728 lei cu titlu de taxă specială la prima înmatriculare la data de 12.07.2007. La data de 22.09.2008 i s-a restituit de către organul fiscal doar suma de 2211 lei iar prin Sentința nr. 2985/C./23.03.2012 pronunțată de Tribunalul A. în dosar_/107/2011 a fost admisă acțiunea formulată și s-a dispus obligarea pârâtelor la restituirea sumei de 3517 lei .
Având in vedere considerentele Hotararii CJUE din data de 18.04.2013 pronuntata in cauza I. M., consideră reclamantul că se impune calcularea conform Codului de Procedura Fiscala si achitarea dobânzilor aferente taxei de poluare/emisii poluante si pentru perioada anterioara, respectiv începând cu data achitarii taxei si pana la data formulării cererii de restituire a taxei de poluare, înregistrata initial.
În drept a invocat: disp. art. 148 alin 2 Constitutie, art. 110 TFUE.
În probațiune, reclamantul a depus la dosar următoarele înscrisuri în copie: chitanța privind achitarea taxei speciale la prima înmatriculare, sentința prin care s-a dispus restituirea taxei, dovada îndeplinirii procedurii prealabile, dovada restituirii parțiale.
Pârâta Direcția G. Regională a Finanțelor Publice B. prin întâmpinare a invocat excepția puterii de lucru judecat, susținând că instanțele s-au pronunțat irevocabil asupra restituirii taxei, iar dobânda legală este un accesoriu față de suma care făcut deja obiectul unui alt dosar.
Pe fond, a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată, susținând că prin cererea sa inițială, reclamantul nu a solicitat dobânda legală iar hotărâre prin care s-a dispus restituirea taxei – debit principal este irevocabilă la această dată și executată, așa cum s-a dispus de către instanțele de judecată.
Potrivit disp. art. 248 alin 1 din N.C.P.C. instanța se va pronunța mai întâi asupra excepției puterii de lucru judecat invocată de pârâta Direcția G. Regională a Finanțelor Publice B. prin întâmpinare.
Excepția invocată de pârâtă este neîntemeiată și urmează a fi respinsă, întrucât așa cum rezultă din cererea de chemare în judecată ce a făcut obiectul dosarului nr._/107/2011 (atașat) reclamantul a solicitat obligarea pârâtelor la plata dobânzii legale aferente taxei de primă înmatriculare doar de la data cererii de restituire și nu de la data achitării taxei, astfel că atâta timp cât nu există o hotărâre de respingere irevocabilă a acestui petit, nu se poate pune problema existenței puterii de lucru judecat a hotărârii pronunțate în acel dosar, aceasta vizând doar debitul principal și dobânda aferentă de la data cererii de restituire.
Examinând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele.
La data de 12.07.2007 reclamantul a achitat suma de 5728 lei cu titlu de taxă specială auto la prima înmatriculare a unui autovehicul de ocazie achiziționat dintr-un stat membru al UE.
La data de 22.09.2008, conform Dispoziției de plată nr. 34/2008 organele fiscale i-au restituit reclamantului suma de 2211 lei.
Prin Sentința nr. 2985/C./23.03.2012 pronunțată de Tribunalul A. în dosar_/107/2011, devenită irevocabilă prin respingerea recursului, s-a dispus restituirea către reclamant a diferenței în sumă de 3517 lei achitată cu titlu taxă specială la prima înmatriculare și a dobânzii legale aferente calculate potrivit codului de procedură fiscală începând cu data cererii de restituire – 9.12.2011 și până la data restituirii efective.
Deși potrivit înscrisurilor, depuse în copie la dosar, reclamantul s-a adresat paratelor, solicitându-le restituirea dobânzii începând cu data achitării taxei, acestea nu au dat curs solicitărilor sale.
Acțiunea de față este consecința refuzului nejustificat al pârâtelor de a restitui dobânda în discuție.
În conformitate cu disp. art. 124 alin. 1 din Codul de procedură fiscală: pentru sumele de restituit sau de rambursat de la buget contribuabilii au dreptul la dobânda din ziua următoare expirării termenului prevăzut la art. 117 alin. 2 sau la art. 70, după caz și că potrivit art. 120 alin 1 teza finală din Codul de procedură fiscală. Aacordarea dobânzilor se face la cererea contribuabililor.
Faptul că acordarea dobânzilor se face la cerere, nu înseamnă că dobânda se acordă doar de la data cererii, reclamantul având dreptul la plata dobânzii de la data achitării taxei.
Aceasta întrucât, în temeiul principiului prioritatii dreptului comunitar consacrat de Constitutia Romaniei, se impune inlaturarea de la aplicare a disp. art. 124 si 70 din Codul de procedura fiscala in ceea ce priveste termenul de la care se calculeaza dobanda fiscala, în condițiile în care, la data de 18.04.2013 Curtea Europeana de Justitie prin hotararea pronuntata in cauza C-565/11, M. I., a stabilit că dreptul Uniunii trebuie interpretat în sensul ca se opune unui regim national, precum cel in discutie din litigiul principal, care limiteaza dobanzile acordate cu ocazia restiturii unei taxe percepute cu incalcarea dreptului Uniunii la cele care curg incepand din ziua care urmeaza datei formularii cererii de restituire a acestei taxe.
Având în vedere aceste considerente, acțiunea astfel cum a fost formulată de reclamant urmează a fi admisă.
Întrucât acțiunea a fost admisă, pârâtele fiind în culpă procesuală, potrivit disp. art. 453 N.C.P.C. vor fi obligate în solidar să-i plătească reclamantului suma de 300 lei cu titlu cheltuieli de judecată, reprezentând taxă judiciară de timbru .
Potrivit disp. art. 490 alin. 1 coroborat cu art. 84 alin. 2 din N.C.P.C. recursul și motivele de recurs se vor depune, sub sancțiunea nulității la instanța a cărei hotărâre se atacă, în speță la Tribunalul A. iar pentru persoane juridice vor fi redactate prin avocat sau consilier juridic.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge excepția puterii de lucru judecat invocată de pârâtul Serviciul Fiscal Orășenesc Cîmpeni prin întâmpinare.
Admite acțiunea formulată de reclamantul M. V. I., CNP_, cu domiciliul procesual ales în A. I., ., ., apt. 40, jud. A., în contradictoriu cu pârâtele:
1. Direcția G. Regională a Finanțelor Publice B. (succesoare a fostei DGFP A.), cu sediul în B., .. 7, jud. B., cu sediul procesual ales în Cîmpeni .. 1, jud. A. și
2. SERVICIUL FISCAL ORĂȘENESC CÎMPENI, (succesor al fostei AFP Cîmpeni) cu sediul în Cîmpeni, .. 1, jud. A..
Obligă pârâtele în solidar să restituie reclamantului dobânda legală calculată potrivit Codului de procedură fiscală:
- aferentă sumei de 5728 lei achitată cu titlu de taxă specială de primă înmatriculare la data de 12.07.2007, de la data plății taxei și până la data de 22.09.2008.
- aferentă sumei de 3517 lei achitată cu titlu de taxă specială de primă înmatriculare la data de 12.07.2007, de la data de 23.09.2008 și până la data de 9.12.2011.
Obligă pârâtele să plătească reclamantului suma de 300 de lei cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare .
Recursul și motivele de recurs se vor depune la Tribunalul A. sub sancțiunea nulității, iar pentru persoanele juridice vor fi redactate prin avocat sau consilier juridic
Pronunțată în ședința publică din data de 17.04.2015.
Președinte, G. C. M. | ||
Grefier, R. B. |
Red. Tehnored. G.C.M.
Ex. 5/30.04.2015
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 529/2015.... | Contestaţie act administrativ fiscal. Sentința nr. 576/2015.... → |
|---|
