Anulare act administrativ. Sentința nr. 544/2015. Tribunalul ARGEŞ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 544/2015 pronunțată de Tribunalul ARGEŞ la data de 11-05-2015 în dosarul nr. 3788/109/2014
Acesta nu este document finalizat
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL ARGEȘ[*]
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 544/2015
Ședința publică de la 11 Mai 2015
Completul constituit din:
PREȘEDINTE M. P., judecător
Grefier E. D.
Pe rol judecarea cauzei contencios administrativ și fiscal privind pe reclamanta T. V. M. și pe pârâta P. M. CALARASI, având ca obiect anulare act administrativ.
Dezbaterile pe fondul cauzei au avut loc în ședința publică din data de 20.04.2015 și s-au consemnat în încheierea din acea dată, parte integrantă din prezenta sentință, când instanța a amânat pronunțarea pentru astăzi și când, în aceeași componență, deliberând, a pronunțat următoarea soluție:
INSTANȚA
Prin cererea formulata la data de 5.08.2014 si inregistrata pe rolul Tribunalului Arges sub nr._, reclamanta T. V. M. in contradictoriu cu parata P. mun. Calarasi a formulat contestatie impotriva adresei nr._/07.07.2014, a Deciziei de impunere pentru anul 2014 nr._/09.07.2014, solicitand:
- anularea in parte a Deciziei de impunere pentru anul 2014 nr._/09.07.2014, cu privire la suma datorata cu titlu de impozit pentru suprafata de 4525 mp, situata in Calarasi, Prelungirea Sloboziei, nr. 43
- anularea instiintarii de plata nr._/4.02.2014 si exonerarea de la plata sumei de 4337,84 lei.
- recunoasterea dreptului la scutirea de la plata impozitului pentru terenul in suprafata de 5744 mp, situata in Calarasi, Prelungirea Sloboziei, nr. 43
- sa se constate ca platile efectuate mentionate in cuprinsul adresei nr._/29.01.2014 sunt plati nedatorate
- sa se restituie sumele de 388 lei, achitata la data de 29.09.2006; 1598 lei, achitata la data de 02.04.2007; 1673 lei achitata la data de 03.07.2008; 55 lei, achitata la data de 13.11.2008; 785 lei, achitata la data de 31.12.2009; 3728 lei, achitata la data de 10.01.2011; 8616 lei achitata la data de 04.04.2012; 4555 lei, achitata la data de 15.07.2013.
In motivarea actiunii s-a aratat ca in calculul impozitului nu s-a tinut cont de imprejurarea ca intreaga suprafata se incadreaza in prev. art. 257 lit. a si f din Lg. nr. 571/2003. Terenul in suprafata de 5744 mp este mentionat in titlul de proprietate nr._/19.09.2006 si actul de dezmembrare nr. 1368/12.04.2007. Prin procesul verbal de punere in posesie nr._/12.08.2006 se mentioneaza ca terenul este in intregime ocupat de Vama Calarasi.
In sustinerea actiunii s-au depus inscrisuri.
La data de 23.09.2014 reclamanta a formulat cerere modificatoare (f. 59), prin care a solicitat si anularea adresei nr._/21.08.2014 (f. 65) prin care a fost solutionata contestatia impotriva Deciziei de impunere pentru anul 2014 nr._/09.07.2014.
Legal citata, parata a formulat intampinare (f. 79) solicitand respingerea actiunii motivat de imprejurarea ca prevederile art. 257 lit. f din Lg. nr. 571/2003 nu sunt aplicabile deoarece numai institutia publica ce detine, administreaza sau foloseste un teren nu datoreaza impozit nu si proprietarul.
Reclamanta a facut dovada inregistrarii plangerii prealabile nr._/18.03.2014 (f. 86) conforma art. 7 din Lg. nr. 554/2004.
Examinand actele si lucrarile cauzei, Tribunalul va retine urmatoarele:
Cu titlul de proprietate nr._/19.09.2006 (f. 46), reclamanta a facut dovada ca impreuna cu alti coproprietari, este titulara dreptului de proprietate pentru suprafata totala de_ mp, teren intravilan, curti constructii, situat in Calarasi, Prelungirea Sloboziei, nr. 42-43 tarlaua 253/1. Prin actul de dezmembrare nr. 1368/12.04.2007(f. 48) suprafata totala mentionata mai sus a fost impartita in doua suprafete de 6556 mp si de 5744 mp.
In ceea ce priveste suprafata in litigiu, de 5744 mp, in procesul verbal de punere in posesie nr._/21.08.2006 (f. 52) se mentioneaza ca terenul este in intregime ocupat de Vama Calarasi, astfel ca asa se si preda proprietarilor. Aceeasi mentiune o gasim si in certificatul de nomenclatura stradala nr._/29.09.2006 (f. 51).
Reclamanta s-au judecat cu Autoritatea nationala a Vamilor si cu Statul R. . pentru suprafata in litigiu iar prin dec. civ. nr. 623/A/21.10.2010 pronuntata de Curtea de Apel Bucuresti ramasa definitiva prin Decizia nr. 1336/24.02.2012 a ICCJ (f. 14) s-a stabilit ca reclamanta este coproprietara suprafetei de 5655,88 mp astfel cum a fost identificata aceasta suprafata in raportul de expertiza E. insa nu au fost obligati paratii la demolarea constructiilor edificate pe acest teren, retinandu-se calitatea acestora de constructori de buna credinta.
Astfel, in cauza reclamanta este coproprietara unui teren in suprafata de 5655,88 mp (5744 mp astfel cum este retinut in actele emise de catre parata), suprafata ocupata in intregime de Vama Calarasi. Aceasta situatie dateaza inca din anul 2006, adica de la momentul punerii in posesie a reclamantei impreuna cu ceilalti coproprietari.
Pentru aceasta suprafata reclamanta a achitat impozit in perioada 2006 – 2013, astfel cum este mentionat in adresa nr._/29.01.2014 (f. 5), sume pentru care se solicita restituirea.
In ceea ce priveste anul 2014, reclamantei, impreuna cu ceilalti coproprietari li s-a emis Decizia de impunere nr._/09.07.2014 (f. 10), retinandu-se ca suprafata de 5744 mp este teren ocupat, desi in aceeasi decizie se mentioneaza ca 1219 mp este teren ocupat si 4525 mp este teren neocupat. Aceste ultime mentiuni ar fi in concordanta cu mentiunile adresei nr._/07.07.2014 (f. 9), in care se mentioneaza ca s-a procedat la rectificarea matricolei pentru imobilul in litigiu, rezultand o suprafata de 1219 mp ocupata de constructii, pentru restul suprafetei fiind datorata suma de 3417 lei cu titlu de impozit. In instiintarea de plata nr._/4.02.2014 9f. 8), nu mai este mentionata aceasta suma ci 4337,84 lei.
Potrivit art. 257 lit. f din Lg. nr. 571/2003, in toate formele sale in vigoare pentru perioada 2006 – 2014, se instituie scutirea de la plata impozitului pentru orice teren detinut, administrat ori folosit de catre o institutie publica, cu exceptia activitatilor folosite pentru activitati economice.
Potrivit art. 256 alin.1 din Lg. nr. 571/2003 proprietarul este cel ce datoreaza impozit iar scutirile prevazute la art. 257 se refera la acest proprietar si nu la alte persoane, cum ar fi detinatorii spre folosinta, astfel incat apararea paratei in conformitate cu care numai institutia publica ce detine, administreaza sau foloseste un teren nu datoreaza impozit nu si proprietarul,nu poate fi primita.
Ca atare, in cauza, se constata ca reclamanta, coproprietara a terenului in litigiu, ocupat in totalitate de Vama Calarasi este scutita de la plata impozitului, astfel incat in mod gresit s-a emis decizia de impunere nr._/09.07.2014. Cum aceasta situatie dateaza inca de la punerea in posesie si platile efectuate retroactiv, sunt plati efectuate fara cauza, fara a exista o datorie valabila. Cu toate acestea insa ca o plata sa fie nedatorata in sensul art. 1092 C. civil vechi si art. 1341 C. civil nou este necesar ca plata sa fi fost facuta din eroare. In cauza de fata insa, reclamanta avea cunostinta inca de la data punerii in posesie ca terenul nu este liber astfel incat este scutit de la plata impozitului in temeiul normei legale invocate chiar de catre aceasta la momentul actiunii de fata. Astfel ca reclamanta nu poate invoca necunoasterea legii de la momentul efectuarii platii pentru a se putea aprecia ca fost in legitima credinta ca este debitoarea paratei la plata impozitului.
Pentru aceste considerente, Tribunalul, in baza art. 1, 8, 18 raportat la dispozitiile legale invocate mai sus, va admite in parte actiunea formulata, va anula Decizia de impunere pentru anul 2014 nr._/09.07.2014, cu privire la suma datorata cu titlu de impozit pentru suprafata de 4525 mp, situata in Calarasi, Prelungirea Sloboziei, nr. 43, va anula instiintarea de plata nr._/4.02.2014 cu consecinta exonerarii de la plata sumei de 4337,84 lei, va anula adresa nr._/21.08.2014 de solutionare a contestatiei impotriva Deciziei de impunere pentru anul 2014 nr._/09.07.2014. De asemenea, va constata ca reclamanta este scutita de la plata impozitului pentru terenul in suprafata de 5744 mp, situata in Calarasi, Prelungirea Sloboziei, nr. 43 cata vreme este in vigoare dispozitia legala de scutire.
Se va respinge capatul de cerere referitor la restituirea sumelor de 388 lei, achitata la data de 29.09.2006; 1598 lei, achitata la data de 02.04.2007; 1673 lei achitata la data de 03.07.2008; 55 lei, achitata la data de 13.11.2008; 785 lei, achitata la data de 31.12.2009; 3728 lei, achitata la data de 10.01.2011; 8616 lei achitata la data de 04.04.2012; 4555 lei, achitata la data de 15.07.2013.
In baza art. 451 C. proc. civ., urmeaza a fi obligata parata, ca parte cazuta in pretentii, la plata catre reclamanta a sumei de 1300 lei, cu titlu de chletuieli de judecata.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE :
Admite în parte acțiunea formulată de reclamanta T. V. M., domiciliată în Pitești, ., r.36, ., . în contradictoriu cu pârâta P. M. CALARASI, cu sediul în Călărași, jud. Călărași.
Anulează Decizia de impunere nr._/09.07.2014, cu privire la suma datorată cu titlu de impozit pentru suprafața de 4525 mp, anulează înștiințarea de plată nr._/4.02.2014 cu consecința exonerării de la plata sumei de 4337,84 lei, anulează adresa nr._/21.08.2014.
Constată că reclamanta este scutită de la plata impozitului pentru terenul în suprafață de 5744 mp, câtă vreme este în vigoare dispoziția legală de scutire.
Respinge capătul de cerere referitor la restituirea sumelor.
Obligă pârâta la plata către reclamantă a sumei de 1300 lei cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată azi, 11.05.2015.
Președinte, M. P. | ||
Grefier, E. D. |
Red.M.P./21.05.2015
Tehn. E.N./4 ex
| ← Obligaţia de a face. Sentința nr. 539/2015. Tribunalul ARGEŞ | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 2374/2015.... → |
|---|
