Anulare acte emise de autorităţile de reglementare. Sentința nr. 5622/2014. Tribunalul CLUJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 5622/2014 pronunțată de Tribunalul CLUJ la data de 09-10-2014 în dosarul nr. 3184/117/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
Cod operator de date cu caracter personal 3184
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 5622/2014
Ședința publică de la 09 Octombrie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE E. B.
Grefier C. S.
Pe rol fiind judecarea litigiului privind pe reclamanta N. A. și pe pârâta I. P. JUDETULUI CLUJ - SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR REGIM PERMISE DE CONDUCERE SI INMATRICULAREA VEHICULELOR CLUJ, având ca obiect anulare acte emise de autoritățile de reglementare .
La apelul nominal făcut în ședința publică atât la prima cât și la doua strigare a cauzei se constată lipsa părților de la dezbateri.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care, instanța, în temeiul art. 131 Noul cod de proc. civilă, procedează la verificarea din oficiu a competenței stabilind că este competentă general, material și teritorial în soluționarea prezentei cauze.
Constatându-se că la data de 27 iunie 2014, prin serviciul registratură al instanței, pârâta a depus la dosarul cauzei întâmpinare, în două exemplare, din care un exemplar a fost comunicat reclamantei.
Se constată că reclamanta a depus la dosarul cauzei documentele solicitate, iar cererea către pârâtă de a înmatricula autovehiculului fără plata taxei privind timbrul de mediu a fost depusă în data de 17.04.2014.
În temeiul art. 255 Noul cod de procedură civ., încuviințează părților proba cu înscrisurile depuse la dosarul cauzei și apreciind că la dosarul cauzei se află suficiente probe pentru justa soluționare a cauzei, aceasta aflându-se în stare de judecată și având în vedere că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă de la dezbateri, reține cauza spre soluționare pe baza actelor de la dosar.
INSTANȚA
Reține că prin acțiunea înregistrată pe rolul acestei instanțe sub numărul de mai sus, reclamanta N. A. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Instituția P. Județului Cluj, Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor, obligarea pârâtei la înmatricularea autovehiculului marca Skoda F., cu număr de identificare TMBEFF614W0778689, cumpărat dintr-un stat comunitar, fără plata taxei pentru timbru de mediu.
În motivare, reclamanta a arătat că a achiziționat autoturismul indicat in petitul acțiunii dintr-un stat comunitar și dorește înmatricularea lui in România, însă pârâta condiționează înscrierea autovehiculului de plata taxei pentru timbru mediu prevăzută de Legea 9/2012.
Consideră reclamanta că refuzul înmatriculării autovehiculului fără plata taxei este în contradicție cu dispozițiile art. 6-12, art. 30-37 din Tratatul de la R. de constituire a Comunităților Europene, care interzice orice discriminare în ceea ce privește libera circulație a bunurilor.
Mai arată reclamanta că prin instituirea acestei taxe este încălcat principiul constituțional al egalității cetățenilor în fața legii, în condițiile în care sunt obligați la plata acestei taxe doar cetățenii care achiziționează un autoturism rulat dintr-un alt stat comunitar, nu și cei care achiziționează autoturisme similare, dar de pe teritoriul României.
Obligarea proprietarului la îndeplinirea unor formalități suplimentare, respectiv plata unei taxe de poluare în România, condiționează exercitarea dreptului de folosință asupra autoturismului, în contradicție cu normele de drept comunitar referitoare la libera circulație a mărfurilor.
În drept, s-au invocat art. 148 alin.2 si 4 din Constitutie, art. 110 din TUE, art. 7 si 8 din Legea nr. 554/2004.
În probațiune s-a anexat: contract de vânzare-cumpărare, certificat de înmatriculare, cartea de identitate a autovehiculului
Pârâta prin întâmpinare a solicitat respingerea cererii formulate ca neîntemeiată, arătând că începând cu 1 ianuarie 2013 și-a încetat aplicabilitatea OUG nr. 1/2012, astfel încât obligația de plată a taxei intervine nu doar cu ocazia primei înmatriculări în România ci și cu ocazia primei transcrieri în România a dreptului de proprietate a unui autovehicul rulat pentru care nu a fost achitată taxa specială prevăzută de Legea 571/2003, taxa prevăzută de OUG 50/2008 sau taxa prevăzută de Legea 9/2012.
S-a mai arătat că dispozițiile legale prin care a fost instituită taxa pentru emisiile poluante sunt în vigoare, sunt constituționale și sunt în concordanta cu dreptul comunitar, aplicarea acestora vizând toate autoturismele rulate.
Analizând cererea formulată,în baza probelor administrate, instanța reține că aceasta este neîntemeiată.
Reclamanta a solicitat pârâtei, la data de 17.04.2014, să procedeze la înmatricularea autoturismului marca Skoda F., cu număr de identificare TMBEFF614W0778689, fără plata taxei pentru emisii poluante prevăzute de Legea 9/2012(f.9).
Aceasta pretinde că perceperea taxei menționate este nelegală, condiționând exercitarea dreptului de proprietate asupra autoturismului de plata unei taxe abuzive și discriminatorii, în contradicție cu normele de drept comunitar referitoare la libera circulație a mărfurilor.
Instanța reține însă că refuzul pârâtei de a proceda la înmatricularea autoturismelor în lipsa achitării taxei pentru emisii poluante prevăzute de Legea 9/2012, după data de 1 ianuarie 2013 este legal.
Prevederile O.U.G.nr. 9/2013 sunt în conformitate cu normele comunitare, fiind concepută tocmai din dezideratul de a elimina prezumtivele discriminări pe care le-au ridicat cu titlu de motivații cei ce s-au considerat lezați și pe cale de consecință au intentat acțiuni juridice solicitând instanțelor competente scutirea de la plata taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule reglementată de Legea nr. 9/2012.
In O.U.G nr. 9/2013 nu există dispoziții care să aducă atingere Tratatului de Instituire a Comunității Europene. Prezenta ordonanță instituie timbrul de mediu pentru autovehicule prevăzând clar categoriile de autoturisme ce sunt supuse taxei, conform art.4, aceasta aplicându-se atât celor achiziționate în România, cât și în privința acelora ce provin din alte state membre ale Uniunii Europene.
Pe de altă parte Serviciul Public Comunitar, Regim Permise de Conducere și Înmatricularea Vehiculelor este obligat să respecte actele normative care reglementează înmatricularea autovehiculelor.
Astfel, având în vedere că taxa pentru emisii poluante se aplică în mod simetric tuturor autoturismelor rulate, la transcrierea dreptului de proprietate, fără a mai distinge dacă acestea provin din spațiul comunitar sau piața internă, considerentele pentru care reclamanta a formulat acțiunea nu mai sunt de actualitate.
În consecință, raportat la aspectele menționate, în baza art. 2 alin. 2 din Legea 554/2004, art.1 și 4 din Legea 9/2012,instanța apreciază că se impune respingerea acțiunii formulate.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge acțiunea formulată de reclamanta N. A., CNP_, cu domiciliul în T., ., ., jud.Cluj, în contradictoriu cu pârâta I. P. JUDETULUI CLUJ - SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR REGIM PERMISE DE CONDUCERE SI INMATRICULARE A VEHICULELOR, cu sediul în Cluj-N., Bulevardul 21 Decembrie 1989, nr. 58, jud.Cluj, CUI_, având ca obiect înmatriculare autovehicul fără plata taxei privind timbrul de mediu pentru autovehicule.
Definitivă.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Cererea de recurs se depune la Tribunalul Cluj.
Pronunțată în ședința publică din data de 09 Octombrie 2014.
Președinte, E. B. | ||
Grefier, C. S. |
Red.E.B/Tehn.V.A.M.
4 ex./27.10.2014
| ← Obligaţia de a face. Sentința nr. 3529/2014. Tribunalul CLUJ | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 1811/2014.... → |
|---|
