Anulare acte emise de autorităţile de reglementare. Sentința nr. 3393/2014. Tribunalul CLUJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 3393/2014 pronunțată de Tribunalul CLUJ la data de 17-04-2014 în dosarul nr. 11093/117/2013
ROMÂNIA
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DOSAR NR.11._
Cod operator de date cu caracter personal 3184
aflate sub incidența Legii nr.677/2001
SENTINȚA CIVILĂ NR.3393/2014
Ședința publică din 17 Aprilie 2014
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: M. O.-S.
GREFIER: A.-P. BOȚIOC
S-a luat spre examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul P. V., în contradictoriu cu pârâta Administrația Finanțelor Publice a municipiului Cluj-N., având ca obiect restituire taxă de poluare.
La apelul nominal făcut în ședința nu a răspuns nimeni.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier grefierul de ședință după care Tribunalul, procedând la verificarea din oficiu a competenței, conform dispozițiilor art.131 Cod procedură civilă, constată că este competent general, teritorial și material să soluționeze prezenta cauză, potrivit dispozițiilor art. 10 din Legea 554/2004.
Referitor la excepția lipsei calității procesuale pasive a Administrației Finanțelor Publice Cluj-N., invocată din oficiu, instanța reține că din cuprinsul acțiunii introductive rezultă că reclamantul a înțeles să conteste un act administrativ-fiscal emis de către Administrația Finanțelor Publice Cluj-N. si sa solicite restituirea sumei de 2.027 lei, achitate în baza acestui act administrativ. În raportul juridic de drept fiscal născut între părți ca urmare a emiterii deciziei de calcul al taxei de poluare pentru autovehicule contestate (f.6) reclamantul apare ca titular al dreptului de a solicita analizarea legalității actului administrativ-fiscal, unicul subiect față de care se poate realiza acest drept fiind însuși emitentul actului Administrația Finanțelor Publice Huedin.
Pe de altă parte, între reclamant și pârâta Administrația Finanțelor Publice Cluj-N. nu s-a născut niciun raport juridic de drept substanțial, astfel că instanța va admite excepția lipsei calității procesuale pasive a acestei pârâte și va respinge cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul P. V. în contradictoriu cu aceasta ca fiind introdusă împotriva unei persoane lipsite de calitate procesuală pasivă.
Constatând că nu mai sunt alte chestiuni prealabile de invocat, în temeiul art.395 Noul Cod de procedură civilă, tribunalul declară închisă faza probatorie și reține cauza în pronunțare.
TRIBUNALUL
Prin cererea înregistrată pe rolul instanței la data de 25 Noiembrie 2013 reclamantul P. V. a solicitat în contradictoriu cu pârâta Administrația Finanțelor Publice Cluj-N., anularea Deciziei de calcul al taxei pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule nr.5883/2011 și obligarea pârâtei la restituirea taxei de poluare pentru autoturisme și autovehicule în cuantum de 2.027 lei, achitată pentru autoturismul marca RENAULT, an de fabricație 1999, sumă care să fie actualizată cu rata dobânzii legale aferente până la data plății, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea cererii, reclamantul a prezentat pe larg argumentele pentru care, în opinia sa, dispozițiile legale care instituie această obligație sunt neconforme cu normele europene în materia taxării, citând și practică națională și europeană relevantă.
La dosarul cauzei s-au depus decizia de calcul al taxei de poluare pentru autovehicule, chitanța doveditoare a plății, actele de proveniență ale autoturismului, dovada înmatriculării anterioare a autoturismului în spațiul UE, actele de înmatriculare ale autoturismului din România, dovada îndeplinirii procedurii prealabile, alte înscrisuri relevante.
Pârâta nu a formulat întâmpinare, deși a fost în mod legal citată.
Examinând cu prioritate excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei Administrația Finanțelor Publice Cluj-N., invocată din oficiu, tribunalul o va admite, pentru următoarele argumente:
Din cuprinsul acțiunii introductive rezultă că reclamantul a înțeles să solicite anularea Deciziei de calcul al taxei pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule nr.5883/2011 (f.6) emis de către Administrația Finanțelor Publice Huedin și să solicite restituirea sumei de 2.027 lei, achitată cu titlu de taxă de poluare pentru autoturisme și autovehicule conform chitanței . nr._/05 Octombrie 2011 (f.5) în baza acestui act administrativ.
În raportul juridic de drept fiscal născut între părți ca urmare a emiterii deciziei de calcul al taxei de poluare pentru autovehicule contestate (f.6) reclamantul apare ca titular al dreptului de a solicita analizarea legalității actului administrativ-fiscal, unicul subiect față de care se poate realiza acest drept fiind însuși emitentul actului - Administrația Finanțelor Publice Huedin.
Pe de altă parte, între reclamant și pârâta Administrația Finanțelor Publice Cluj-N. nu s-a născut niciun raport juridic de drept substanțial, astfel că instanța va admite excepția lipsei calității procesuale pasive a acestei pârâte și va respinge cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul P. V. în contradictoriu cu aceasta ca fiind introdusă împotriva unei persoane lipsite de calitate procesuală pasivă.
cauzei.
Fără cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T A R A S T E
Admite excepția lipsei calității procesuale pasive a paratei Administrația Finanțelor Publice Cluj-N.
Respinge cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul Pascalău V. în contradictoriu cu pârâta Administrația Finanțelor Publice Cluj-N. ca fiind introdusă împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă.
Fără cheltuieli de judecată.
Definitivă.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Cererea de recurs se va depune la Tribunalul Cluj.
Pronunțată în ședință publică din 17.04.2014.
Președinte, M. O.-S. | ||
Grefier, A.-P. Boțioc |
Redactat M.O.S/A.P.B./22 Aprilie 2014/4 exemplare/1310
| ← Anulare acte emise de autorităţile de reglementare. Sentința... | Anulare acte emise de autorităţile de reglementare. Sentința... → |
|---|
