Anulare acte emise de autorităţile de reglementare. Sentința nr. 444/2014. Tribunalul CLUJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 444/2014 pronunțată de Tribunalul CLUJ la data de 18-06-2014 în dosarul nr. 2409/117/2014
ROMÂNIA
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DOSAR NR._
Cod operator de date cu caracter personal 3184
aflate sub incidența Legii nr.677/2001
SENTINȚA CIVILĂ NR.444/2014
Ședința publică din 18 Iunie 2014
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: A.-S. S.
GREFIER: A.-P. BOȚIOC
S-a luat spre examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul V. D., în contradictoriu cu pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice Cluj, având ca obiect restituire taxă de poluare.
La apelul nominal făcut în ședința nu a răspuns nimeni.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier grefierul de ședință după care Tribunalul, procedând la verificarea din oficiu a competenței, conform dispozițiilor art.131 Cod procedură civilă, constată că este competent general, teritorial și material să soluționeze prezenta cauză, potrivit dispozițiilor art. 10 din Legea 554/2004.
Totodată, tribunalul constată că s-a solicitat judecarea cauzei și în lipsă (f.7), cererea de chemare în judecată fiind legal timbrată cu 300 lei, conform chitanței nr. MCJCH_/07 Martie 2014 (f.19).
Din oficiu, ]n temeiul dispozițiilor art.224, art.248 alin.1 raportat la art.36 Cod de procedură civilă invocă din oficiu excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei Direcția Generală a Finanțelor Publice Cluj și unește excepția cu fondul.
Constatând că nu mai sunt alte chestiuni prealabile de invocat, în temeiul art.395 Noul Cod de procedură civilă, tribunalul declară închisă faza probatorie și reține cauza în pronunțare pe baza actelor de la dosar.
TRIBUNALUL
Prin cererea înregistrată pe rolul instanței la data de 15 Ianuarie 2014 reclamantul V. D. a solicitat în contradictoriu cu pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice Cluj, obligarea pârâtei la restituirea sumei de 5.072 lei achitată cu titlu de taxă de poluare asupra autovehiculelor la data de 02.06.2010 prin chitanța . nr._ la trezoreria municipiului Cluj-N. pentru înmatricularea autoturismului marca VOLKSWAGEN PASSAT, sumă care să fie actualizată cu dobânda legală aferentă, calculată de la data de 02.06.2010 până la data restituirii efective, cu obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată constând în taxa de timbru în valoare de 300 lei și onorariu avocațial în valoare de 250 lei, conform chitanțelor anexate la dosar.
În motivarea cererii, reclamantul a prezentat pe larg argumentele pentru care, în opinia sa, dispozițiile legale care instituie această obligație sunt neconforme cu normele europene în materia taxării, citând și practică națională și europeană relevantă.
La dosarul cauzei s-au depus decizia de calcul al taxei de poluare pentru autovehicule, chitanța doveditoare a plății taxe de poluare, actele de proveniență ale autoturismului, dovada înmatriculării anterioare a autoturismului în spațiul UE, actele de înmatriculare ale autoturismului din România, dovada îndeplinirii procedurii prealabile, alte înscrisuri relevante.
Pârâta nu a formulat întâmpinare, deși a fost în mod legal citată.
În ședința publică din data de 18 Iunie 2014, tribunalul în temeiul dispozițiilor art.224 și art.248 alin.1Cod procedură civilă, raportat la dispozițiile art.36 Noul Cod procedură civilă, a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei.
Analizând cu prioritate excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei, instanța o va admite, pentru considerentele ce urmează:
Referitor la excepția lipsei calității procesuale pasive a Direcției Generale a Finanțelor Publice Cluj, invocată din oficiu, instanța reține că din cuprinsul acțiunii introductive rezultă că reclamantul a înțeles să conteste un act administrativ-fiscal emis de către Administrația Finanțelor Publice Cluj-N. si sa solicite restituirea sumei de 5.072 lei, achitate în baza acestui act administrativ.
În raportul juridic de drept fiscal născut între părți ca urmare a emiterii de către A.F.P. Cluj-N. a deciziei de calcul al taxei de poluare pentru autovehicule contestate reclamantul apare ca titular al dreptului de a solicita analizarea legalității actului administrativ-fiscal, unicul subiect față de care se poate realiza acest drept fiind însuși emitentul actului-AFP Cluj-N..
Pe de altă parte, între reclamant și pârâta Direcției Generale a Finanțelor Publice Cluj nu s-a născut nici un raport juridic de drept substanțial, astfel că instanța va admite excepția lipsei calității procesuale pasive a acestei pârâte și va respinge cererea de chemare în judecată formulată în contradictoriu cu aceasta ca fiind introdusă împotriva unei persoane lipsite de calitate procesuală pasivă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
H O T A R A S T E
Admite excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei Direcția Generală a Finanțelor Publice Cluj.
Respinge acțiunea formulată de reclamantul V. D. domiciliat în Cluj-N., ., jud. împotriva pârâtei Direcția Generală a Finanțelor Publice Cluj cu sediul în Cluj-N., Piața A. I., nr.19, județul Cluj pentru obligare la restituirea sumei de 5072 lei achitată cu titlu de taxă de poluare ca fiind formulată împotriva unei persoane lipsite de calitate procesuală pasivă.
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 18.06.2014.
Președinte, A.-S. S. | ||
Grefier, A.-P. Boțioc |
Redactat A.S.S./A.P.B./26 Iunie 2014/4 exemplare/1420
| ← Anulare acte emise de autorităţile de reglementare. Sentința... | Anulare acte emise de autorităţile de reglementare. Sentința... → |
|---|
