Anulare acte emise de autorităţile de reglementare. Sentința nr. 4611/2014. Tribunalul CLUJ

Sentința nr. 4611/2014 pronunțată de Tribunalul CLUJ la data de 26-06-2014 în dosarul nr. 19167/117/2012

Dosar nr._

Cod operator de date cu caracter personal 3184

ROMÂNIA

TRIBUNALUL CLUJ

SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE

SENTINȚA CIVILĂ NR. 4611/2014

Ședința publică din data de 26 Iunie 2014

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE: E. B.

GREFIER: L. C.

Pe rol fiind judecarea cauzei de contencios administrativ și fiscal având ca obiect anulare acte emise de autoritățile de reglementare formulată de reclamantul M. R., în contradictoriu cu pârâta ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI CLUJ-N..

La apelul nominal făcut în ședință publică la prima strigare nu se prezintă părțile.

Față de lipsa părților, instanța lasă cauza la a doua strigare.

La apelul nominal făcut în ședință publică la a doua strigare nu se prezintă părțile.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

Se face referatul cauzei de către grefierul de ședință constatându-se că la data de 24 februarie 2014, prin serviciul registratură a instanței reclamantul a depus la dosarul cauzei o cerere de repunere pe rol a cauzei motivată de faptul că a obținut actele solicitate, respectiv răspunsul din partea Instituției Prefectului de unde reiese proveniența și înmatricularea anterioară în spațiul U.E., refuzul de restituire, cu mențiunea că nu mai deține actele autoturismului și chitanța reprezentând achitarea taxei de poluare (f. 28-34).

Instanța, în temeiul art. 155/1 al.2 Cod pr.civilă, încuviințează cererea reclamantului și repune cauza pe rol. Totodată, apreciind că la dosar se află suficiente probe pentru justa soluționare, aceasta aflându-se în stare de judecată și având în vedere că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă de la dezbateri, rămâne în pronunțare asupra fondului cauzei.

INSTANȚA

Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:

Prin acțiunea înregistrată sub nr. de mai sus, reclamantul M. R. a formulat cerere de chemare în judecată în contradictoriu cu ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE CLUJ.

Reclamantul a solicitat restituirea sumei de 3.105 lei, plătită cu titlu de taxă de poluare pentru autovehicule, cu chitanța TS5 nr._/03.06.2009, împreună cu dobânda legală aferentă sumei de la data achitării până la restituirea sumei.

În motivarea cererii, reclamantul a arătat în esență că este proprietarul unui autovehicul înmatriculat inițial într-un alt stat al Uniunii Europene decât România, iar pentru înmatricularea acestuia în România a fost obligat să achite taxa de poluare, ceea ce contravine normelor dreptului comunitar, respectiv art. 110 (fostul art. 90) din Tratatul de funcționare a Uniunii Europene.

Pârâta, ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE CLUJ ,a formulat întâmpinare și a solicitat respingerea acțiunii ca netemeinică și nelegală întrucât reclamantul nu are un drept de restituire a taxei care să fie protejat de lege.

Pe fondul cauzei pârâta arătat că acțiunea este neîntemeiată.

La dosarul cauzei s-au depus decizia de calcul al taxei de poluare pentru autovehicule, chitanța doveditoare a plății și alte acte cu privire la autovehicul (f.5-6).

Analizând actele și lucrările cauzei instanța constată următoarele:

Pe fond instanța constată că, din înscrisurile depuse la dosarul cauzei, rezultă că reclamantul a cumpărat un autoturism înmatriculat inițial într-un alt stat al Uniunii Europene, iar pentru înmatricularea acestuia în România a fost nevoit plătească taxa indicată în cererea de chemare în judecată, conform chitanței depuse la dosarul cauzei, ca urmare a emiterii deciziei de calcul al taxei de poluare.

Instanța constată că obligația de plată a unei taxe de poluare pentru autovehicule a fost analizată de Curtea de justiție a Comunităților europene în cauza T. împotriva României (hotărârea din data de 07 aprilie 2011).

În respectiva cauză, Curtea a reținut că „reglementarea menționată are ca efect faptul că vehiculele de ocazie importate și caracterizate printr‑o vechime și o uzură importante sunt supuse, în pofida aplicării unei reduceri ridicate a valorii taxei pentru a ține seama de deprecierea lor, unei taxe care se poate apropia de 30 % din valoarea lor de piață, în timp ce vehiculele similare puse în vânzare pe piața națională a vehiculelor de ocazie nu sunt în niciun fel grevate de o astfel de sarcină fiscală.”

Curtea a mai reținut, că obligația de achitare a taxei de poluare este contrară art. 110 (fostul art. 90) din Tratatul de funcționare a Uniunii Europene și, drept consecință, instanța va dispune restituirea taxei achitate ca urmare a acestei decizii.

În conformitate cu prevederile art. 1535 din Codul civil (Legea nr. 287/2009), pârâta datorează reclamantului și dobânda legală la această sumă de la data încasării sumei solicitate (respectiv data emiterii chitanței doveditoare a plății), până la data restituirii efective a acestei sume.

În temeiul art. 274 din Codul de procedură civilă, instanța o va obliga pe pârâtă la plata către reclamant a sumei de 439 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul M. R. cu domiciliul procesual ales la cabinet avocat L. R. din mun. Cluj-N., ..25, ., în contradictoriu cu pârâta A. JUDETEANA A F. PUBLICE CLUJ, cu sediul în mun. Cluj-N., . nr.19, jud. Cluj, având ca obiect anulare acte emise de autoritățile de reglementare.

Obligă pârâta să restituie reclamantului suma de 3.105 lei, reprezentând taxă de poluare, achitată conform chitanței TS5 nr._/03.06.2009, cu dobânda legală de la data achitării acesteia și până la data restituirii efective.

Obligă pârâta să plătească reclamantului suma de 439 lei reprezentând cheltuieli de judecată.

Definitivă.

Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședința publică de la 26 Iunie 2014

Președinte,

E. B.

Grefier,

L. C.

red. E.B./dact. L.C.

4 ex/ 7 iulie 2014

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Anulare acte emise de autorităţile de reglementare. Sentința nr. 4611/2014. Tribunalul CLUJ