Obligaţia de a face. Sentința nr. 259/2014. Tribunalul CLUJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 259/2014 pronunțată de Tribunalul CLUJ la data de 10-01-2014 în dosarul nr. 8351/117/2013
Dosar nr._
Cod operator de date cu caracter personal 3184
ROMÂNIA
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 259/2014
Ședința publică de la 10 Ianuarie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE A.-M. B.
Grefier C. T.
Pe rol fiind judecarea cauzei în contencios administrativ și fiscal privind pe reclamant P. S. S., reclamant G. I. I. D. și pe pârât U. S. HARET, chemat în garanție M. EDUCAȚIEI NAȚIONALE, având ca obiect obligația de a face.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care, în temeiul art. 131 NCPC, instanța își verifică din oficiu competența, constatând că este competentă general, material și teritorial în soluționeze prezentei cauze.
Instanța respinge excepția inadmisibilității cererii de chemare în garanție, reclamanții dovedind cu adeverința de la f 15 că au urmat cursurile de studii ale USH, Facultatea de Matematică –Informatică.
Instanta constată faptul că reclamantii au solicitat în scris judecarea cauzei în lipsă.
Cauza fiind în stare de judecată instanța o reține în pronunțare.
INSTANȚA
Prin acțiunea înregistrată sub nr. de mai sus, reclamanții P. S. S. și G. I. I. D. în contradictoriu cu pârâta U. S. HARET, au solicitat obligarea acesteia la eliberarea diplomelor de licență și a suplimentului de diplomă, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii, reclamanții au arătat că în speță a fost îndeplinită procedura prealabilă și că sunt absolvenții Facultății de Matematică-Informatică, specializarea Informatică din cadrul Universității S. Haret, promoția 2009 și că li s-au eliberat adeverințe de absolvire a studiilor, fără să li se elibereze diplomele de licență, deși au întreprins mai multe demersuri pentru obținerea actelor solicitate, motiv pentru care au formulat prezenta acțiune.
Pârâta U. S. Haret, prin întâmpinarea formulată, a solicitat să se constate că și-a îndeplinit obligațiile legale față de reclamanți, eliberând la cererea acestora adeverințe de absolvire a studiilor.
Pârâta a învederat că a efectuat toate demersurile la M. Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului pentru obținerea numărului necesar de formulare tipizate pentru actele de studii destinate absolvenților anului 2009, însă nu s-a obținut numărul necesar de formulare tipizate, astfel că se află în imposibilitatea de a elibera tuturor absolvenților diplomele de licență.
Având în vedere aceste considerente, pârâta a formulat și cerere de chemare în garanție a Ministerului Educației Naționale, în vederea obligării acestuia să aprobe tipărirea formularelor tipizate constând in diplome de licență și suplimentul la diplomă pentru reclamanți și la plata tuturor sumelor pretinse de aceștia, cu cheltuieli de judecată.
Pârâta a mai arătat că aprobarea în parte a tipizării formularelor de diplomă echivalează cu recunoașterea din partea M.E.N. că pârâta funcționat într-un cadru legal, care i-a permis să organizeze formele de învățământ cu frecvență redusă sau la distanță.
Chematul în garanție M. Educației Naționale, prin întâmpinarea formulată, a solicitat respingerea cererii de chemare în garanție ca inadmisibilă și ca neîntemeiată, arătând că între chematul în garanție și pârâtă nu există un raport juridic care ar putea determina admiterea cererii de chemare în garanție.
De asemenea, a susținut că pârâta solicită de fapt să oblige M.E.N. să aprobe tipărirea de formulare cu regim special, și anume diplome de licență și suplimente la acestea, ignorând în mod vădit cadrul legislativ in vigoare din Legea nr. 288/2004 privind organizarea studiilor universitare.
Din actele și lucrările dosarului, tribunalul reține următoarele:
Reclamanții au susținut și promovat examenul de licență în anul 2009 și sunt absolvenți sunt absolvenții Facultății de Matematică-Informatică, specializarea Informatică din cadrul Universității „S. Haret”.
În urma absolvirii examenului de licență, reclamanților li s-a eliberat o adeverință de către pârâta U. „S. Haret” prin care se atestă statutul de licențiati în drept.
M. Educatiei, Cercetarii, Tineretului și Sportului a refuzat să pună la dispoziția pârâtei USH tipizatul de diplomă în vederea eliberării actelor de studii pentru reclamanți. Acest refuz condiționează neîndeplinirea obligației de către pârata USH de eliberare a diplomelor solicitate de reclamanți.
Obligațiile pentru cele două pârâte nu pot fi privite separat atunci când ne referim la dreptul reclamanților de a obține diploma de licență. Din această perspectivă, Tribunalul a apreciat că demersul reclamanților, anterior promovării acțiunii pentru obținerea diplomelor a fost realizat prin adresarea cererilor pârâtei USH. Nici pârâtul M. Educatiei Naționale nu a fost ignorat în aceasta procedura, U., la rândul ei a facut mai multe solicitări de eliberare a avizului pentru tipărirea formularelor tipizate, conform înscrisurilor aflate la dosar.
U. S. Haret are obligația să elibereze diploma de licență ulterior eliberării adeverinței de studii ce atestă absolvirea Facultății de Matematică-Informatică, susținerii și promovării examenului de licență, precum și dobândirii calității de licențiat în drept al reclamanților.
Obligația Universității de a elibera diplome absolvenților, ulterior promovării examenului de licență este corelativă obligației Ministerului Educatiei Naționale de a aproba tipizarea formularelor pentru diplomele de licență.
M. Educației Naționale nu poate aprecia în abstract, în același timp, în mod concret pentru reclamați, îndeplinirea criteriilor care au stat la baza eliberării diplomelor de licență. Aceasta analiză poate fi realizată, în vederea anulării actelor de studii pentru reclamanți,a doar în procedură jurisdicțională.
Cererea de chemare în garanție este întemeiată întrucât în absența acestei părți din proces, demersul reclamanților rămâne fără finalitate în cazul în care instanța va recunoaște dreptul reclamaților la eliberarea diplomelor de licență. Chemata în garanție precizează totodată că pârâta USH nu ar fi solicitat eliberarea avizului pentru tipărirea diplomelor de licență pentru absolvenții la forma de învățământ la distanță întrucât situația acestora urmează să fie clarificată în conformitate cu prevederile OG nr. 10/2009.
În primul rând, trebuie subliniat faptul că acest act normativ, respectiv OG nr. 10/2009 privind dreptul studenților înmatriculați la formele de învățământ la distanță sau cu frecvență redusă de a continua studiile la programe de studii de licență autorizate să funcționeze provizoriu sau acreditate, nu este aplicabil reclamanților din cauza de față deoarece a intrat în vigoare după data promovării examenului de licență din sesiunea iulie 2009, fiind publicat în MO nr. 581 din 20 august 2009. Aplicarea retroactivă a acestui act normativ în cazul de față s-ar putea realiza doar cu nesocotirea principiului neretroactivității legii civile consacrat de art. 15 din Constituția României, ceea ce e de neacceptat.
Pentru considerentele mai sus arătate, tribunalul va admite acțiunea formulată de reclamanți, precum și cererea de chemare în garanție a Ministerului Educației Naționale formulată de pârâta U. S. Haret.
În temeiul art. 453 NCPC va obliga pârâta la 4, 3 lei cheltuieli de judecată în favoarea reclamanților, reprezentând taxa timbru și chemata în garanție la 620 lei cheltuieli de judecată în favoarea pârâtei U. S. HARET, reprezentând onorariu avocațial .
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea formulată de reclamanții P. S. S., CNP_ și G. I. I. D., CNP_, ambii cu domiciliul procesual ales în București, Calea Rahovei nr.266-168, clădirea 60, ., sector 5 în contradictoriu cu pârâta U. S. HARET, cu sediul în București, ..13, sector 3, CF_.
Obligă pârâta U. S. HARET la eliberarea diplomei de licență și a suplimentului de diplomă în favoarea reclamanților în termen de 30 zile de la rămânerea irevocabilă a prezentei sentințe.
Obligă pârâta la 4,3 lei cheltuieli de judecată în favoarea reclamanților.
Admite cererea de chemare în garanție a Ministerului Educației Naționale, cu sediul în București, . nr.28-30, sector 1, formulată de pârâta U. S. Haret.
Obligă chematul în garanție să aprobe tipărirea formularelor tipizate constând în diploma de licență și a suplimentului de diplomă pentru reclamanți în termen de 30 zile de la rămânerea irevocabilă a prezentei sentințe.
Obligă chemata în garanție – Ministerului Educației Naționale - la 620 lei cheltuieli de judecată în favoarea pârâtei U. S. HARET
Cu drept de recurs în termen de 15 de zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 10 Ianuarie 2014.
Președinte, A.-M. B. | ||
Grefier, C. T. |
Red.AMB/tehn.MG
6 ex. 27.01.14
| ← Anulare acte emise de autorităţile de reglementare. Sentința... | Anulare acte emise de autorităţile de reglementare. Sentința... → |
|---|
