Obligare emitere act administrativ. Sentința nr. 4479/2013. Tribunalul CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 4479/2013 pronunțată de Tribunalul CONSTANŢA la data de 28-11-2013 în dosarul nr. 534/36/2013
ROMÂNIA
TRIBUNALUL C.
SECTIA DE C. ADMINISTRATIV SI FISCAL
Operator de date cu caracter personal nr. 8470
., C.
Tel. 0241._;_; 0241._; Fax._
DOSAR CIVIL NR._
SENTINȚA CIVILĂ NR. 4479
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE: 28.11.2013
COMPLETUL CONSTITUIT DIN:
PREȘEDINTE: I.-L. O.-D.
GREFIER: I. TÖRÖK
Pe rol soluționarea cauzei C. administrativ și fiscal privind pe reclamanta L. (D.) M., cu domiciliul în Isaccea, ., județ Tulcea, în contradictoriu cu pârâta U. S. HARET, cu sediul în sector 3, București, ..13, pârâtul M. EDUCAȚIEI, CERCETĂRII, TINERETULUI ȘI SPORTULUI, cu sediul în sector 1, București, . 28-30, chemat în garanție M. EDUCAȚIEI NAȚIONALE (MECTS) PRIN MINISTRU, cu sediul în sector 1, București, . 28-30, având ca obiect obligare emitere act administrativ.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din data de 26.11.2013, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre, dată la care instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea la data de 28.11.2013, când în aceeași compunere a hotărât următoarele:
INSTANȚA,
Analizând actele și lucrările dosarului, se constată:
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel C., la data de 17.06.2013, reclamanta L.(D.) M. a chemat în judecată pe pârâții U. S. HARET și M. EDUCAȚIEI, CERCETĂRII, TINERETULUI ȘI SPORTULUI, solicitând obligarea pârâtei U. S. Haret la eliberarea diplomei de licență și a suplimentului de diplomă; obligarea pârâtului M. Educației ,Cercetării, Tineretului și Sportului să aprobe tipizarea formularelor diplomelor de licență; obligarea pârâtului Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului să recunoască diploma de licență a reclamantei; obligarea pârâților la plata cheltuielilor de judecată.
Pârâta a formulat întâmpinare și cerere de chemare în garanție a Ministerului Educației Naționale.
Chematul în garanție a formulat întâmpinare.
La termenul de judecată din data de 05 septembrie 2013, instanța din oficiu a invocat excepția necompetenței materiale a Curții de Apel C..
Prin Sentinta Civila nr. 303/CA din data de 03 octombrie 2013, instanta a admis exceptia necompetentei materiale a Curtii de Apel, pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 10 alin. 1 din Legea nr.554/2004:
“Litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora de până la 500.000 de lei se soluționează în fond de tribunalele administrativ-fiscale, iar cele privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice centrale, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora mai mari de 500.000 de lei se soluționează în fond de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel, dacă prin lege organică specială nu se prevede altfel”.
Obiectul prezentei acțiuni îl constituie, în principal, obligarea instituției de învățămând la eliberarea diplomei de licență.
Așa cum a stabilit Înalta Curte de Casație și Justiție în spețe cu același obiect, U. “S. Haret” poate fi încadrată în noțiunea de autoritate publică, astfel cum este definită de Legea nr.554/2001, însă nu un organ al autorității publice centrale ci al autorității publice locale.
Potrivit art. 95 alin. 1 pct.1 Cod procedură civilă: ”Tribunalele judecă în primă instanță, toate cererile care nu sunt date prin lege în competența altor instanțe”.
Față de prevederile textelor legale mai sus citate, s-a retinut ca, in speta, competența aparține Tribunalului C. – secția de contencios administrativ.
Potrivit art. 132 NPC:
A.. 1 „Când în fața instanței de judecată se pune în discuție competența acesteia, din oficiu sau la cererea părților, ea este obligată să stabilească instanța judecătorească competentă, ori, dacă este cazul, un alt organ cu activitate jurisdicțională competent.
A.. 3 „Dacă instanța se declară necompetentă, hotărârea nu este supusă niciunei căi de atac, dosarul fiind trimis de îndată instanței judecătorești competente sau, după caz, altui organ cu activitate jurisdicțională competent”.
Dosarul a fost inregistrat pe rolul Tribunalului Constanta, sub acelasi numar.
La data de 26.11.2013, instanta a invocat din oficiu exceptia necompetentei teritoriale a Tribunalului Constanta, in solutionarea cauzei.
Analizand exceptia necompetentei teritoriale a Tribunalului Constanta, in solutionarea cauzei, instanta retine urmatoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul Curții de Apel C., la data de 17.06.2013, reclamanta L.(D.) M. a chemat în judecată pe pârâții U. S. HARET și M. EDUCAȚIEI, CERCETĂRII, TINERETULUI ȘI SPORTULUI, solicitând obligarea pârâtei U. S. Haret la eliberarea diplomei de licență și a suplimentului de diplomă; obligarea pârâtului M. Educației ,Cercetării, Tineretului și Sportului să aprobe tipizarea formularelor diplomelor de licență; obligarea pârâtului Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului să recunoască diploma de licență a reclamantei; obligarea pârâților la plata cheltuielilor de judecată.
Obiectul prezentei acțiuni îl constituie, în principal, obligarea instituției de învățămând la eliberarea diplomei de licență.
Așa cum a stabilit Înalta Curte de Casație și Justiție în spețe cu același obiect, U. “S. Haret” poate fi încadrată în noțiunea de autoritate publică, astfel cum este definită de Legea nr.554/2001, însă nu un organ al autorității publice centrale ci al autorității publice locale.
Potrivit art. 132 NPC:
A.. 1 „Când în fața instanței de judecată se pune în discuție competența acesteia, din oficiu sau la cererea părților, ea este obligată să stabilească instanța judecătorească competentă, ori, dacă este cazul, un alt organ cu activitate jurisdicțională competent.
A.. 3 „Dacă instanța se declară necompetentă, hotărârea nu este supusă niciunei căi de atac, dosarul fiind trimis de îndată instanței judecătorești competente sau, după caz, altui organ cu activitate jurisdicțională competent”.
Art. 111: Cereri îndreptate împotriva persoanelor juridice de drept public: „http://10.16.60.51/sintact 3.0/cache/Legislatie/temp787520/_.HTM - #Cererile îndreptate împotriva statului, autorităților și instituțiilor centrale sau locale, precum și a altor persoane juridice de drept public pot fi introduse la instanța de la domiciliul sau sediul reclamantului ori la instanța de la sediul pârâtului”.
Art. 10 alin.3 din Legea 554/2004 dispune: „http://10.16.60.51/sintact 3.0/cache/Legislatie/temp983770/_.HTM - #(3)Reclamantul se poate adresa instanței de la domiciliul său sau celei de la domiciliul pârâtului. Dacă reclamantul a optat pentru instanța de la domiciliul pârâtului, nu se poate invoca excepția necompetenței teritoriale.”
In speta, instanta retine ca sediul paratilor este in Bucuresti, iar domiciliul reclamantei in Isaccea, jud. Tulcea, nefiind, astfel, competent in niciun caz Tribunalul Constanta in solutionarea cauzei.
Astfel, în temeiul dispozițiilor legale sus reproduse, se va admite excepția necompetenței teritoriale a Tribunalului C. și se va declina competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului Tulcea – Secția C. Administrativ, unde se va trimite dosarul.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția necompetenței teritoriale a Tribunalului C..
Declină competența de soluționare a cauzei privind pe reclamanta L. (D.) M., cu domiciliul în Isaccea, ., județ Tulcea, în contradictoriu cu pârâta U. S. HARET, cu sediul în sector 3, București, ..13, pârâtul M. EDUCAȚIEI, CERCETĂRII, TINERETULUI ȘI SPORTULUI, cu sediul în sector 1, București, . 28-30, chemat în garanție M. EDUCAȚIEI NAȚIONALE (MECTS) PRIN MINISTRU, cu sediul în sector 1, București, . 28-30, în favoarea Tribunalului Tulcea.
Dispune înaintarea dosarului instanței competente - Tribunalul Tulcea.
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică din 28.11.2013
PREȘEDINTE, GREFIER,
I.-L. O.-D. I. TÖRÖK
Tehnored. I.-L. O.-D./6 ex./22.01.2014
ROMÂNIA
TRIBUNALUL CONSTANTA – SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
., C. 8470
Dosar nr._
C Ă T R E
TRIBUNALUL TULCEA
Tulcea, ., județul Tulcea, cod poștal_
Urmare dispozițiilor instanței date prin sentința civilă nr.4479/28.11.2013 pronunțată de Tribunalul C. în dosarul nr._, prin care s-a admis excepția necompetenței teritoriale a Tribunalului C. și s-a declinat competența de soluționare a cauzei privind pe reclamanta L. (D.) M., cu domiciliul în Isaccea, ., județ Tulcea, în contradictoriu cu pârâta U. S. HARET, cu sediul în sector 3, București, ..13, pârâtul M. EDUCAȚIEI, CERCETĂRII, TINERETULUI ȘI SPORTULUI, cu sediul în sector 1, București, . 28-30, chemat în garanție M. EDUCAȚIEI NAȚIONALE (MECTS) PRIN MINISTRU, cu sediul în sector 1, București, . 28-30, având ca obiect obligare emitere act administrative, în favoarea Tribunalului Tulcea, vă înaintăm alăturat dosarul nr._ al Curții de Apel C., cusut și numerotat, compus din 1 volum, cu 113 file, precum și dosarul nr._ al Tribunalului C., cusut și numerotat, compus din 1 volum, cu . file.
Vă mulțumim pentru colaborare.
PREȘEDINTE, GREFIER,
I.-L. O.-D. I. TÖRÖK
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 1773/2013.... | Suspendare executare act administrativ. Sentința nr. 4326/2013.... → |
|---|
