Litigiu cu funcţionari publici. Legea Nr.188/1999. Încheierea nr. 651/2014. Tribunalul CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Încheierea nr. 651/2014 pronunțată de Tribunalul CONSTANŢA la data de 19-03-2014 în dosarul nr. 81/118/2014*
Dosar nr._
TRIBUNALUL C.
SECȚIA I CIVILĂ
ÎNCHEIERE NR. 651
Ședința publică din 19 martie 2014
PREȘEDINTE – D. I. F.
ASISTENT JUDICIAR – G. C.
ASISTENT JUDICIAR – L. N.
GREFIER – R. B.
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe reclamanții D. V. ALBANO, D. S. și P. G. C., toți prin S. NAȚIONAL UNIUNEA POLIȚIȘTILOR UNIPOL, cu sediul în București, ..46, ., în contradictoriu cu pârâții M. A. INTERNE, cu sediul în București, Piața Revoluției nr. 1 A și I. JUDEȚEAN DE POLIȚIE C., cu sediul în C., ., județul C., având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședință publică răspunde pentru reclamanții D. V. Albano, D. S. și P. G. C., toți prin Sindicatul Național Uniunea Polițiștilor Unipol, președintele sindicatului, dl. I. M., care se legitimează cu cartea de identitate . nr._/30.09.2008, lipsind pârâții M. A. Interne și I. Județean de Poliție C..
Procedura este legal îndeplinită, cu respectarea prevederilor art.154 și următoarele Cod procedură civilă.
S-a făcut referatul oral asupra cauzei de către grefierul de ședință, care evidențiază părțile, obiectul litigiului și mențiunile privitoare la îndeplinirea procedurii de citare, după care:
Instanța acordă cuvântul asupra excepției necompetenței funcționale a secției civile a Tribunalului C., invocată de pârâtul Inspectoratul de Poliție Județean C..
Reclamanții, prin reprezentant convențional, solicită admiterea excepției și declinarea cauzei în favoarea secției competente. Totodată solicită încuviințarea depunerii la dosar a adresei nr._/CT/31.01.2014 emisă de MAI –IGP –IPJ C., în trei exemplare.
Instanța încuviințează primește la dosar cele trei exemplare de pe adresa nr._/CT/31.01.2014 emisă de MAI –IGP –IPJ C. și rămâne în pronunțare asupra excepției funcționale a instanței.
TRIBUNALUL
Prin cererea înregistrată la data de 07.01.2014 sub nr._ la Tribunalul C., reclamanții D. V. Albano, D. S. și P. G. C., prin Sindicatul Național Uniunea Polițiștilor Unipol, în contradictoriu cu pârâții M. A. Interne și I. Județean de Poliție C., au solicitat obligarea pârâților la plata sumelor corespunzătoare celui de al 13-lea salariu pe anul 2010 pentru fiecare reclamant în parte, reactualizate cu indicele de inflație din momentul plății efective.
În motivarea acțiunii, reclamanții, membrii ai Sindicatului Național Uniunea Polițiștilor Unipol arată în esență că, sunt angajați ai Inspectoratului Județean de Poliție, având calitatea de polițiști funcționari publici cu statut special, iar fiecare dintre ei este îndreptățit să beneficieze de prima anuală egală cu un salariu mediu lunar de bază pentru anul 2010, având în vedere că dreptul este consfințit și câștigat.
Se mai susține că dreptul de a primi al 13-lea salariu corespunzător anului 2010 s-a născut începând cu 01 ianuarie 2010 și a continuat pe tot parcursul acestui an, până la 31 decembrie.
Apreciază reclamanții că premiul anual reprezentând suma de bani egală cu media salariilor de bază sau a indemnizațiilor de încadrare, după caza, realizate în anul pentru care se face premierea, îmbracă forma unui drept patrimonial recunoscut pentru o situație trecută, respectiv anul 2010, prin urmare, Legea nr. 285/2010, ale cărei dispoziții sunt în vigoare începând cu 01 ianuarie 2011, nu poate duce la înlăturarea existenței dreptului pentru trecut, întrucât ar contraveni atât prevederilor art. 53 din Constituție referitoare la cazurile când se poate restrânge exercițiul unui drept, dar și reglementărilor date prin art. 1 din protocolul nr.1 adițional la Convenția pentru apărarea omului și libertăților fundamentale. În acest sens, se invocă Decizia XXIII din 12.12.2005 a ÎCCJ și decizia nr. 73/19.07.1995 publicată în Monitorul Oficial nr. 177/08.08.1995).
Se mai arată că M. A. Interne este chemat în judecată în calitate de angajator, astfel cum rezultă din art. 3 alin.1 lit c pct.10 din OUG 30/2007.
În drept, s-au fost invocat dispozițiile art. 9 și 30 Cod procedură civilă raportate la art. 25 din legea nr. 330/2009.
Prin întâmpinare, pârâtul Inspectoratul de Poliție Județean C. a invocat, pe cale de excepție, necompetența funcțională a secției civile a Tribunalului C., invocând în acest sens dispozițiile art. 109 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul Funcționarului Public.
Analizând cu prioritate excepția necompetenței funcționale de a soluționa prezenta cauză înregistrată la completul de litigii de muncă – instanța constată că în speță - competența de soluționare a cauzei aparține secției de contencios administrativ și fiscal a Tribunalului C. – având în vedere prevederile Legii nr.188/1999 republicată.
Astfel, reclamanții sunt angajați ai Inspectoratului de Poliție Județean C..
Conform art. 1 alin.1 din Legea nr. 360/2002, polițistul este funcționar public civil cu statut special și ca atare îi sunt aplicabile dispozițiile Legii nr. 188/1999.
Potrivit art.109 al Legii nr.188/1999 introdus prin Legea nr.251/23.06.2006 „cauzele care au ca obiect raportul de serviciu al funcționarului public sunt de competența instanțelor de contencios administrativ cu excepția situațiilor pentru care este stabilită expres competența altor instanțe”.
Analizând întregul text al Legii nr.188/1999 republicat (așa cum a fost modificat succesiv prin Legea nr.344/2004, OUG nr.92/2004 aprobată cu modificările prin Legea nr.76/2005 cu modificările ulterioare, Legea nr.511/2004 – cu modificările ulterioare, Legea nr.512/2004 cu modificările ulterioare, OUG nr.39/2005 aprobată prin Legea nr.228/2005, OUG nr.2/2006 aprobată prin Legea nr.417/2006, Legea nr.251/2006 și în sfârșit Legea nr.442/2006) s-a constatat că noțiunea de raport de serviciu a funcționarului public corespunde cu cea de raport de muncă din dreptul muncii – raportul de serviciu acoperind o arie largă de la încheierea, modificarea, executarea și până la încetarea raporturilor dintre angajat și angajator.
Pentru judecarea oricăror acțiuni ce au ca obiect raportul de serviciu în ansamblul său (deci și pentru aspecte ce țin de acordarea drepturilor salariale) art. 109 al Legii nr.188/1999 republicată stabilește fără echivoc competența de soluționare în favoarea secției de contencios administrativ al tribunalului în primă instanță – având plenitudine de competență.
Față de aceste considerente, instanța va admite excepția necompetenței funcționale a secției civile a Tribunalului C. și va declina competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului C. Secția de contencios administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DISPUNE
Admite excepția necompetenței funcționale a Secției I Civile a Tribunalului C..
Înaintează dosarul privind pe reclamanții D. V. ALBANO, D. S. și P. G. C., toți prin S. NAȚIONAL UNIUNEA POLIȚIȘTILOR UNIPOL, cu sediul în București, ..46, ., în contradictoriu cu pârâții M. A. INTERNE, cu sediul în București, Piața Revoluției nr. 1 A și I. JUDEȚEAN DE POLIȚIE C., cu sediul în C., ., județul C., în favoarea Tribunalului C. Secția C. Administrativ și Fiscal din cadrul tribunalului C..
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 19 martie 2014.
PREȘEDINTE, ASISTENTI JUDICIARI,
D. I. F. G. C.
L. N.
GREFIER,
R. B.
Tehnored.jud.D.I.F.
21.03.2014
OPERATOR DE DATE CU CARACTER PERSONAL NR. 8470 | |
ROMÂNIA TRIBUNALUL C. . C, C. Telefon:_ Fax:_ | Dosar nr._ Obiectul cauzei: drepturi bănești Reclamant: Sindicatul Național Uniunea Polițiștilor Unipol Pârât:I.P.J. C. ș.a. |
Către
TRIBUNALUL C.
Secția contencios administrativ și fiscal
Vă înaintăm alăturat dosarul civil mai sus menționat, ca urmare a dispozițiilor date prin încheierea nr.651/19.03.2014 prin care s-a admis excepția necompetenței funcționale a Secției I Civile a Tribunalului C. și s-a dispus înaintarea dosarului în favoarea Tribunalului C. Secția de contencios administrativ și fiscal.
PREȘEDINTE GREFIER
D. I. F. R. B.
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 530/2014.... | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 495/2014.... → |
|---|
