Pretentii. Sentința nr. 404/2015. Tribunalul CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 404/2015 pronunțată de Tribunalul CONSTANŢA la data de 24-02-2015 în dosarul nr. 7694/118/2014
ROMÂNIA
TRIBUNALUL C.
SECTIA DE C. ADMINISTRATIV SI FISCAL
Operator de date cu caracter personal nr. 8470
., C.
Tel. 0241._;_; 0241._; Fax._
DOSAR CIVIL NR._
SENTINȚA CIVILĂ NR. 404
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE: 24 FEBRUARIE 2015
COMPLETUL CONSTITUIT DIN:
PREȘEDINTE: I.-L. O.-D.
GREFIER: I. TÖRÖK
Pe rol soluționarea cauzei C. administrativ și fiscal privind pe reclamantul T. N., cu domiciliul ales la Cabinet de Avocat Bobesi F., în C., ., ., în contradictoriu cu pârâta A. NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR – SERVICIUL PENTRU APLICAREA LEGII NR. 9/1998, cu sediul în sector 1, București, Calea Floreasca, nr. 202, având ca obiect pretentii.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din data de 10.02.2015, fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, ce face parte integrantă din prezenta sentință civilă, dată la care instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat succesiv pronunțarea la data de 17.02.2015, și la data de 24.02.2015 când, în aceeași compunere, a hotărât următoarele:
TRIBUNALUL,
Deliberand asupra cauzei de fata, constata urmatoarele:
Prin cererea inregistrata pe rolul Tribunalului Constanta - Sectia contencios administrativ si fiscal, sub nr._ reclamantul T. N. a chemat in judecata A. NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR – SERVICIUL PENTRU APLICAREA LEGII NR. 9/1998, solicitand obligarea paratei la plata sumei de_ lei reprezentand contravaloarea despagubirilor cuvenite potrivit Deciziei ANRP nr. 1214/13.05.2009, actualizata in raport cu indicele de crestere a preturilor de consum, cu obligarea paratei la plata cheltuielilor de judecata.
In motivarea in fapt a cererii, a aratat ca, prin Hotararea nr. 3405/11.01.2007 a Comisiei Judetene pentru Aplicarea Legii 9/1998 din cadrul Prefecturii Constanta, a fost admisa cererea formulata de catre T. I., T. N. si T. S., in temeiul Legii 9/1998, dispunandu-se acordarea cu titlu de compensatii banesti a sumei de_,44 lei, pentru bunurile trecute in proprietatea statului bulgar, in urma aplicarii Tratatului dintre Romania si Bulgaria, din 1940. Hotararea Comisiei Judetene a fost validata prin Decizia nr. 1214/13.05.2009 a ANRP, decizie ramasa definitiva si necontestata. Desi si-au indeplinit toate obligatiile legale, reclamantul, impreuna cu ceilalti beneficiari ai Legii 9/1998, nu a primit nicio suma de bani, desi au trecut 5 ani de la data ramanerii definitive a Deciziei.
A invocat reclamantul prevederile Legii nr. 9/1998 si ale Legii 554/2004.
In dovedire a solicitat proba cu inscrisurile atasate.
Parata A. N. PENTRU RESTITUIREA PROPRIETATILOR a formulat intampinare, invocand exceptia prematuritatii cererii, raportat la disp. OUG 10/2014. Totodata, a solicitat respingerea cererii ca nefondata. Ulterior, prin note scrise, a invocate exceptia lipsei calitatii procesuale pasive a ANRP, raportat la dispozitiile Legii 164/2014, intrucat, sub imperiul noilor reglementari, plata sumelor stabilite prin titlurile de creanta, conform art. 11 alin. 1, se efectueaza de catre Ministerul Finantelor Publice, A. N. pentru Restituirea Proprietatilor neavand obligatii privind plata despagubirilor.
Prin urmare, invedereaza instantei ca, sub imperiul noii legislati aplicabile in cauza, sarcina platii revine in mod exclusiv Ministerului Finantelor Publice.
Conform art. 248 alin.1 NCPC, instanta se va pronunta mai intai asupra exceptiilor de procedura, precum si asupra celor de fond care fac inutila, in tot sau in parte, administrarea de probe ori, dupa caz, cercetarea in fond a cauzei.
Asupra exceptiei lipsei calitatii procesuale pasive a paratei ANRP, se retin urmatoarele:
Reclamantul este unul din beneficiarii Hotararii nr. 3405/11.01.2007 a Comisiei Judetene pentru Aplicarea Legii 9/1998 din cadrul Prefecturii Constanta, validata prin Decizia nr. 1214/13.05.2009 a ANRP, decizie ramasa definitiva si necontestata.
Prin cererea introductiva de instanta reclamnatul a solicitat obligarea paratei ANRP la plata sumei de_ lei reprezentand contravaloarea despagubirilor cuvenite potrivit Deciziei ANRP nr. 1214/13.05.2009, actualizata in raport cu indicele de crestere a preturilor de consum, cu obligarea paratei la plata cheltuielilor de judecata.
Conform art. 10 din Legea 164/2014, „(1)Plata despăgubirilor stabilite prin actele administrative prevăzute la art. 9 lit. a) și b) se efectuează în ordinea cronologică a emiterii acestora, în tranșe anuale egale, eșalonat, pe o perioadă de 5 ani, începând cu data de 1 ianuarie 2015. (2)Plata despăgubirilor stabilite prin actele administrative prevăzute la art. 9 lit. c) și d) se efectuează în ordinea cronologică a emiterii acestora, în tranșe anuale egale, eșalonat, pe o perioadă de 5 ani, începând cu anul următor emiterii deciziilor de validare. (3)Plata sumelor de bani stabilite prin hotărâri judecătorești, rămase definitive și irevocabile sau, în cazul proceselor începute după data de 15 februarie 2013, rămase definitive, până la data intrării în vigoare a prezentei legi, se efectuează în tranșe anuale egale, eșalonat, pe o perioadă de 5 ani, începând cu data de 1 ianuarie 2015. (4)Sumele neplătite, aferente hotărârilor judecătorești prevăzute la alin. (3) și actelor administrative prevăzute la art. 9 lit. a) și b), se actualizează cu indicele de creștere a prețurilor de consum pentru perioada de la momentul rămânerii irevocabile/definitive, respectiv al emiterii acestora, până la data intrării în vigoare a prezentei legi, și constituie obligații de plată, în tranșe, în condițiile prezentei legi. Actualizarea sumei se face prin decizie a președintelui Autorității Naționale pentru Restituirea Proprietăților. (5)Sumele aferente actelor administrative prevăzute la art. 9 lit. c) se actualizează prin decizia de validare cu indicele de creștere a prețurilor de consum, pentru perioada de la momentul emiterii hotărârilor până la data intrării în vigoare a prezentei legi, și constituie obligații de plată, în tranșe, în condițiile prezentei legi. (6)Pentru fiecare tranșă anuală, A. Națională pentru Restituirea Proprietăților emite un titlu de plată. Titlul de plată, în original, se comunică, în cel mult 5 zile de la emitere, Ministerului Finanțelor Publice și persoanelor îndreptățite. (7)Cuantumul unei tranșe anuale nu poate fi mai mic de 20.000 lei. În cazul în care suma ce trebuie plătită este mai mică decât 20.000 lei, aceasta va fi achitată integral, într-o singură tranșă”.
Potrivit disp. art. 11 din Legea 164/2014, „(1)Plata sumelor stabilite prin titlurile de plată se efectuează de către Ministerul Finanțelor Publice, în termen de cel mult 180 de zile de la data emiterii acestora. (2)Procedura de plată se aprobă prin ordin al ministrului finanțelor publice, până la data de 31 decembrie 2014, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I”.
Prin urmare, in aplicarea dispozitiilor Legii nr.164/2014, A. N. pentru Restituirea Proprietatilor are doar obligatia sa emita titlurile de plata in baza deciziilor privind acordarea despagubirilor, plata acestor titluri urmand a se face de Ministerul Finantelor Publice in termenul de 180 zile prevazut de Llegea 164/2014.
In consecinta, instanta va admite exceptia lipsei calitatii procesuale pasive a ANRP fata de obiectul cererii de chemare in judecata si pe cale de consecinta va respinge actiunea ca fiind formulata impotriva unei persoane fara calitate procesuala pasiva, instanta nemaianalizand si exceptia prematuritatii invocata in cauza de catre ANRP.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția lipsei calității procesuale pasive a ANRP.
Respinge acțiunea formulată de reclamantul T. N., CNP:_, cu domiciliul ales la Cabinet de Avocat Bobesi F., în C., ., ., ., în contradictoriu cu pârâta A. NAȚIONALĂ PENTRU RESTITUIREA PROPRIETĂȚILOR – SERVICIUL PENTRU APLICAREA LEGII NR. 9/1998, cu sediul în sector 1, București, Calea Floreasca, nr. 202, ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 24.02.2015.
PREȘEDINTE, GREFIER,
I.-L. O.-D. I. TÖRÖK
Tehnored. I.-L. O.-D./ 4 ex./07.05.2015
| ← Comunicare informaţii de interes public (Legea Nr.544/2001).... | Obligaţia de a face. Sentința nr. 336/2015. Tribunalul CONSTANŢA → |
|---|
