Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 12/2015. Tribunalul DÂMBOVIŢA
| Comentarii |
|
Decizia nr. 12/2015 pronunțată de Tribunalul DÂMBOVIŢA la data de 21-01-2015 în dosarul nr. 4925/120/2014
Dosar nr._ contestație în anulare
ROMÂNIA
TRIBUNALUL DÂMBOVIȚA – SECȚIA A II-A CIVILĂ ȘI DE
C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA Nr. 12
Ședința publică din 21 ianuarie 2015
Instanța constituită din:
P. - E. I.
JUDECATORI - F. E.
- A.-M. G.
Grefier - V. M.
Pe rol se află soluționarea contestației în anulare formulată de contestatorul Inspectoratul de Poliție al Județului Dâmbovița, cu sediul în Târgoviște, ., nr. 64, județul Dâmbovița, în contradictoriu cu intimații A. D. A., cu domiciliul în Găești, ., județ Dâmbovița și Direcția Silvică Dâmbovița, cu sediul în Târ4goviște, ., nr. 68, județul Dâmbovița, împotriva sentinței civile nr.622/08.110.2014 pronunțată de Tribunalul Dâmbovița, în dosarul nr._ .
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
In temeiul dispozițiilor art. 150 Cod procedură civilă, instanța constată cauza în stare de judecată și rămâne în deliberare.
TRIBUNALUL,
Asupra contestației de față:
Prin contestația înregistrată la Tribunalul Dâmbovița sub nr._ /13.11.2014, intimata - contestatoare Inspectoratul de Poliție Județean Dâmbovița – reprezentată legal, a formulat în temeiul dispozițiilor art. 503 alin. 1 și urm. din noul Cod de procedură civilă, contestație în anulare împotriva deciziei nr. 622/08.X.2014, pronunțată de Tribunalul Dâmbovița, în dosarul nr._, având ca obiect recurs - anulare proces - verbal de contravenție Legea nr. 171/2010.
De asemenea, contestatoarea consideră decizia instanței de control judiciar ca fiind netemeinică și nelegală, învederând următoarele considerente:
La data de 17.IX.2014, instituția intimată a primit citația emisă de Tribunalul Dâmbovița în dosarul civil cu numărul de mai sus, prin care era chemată la data de 08.X.2014 la Tribunalul Dâmbovița, în calitate de intimat, stadiu procesual "recurs", în proces cu Direcția Silvică Dâmbovița, la citație nefiind anexată cererea de recurs formulată de recurentă și nici motivele de recurs.
Totodată, acest lucru reiese chiar din cuprinsul citației, din care se observă că ambele ștampile ale poștei sunt aplicate pe partea din spate a citației, ceea ce exclude posibilitatea ca citația să fie trimisă într-un plic.
Având în vedere această situație de fapt, s-a solicitat, în scris, instanței să se amâne judecarea cauzei și să se înainteze motivele de recurs invocate de Direcția Silvică, pentru a putea formula întâmpinare.
Cu toate acestea, instanța de control judiciar nu a ținut cont de poziția invocată și a soluționat recursul.
Art. 503 alin. 1 din N.C.P.C. prevede că "hotărârile definitive pot fi atacate cu contestație în anulare atunci când contestatorul nu a fost legal citat și nici nu a fost prezent la termenul când a avut loc judecata".
Art. 153 alin. I din N.C.P.C. prevede că instanța poate hotăra asupra unei cereri numai dacă părțile au fost citate (...), în afară de cazurile în cazurile în care prin lege se dispune altfel.
A.. 2 al aceluiași articol prevede că instanța va amâna judecarea și va dispune să se facă citarea ori de câte ori constată că partea care lipsește nu a fost citată cu respectarea cerințelor prevăzute de lege, sub sancțiunea nulității.
Având în vedere că la citație, instanța de control judiciar nu a anexat și cererea de recurs, respectiv motivele pe care se întemeiază aceasta, este evident că procedura de citare cu instituția intimată nu a fost legal îndeplinită.
In aceste condiții, ținând cont și de faptul că instanța de control judiciar nu a verificat dacă procedura de citare a fost legal îndeplinită față de instituția intimată la termenul la care a fost soluționat recursul, precum și de faptul că reprezentanții instituției nu au fost prezenți la termenul când a avut loc judecata, apreciază ca fiind întrunite condițiile pentru a fi admisă contestația la executare formulată de Inspectoratul de Poliție Județean Dâmbovița.
Au fost invocate dispozițiile art. 242 alin. 2 Cod procedura civila.
A fost depusă la dosar citația emisă la data de 15.IX.2014 de către Tribunalul Dâmbovița în dosarul cu numărul de mai sus și adresa nr._/06.X.2014, emisă de Inspectoratul de Poliție Județean Dâmbovița, precum și dovada înaintării acesteia la Tribunalul Dâmbovița.
Pentru soluționarea contestației, instanța de control judiciar a dispus atașarea dosarelor nr._ al Tribunalului Dâmbovița – în care s-a pronunțat decizia civilă nr. 622/8.10.2014 ; nr._ al Judecătoriei Găești – în care s-a pronunțat sentința civilă nr. 855/28 mai 2014, nr._ al Judecătoriei Găești.
TRIBUNALUL,
Deliberând asupra contestației în anulare formulate, reține următoarele:
Prin contestația în anulare înregistrată pe rolul acestei instanțe sub nr._ /13.11.204, contestatorul IPJ Dâmbovița a solicitat, în contradictoriu cu intimata Direcția Silvică Dâmbovița, anularea deciziei nr. 622/8.10.2014, pronunțată în dosarul_, având ca obiect recurs anulare proces verbal de contravenție Legea 171/2010.
În motivarea contestației s-a susținut, în esență, faptul că la data de 17.09.2014 contestatoarea a primit citația emisă în cadrul dosarului de recurs respectiv, prin care era chemată la termenul din 08.10.2014 la Tribunalul Dâmbovița, în calitate de intimat, în proces cu Direcția Silvică Dâmbovița, fără a i se fi comunicat, odată cu citația, cererea de recurs formulată de recurentă sau motivele de recurs. Ca urmare, IPJ Dâmbovița a solicitat să i se comunice aceste acte de procedură, pentru a putea formula întâmpinare, însă instanța de control judiciar nu a ținut cont de această solicitare, soluționând recursul fără ca procedura de citare cu instituția IPJ Dâmbovița să fi fost legal îndeplinită.
În drept, contestația în anulare a fost întemeiată pe prevederile art. 503 al.1, art. 153 al.1 și 2 NCpc.
Analizând contestația în anulare formulată, reține următoarea situație de fapt:
Potrivit art. 317 al.1 pct. 1 din codul de procedură civilă de la 1865 (aplicabil prezentei cauze față de data înregistrării inițiale a dosarului, 06.12.2012, anterioară datei la care a intrat în vigoare Noul Cod de procedură civilă – 15.02.2013), hotărârile irevocabile pot fi atacate pe calea contestației în anulare numai dacă motivul nu a putut fi invocat pe calea apelului/recursului, în ipoteza în care procedura de chemare a părții, pentru ziua când s-a soluționat pricina, nu a fost îndeplinită potrivit prevederilor legale.
Se reține că hotărârea atacată cu prezenta contestație în anulare reprezintă o hotărâre irevocabilă, respectiv este o decizie pronunțată în urma promovării unei cereri de recurs.
Este adevărat faptul că intimatul IPJ Dâmbovița a fost citat în cadrul dosarului de recurs pentru termenul din 08.10.2014 (f. 8 dosarul de recurs) fără ca din cuprinsul citației să reiasă că acestei părți i s-a comunicat un exeplar din cererea de recurs formulată împotriva sa. Cu toate acestea, în ceea ce privește chemarea părții pentru termenul de judecată respectiv, se reține că citarea s-a înmânat unei persoane de la compartimentul juridic al instituției intimate, care a semnat de primire, cu completarea datelor din actul de identitate al acestuia, iar citarea s-a realizat cu mai mult de 15 zile anterior termenului de judecată fixat (comunicarea s-a realizat la 17.09.2014, iar termenul pentru care s-a făcut citarea era stabilit la 8.10.2014). Ca urmare, în ceea ce privește respectarea normelor privind citarea, respectiv chemarea părții la judecată, nu se poate reține încălcarea vreunei norme de procedură.
Se reține că citarea părții pentru primul termen de judecată este reglementată de art. 1141 al.1 C., în vreme ce comunicarea actelor de procedură reprezentând copii de pe cerere și înscrisuri este reglementată de al. 2 al acestui text de lege, ca urmare nu există identitate între noțiunea de citare și noțiunea de comunicare a actelor de procedură, deși procedura de realizare a acestor măsuri este comună. De altfel, nu se poate susține că partea citată în conformitate cu prevederile legale și care a avut la îndemână un interval de 21 de zile anterior primului termen de judecată pentru a-și pregăti apărarea a fost complet lipsită de posibilitatea de a formula apărări în cauză.
În ceea ce privește solicitarea intimatului IPJ de a i se comunica un exemplar al cererii de recurs, respectiv de a se amâna cauza pentru a fi în măsură să își pregătească apărarea, se reține că la dosarul cauzei există depusă o astfel de cerere înregistrată la 09.10.2014, deși soluția dată asupra recursului s-a pronunțat la 08.10.2014, așa încât, în aceste condiții, instanța de recurs nu era în măsură a da curs unei astfel de solicitări.
Văzând astfel că situația din speță nu se încadrează în ipoteza reglementată de art. 317 al.1 pct 1 din Codul de procedură civilă de la 1865, nefiind într-o situație în care poate fi reținută nelegala citare a contestatoarei, urmează a fi respinsă contestația în anulare promovată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Respinge contestația în anulare, formulată de contestatorul Inspectoratul de Poliție al Județului Dâmbovița, cu sediul în Târgoviște, ., nr. 64, județul Dâmbovița, în contradictoriu cu intimații A. D. A., cu domiciliul în Găești, ., județul Dâmbovița și Direcția Silvică Dâmbovița, cu sediul în Târgoviște, ., nr. 68, județul Dâmbovița, împotriva deciziei civile nr.622/08.110.2014 pronunțată de Tribunalul Dâmbovița, în dosarul nr._ .
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 21 ianuarie 2015
PRESEDFINTE, JUDECATORI
E. I. F. E. A. - M. G.
Grefier,
V. M.
Red. G.A.M.
2 expl./16.02.2015
| ← Pretentii. Sentința nr. 114/2015. Tribunalul DÂMBOVIŢA | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 155/2015.... → |
|---|
