Anulare act administrativ. Sentința nr. 2744/2014. Tribunalul DOLJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2744/2014 pronunțată de Tribunalul DOLJ la data de 29-09-2014 în dosarul nr. 9429/63/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL D.
SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA Nr. 2744/2014
Ședința publică de la 29 Septembrie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE A. G. V.
Grefier L. M.
Pe rol judecarea cauzei C. administrativ și fiscal privind pe reclamanta B. P. D. și pe pârâtul P. C. B., având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns reclamanta B. P. D. asistată de avocat S. E., lipsind pârâtul P. C. B..
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier după care.
Constatându-se dosarul în stare de judecată s-a acordat cuvântul pe fond.
Apărătorul reclamantei solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, anularea dispoziției nr. 735/06.07.2013 emisă de P. comunei Bârca Județul D. și rectificarea actului de naștere nr. 20/27.02.1954 și a actului de deces nr. 53/19.08.2004.
INSTANȚA
Asupra cauzei de față:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Judecătoriei S. la data de 12.02.2014, sub nr._ reclamanta B. P. D. a chemat în judecată pârâtul P. C. Bârca-P. M., pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea dispoziției nr. 735/06.07.2013 emise de P. comunei Bârca, județul D..
În motivarea în fapt a acțiunii se arată că prin dispoziția mai sus menționată s-a dispus respingerea cererii de rectificare a actelor de stare civilă, respectiv a certificatului de naștere nr. 20/27.02.1954 privind pe defunctul său soț Derveșteanu F., născut la data de 27.02.1954 în ., fiul G. și NICOLIȚA, cum din eroare a fost menționată la rubrica ,,prenume mama", corect fiind A., precum și a certificatului de deces nr 53/19.08.2004 a lui Derveșteanu B. F., în sensul că la rubrica ,, prenume mamă" să fie menționat prenumele A., în loc de NICOLIȚA, cum din eroare a fost menționat
Arată că s-a adresat primarului comunie Bârca, solicitând rectificarea actelor mai sus menționate, deoarece această rectificare i-a fost solicitată de către Judecătoria C. în dosarul nr._, cu termen de judecată la data de 09.09.2013, având ca obiect partajarea averii succesorale a defuncților Derveșteanu B. F. și a mamei acestuia Derveșteanu A., dosar în care instanța a observat erorile din actele de stare civilă ale părților.
Reclamanta mai arată că defunctul său soț mai are în viață doi frați Derveșteanu I. și Derveșteanu C. care au calitate de pârâți în dosarul de partaj succesoral și un frate predecedat Derveșteanu M. în ale cărui acte, respectiv certificat de naștere și de deces, a fost menționat din eroare la rubrica ,, prenume mamă" NICOLIȚA, în mod corect fiind A. .
În drept au fost invocate dispozițiile art. 58 alin. 5 din Legea nr. 119/1996 cu modificările și completările ulterioare.
În dovedirea acțiunii reclamanta a arătat că înțelege să se folosească de proba cu înscrisuri, fiind depuse la dosarul cauzei: dispoziția nr. 735/06.07.2013 emise de primarul . cererii de rectificare a certificatului de naștere nr 20/27.02.1954 privind pe Derveșteanu F. și a certificatului de deces nr 53/19.08.2004 privind pe Derveșteanu B. F., copie CI reclamantă, dispoziție de admitere a cererii de schimbare a numelui pe cale administrativă nr 568/02.08.2010 – privind pe Derveșteanu B. P. D. emisă de Consiliul Județean D., adresa nr_/27.06.2013 emisă de Consiliul Județean D. - SPCLEP C., certificat de deces privind pe Derveșteanu B. F., certificat de căsătorie și naștere Derveșteanu F., certificat de deces Derveșteanu M., certificat de naștere Derveșteanu C., certificat de deces, de căsătorie și de naștere Derveșteanu A., copie BI Derveșteanu A., copie încheiere din data de 15.04.2013 – dosar_ al Judecătoriei C., copie cerere de chemare în judecată –partaj succesoral, proces verbal de informare 16/30.01.2014 – Av A. S., sentința civilă nr 1246/2014 –dosar_/63/2013 a Tribunalului D. –Secția C. Administrativ și Fiscal .
Cererea a fost legal timbrată, fiind depusă dovada achitării taxei de timbru în cuantum de 20 lei.
Față de obiectul cererii de chemare în judecată instanța a invocat din oficiu excepția necompetenței materiale a Judecătoriei S. și a dispus declinarea cauzei în favoarea Tribunalului D. – Secția contencios administrativ și fiscal.
S-a reținut în urma analizei cu prioritate a excepției invocate, față de disp. art. 248 C.proc civ, pe care instanța a admis-o, următoarele considerente.
La data de 12.02.2014, reclamanta B. P. D. a chemat în judecată pe pârâtul P. M. - P. C. Bârca pentru ca, prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea dispoziției nr. 735/06.07.2013 emise de primarul ., privind respingerea cererii de rectificare a următoarelor acte: certificat de naștere nr 20/27.02.1954 privind pe defunctul său soț Derveșteanu F., născut la data de 27.02.1954 în ., fiul G. și Nicolița, cum din eroare a fost menționată la rubrica ,, prenumele mama,, corect fiind A., precum și a certificatului de deces nr 53/19.08.2004 a lui Derveșteanu B. F., în sensul că la rubrica ,, prenume mamă,, să fie menționat prenumele A., în loc de NICOLIȚA, cum din eroare a fost menționat .
Prin dispoziția primarului nr. 735/06.07.2013 emise de primarul . a fost respinsă cererea de rectificare formulată de către reclamantă .
Potrivit dispozițiilor art. 58 alin. 1 din Legea nr. 119/1996 rectificarea actelor de stare civilă și a mențiunilor înscrise pe marginea acestora se face în temeiul dispoziției primarului unității administrativ-teritoriale care are în păstrare actul de stare civilă, din oficiu sau la cererea persoanei interesate, cu avizul prealabil al serviciului public comunitar județean de evidență a persoanei. Dispoziția prevăzută la alin. (1) poate fi contestată la instanța judecătorească în a cărei rază teritorială își are sediul autoritatea emitentă, în condițiile legii.
Dispozițiile legale mai sus citate nu fac nicio referire la competenta materiala de soluționare a cauzei astfel ca pentru delimitarea instanței competente material trebuie făcuta aplicarea dispozițiilor generale de competenta.
În acest sens se constata ca, spre deosebire de acțiunea în anulare, completare sau modificare a actului de stare civila unde art. 57 din legea 119/ 1996 reglementează neechivoc competenta materiala a judecătoriei în soluționarea cauzei, dispozițiile art. 58 nu cuprind nicio referire în acest sens.
În aceste condiții trebuie făcuta diferențierea între acțiunea în anulare completare sau modificare a actului de stare civila, unde obiectul acțiunii îl constituie actul de stare civila, act de natura civila si unde legiuitorul a indicat competenta materiala în soluționarea cauzei conform regulilor generale de determinare a competentei materiale, arătând ca aceasta revine judecătoriei, si acțiunea îndreptata împotriva dispoziției primarului privind rectificarea unui act de stare civila, în care obiectul acțiunii nu îl mai constituie actul de stare civila, ci dispoziția autoritarii administrative data în soluționarea cererii de rectificare.
Aceasta dispoziție are caracterul unui act administrativ unilateral în sensul art. 2 alin. 1 lit. c din Legea 554/2004 astfel ca determinarea competentei materiale în soluționarea cauzei se impune a fi făcută potrivit regulilor specifice contenciosului administrativ respectiv art 95 alin.1 pct. 4 C.pc si art. 10 alin. 1 din Legea 554/2004, competenta aparținând potrivit dispozițiilor legale mai sus citate tribunalului ca prima instanța de contencios administrativ.
În speță, instanța a constatat că reclamanta a solicitat anularea dispoziției emise de primarul comunei Bârca privind respingerea cererii de rectificare a actului de naștere nr 20/27.02.1954 privind pe defunctul Derveșteanu F. și a actului de deces nr 53/19.08.2004 privind pe Derveșteanu B. F. și, în consecință să se dispună rectificarea.
Față de aceste aspecte și pentru motivele anterior menționate Judecătoria S. a constatat că nu este competentă material să judece cauza, astfel încât în baza art. 132 C.p.c a admis excepția necompetenței materiale invocate și a dispus declinarea cauzei în favoarea Tribunalului D. – secția contencios administrativ și fiscal.
Primind dosarul spre competentă soluționare s-a înregistrat pe rolul Tribunalului D., s-a fixat termen de judecată și s-au citat părțile.
La solicitarea instanței au fost depuse la dosar actele care au fost depuse la dosar de către pârât actele care au fost avute în vedere la emiterea dispoziției contestate.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține că prin dispoziția nr.735/06.07.2013 emisă de pârâtul P. . respinsă cererea reclamantei de rectificare a actului de naștere nr.20/27.02.1954 și al actului de deces nr.53/19.08.2004 privind pe numitul Derveșteanu F., în sensul ca la rubrica "prenume mamă" să se treacă "A.", în loc de "NICOLIȚA", întrucât din referatul nr._/27.06.2013 întocmit de D.P.C.E.P.-D. rezultă că, actul de naștere nr.98/06.09.1919, actul de căsătorie nr.21/19.09.1937 și actul de deces nr.2/02.01.2008 privind pe Derveșteanu A., nu reprezintă dovezi certe că acestea se referă la nașterea, căsătoria și decesul mamei numitului Derveșteanu F.. S-a mai arătat în același referat că vârsta mamei înscrisă în actul de naștere nr.20/27.02.1954 -34 ani împliniți- nu corespunde cu vârsta persoanei a cărei naștere este înregistrată la actul nr.98/06.09.1919 privind pe B. A. -35 ani împliniți la data nașterii numitului Derveșteanu F..
Instanța apreciază ca fiind întemeiată acțiunea formulată de reclamantă, pentru următoarele considerente:
Conform actului de naștere nr.20/27.02.2013, numitul Derveșteanu F. s-a născut la data de 23.02.1954 în ., în actul de naștere fiind menționat numele părinților Derveșteanu G.-tată și Derveșteanu Nicolița-mamă, iar conform actului de deces nr.53/19.08.2004 Derveșteanu-B. (după căsătorie) F. a decedat la data de 17.08.2004, în actul de deces menționându-se prenumele părinților ca fiind G.-tata și Nicolița-mama.
Se constată însă că, potrivit mențiunilor făcute pe actul de naștere al tatălui, Derveșteanu G. (fila 42), acesta s-a căsătorit la data de 19.09.1937 cu numita B. A., căsătoria fiind înregistrată sub nr.21/19.09.1937 la Primăria . act de căsătorie (fila 37), numita B. A. s-a născut la data de 05.09.1919, în ., și este fiica lui B. Ș. și B. F., numele după căsătorie al ambilor soți fiind "Derveșteanu", iar căsătoria celor doi a încetat ca urmare a decesului soțului survenit la data de 20.04.1987 (act de deces nr.24/1987 înregistrat la Primăria .> De asemenea, conform mențiunilor făcute pe actul de naștere al numitei B. A. nr.36/06.09.1919 înregistrat în registrul stării civile al .), aceasta s-a căsătorit cu numitul Derveșteanu G. căsătoria fiind înregistrată sub nr.21/19.09.1919 la Primăria . celor doi a încetat ca urmare a decesului soțului conform actului de deces nr.24/20.04.1987 înregistrat la Primăria .. Numita B. (devenită Derveșteanu după căsătorie) A. a decedat și ea la data de 31.12.2008, decesul fiind înregistrat în registrul stării civile al Primăriei ..2/02.01.2008 (fila 39).
Din prezentarea mențiunilor cuprinse în actele de stare civilă mai sus menționate rezultă în mod evident că mama numitului Derveșteanu F., devenit după căsătorie Derveșteanu-B. F., nu poate fi decât Derveșteanu A. din moment ce aceasta a fost căsătorită numai cu Derveșteanu G., tatăl numitului Derveșteanu F., iar acesta, adică Derveșteanu G., la rândul său, nu a fost căsătorit decât cu Derveșteanu A., niciodată cu Derveșteanu Nicolița, căsătoria celor doi încetând prin decesul soțului în anul 1987.
În raport de starea de stare de fapt expusă, apreciind ca fiind întemeiată acțiunea formulată, astfel că în baza art.58 alin.5 din Legea nr.119/1996 aceasta va fi admisă și se va dispune anularea dispoziției nr. 735/06.07.2013 emise de P. comunei Bârca Județul D., precum și rectificarea actului de naștere nr. 20/27.02.1954 și a actului de deces nr. 53/19.08.2004, în sensul că la rubrica ,,prenumele mamei" numitului Derveșteanu F., respectiv Derveșteanu-B. F., se va trece ,, A.", în loc de ,, NICOLIȚA".
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea formulată de B. P. D. cu domiciliul în C., ..1, .. 1, ., județul D. în contradictoriu cu pârâtul P. C. B. .
Anulează dispoziția nr. 735/06.07.2013 emisă de P. comunei Bârca Județul D. și dispune rectificarea actului de naștere nr. 20/27.02.1954 și a actului de deces nr.. 53/19.08.2004, în sensul că la rubrica ,,prenumele mamei" numitului Derveșteanu F., respectiv Derveșteanu-B. F., se va trece ,, A.", în loc de ,, NICOLIȚA".
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare, cererea de recurs urmează a fi depusă la Tribunalul D..
Pronunțată în ședința publică de la 29 Septembrie 2014
Președinte, A. G. V. | ||
Grefier, L. M. |
Red.A.V.
L.M. 29.10.2014
| ← Obligaţia de a face. Sentința nr. 1084/2014. Tribunalul DOLJ | Pretentii. Sentința nr. 2745/2014. Tribunalul DOLJ → |
|---|
