Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 366/2014. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 366/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 12-03-2014 în dosarul nr. 23381/245/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA II CIVILĂ-C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Ședința publică din 12 Martie 2014
Președinte - E. P.
Judecător S. T.
Judecător P. C. D.
Grefier L. Momiță
DECIZIE Nr. 366/2014
Pe rol judecarea recursului privind pe recurent P. M. IAȘI și pe intimat I. D., având ca obiect anulare proces verbal de contravenție .
La apelul nominal făcut în ședință publică se constată lipsa părților.
Procedura este completă.
Dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința publică din data de 05.03.2014, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință din acea zi, ce face parte integrantă din prezenta, când instanța, din lipsă de timp pentru deliberare, a amânat pronunțarea pentru astăzi, 12.03.2014, când:
TRIBUNALUL
Deliberând asupra recursului de față:
Prin sentința civilă nr. 4683/2013, Judecătoria Iași a admis plângerea formulată de petenta I. D. împotriva procesului verbal contravențional nr. 660/10.07.2012, întocmit de către P. Mun. Iași.
P. Mun. Iași a declarat în termenul legal recurs motivat pe următoarele critici:
Președintele, administratorul, cât și ceilalți membri ai comitetului executiv au fost sancționați pentru situația constatată în cadrul Asociației de proprietari PT 6 N., inclusiv instanța de judecată prin soluționarea plângerilor contravenționale a acestora, constatându-le vinovăția, așa cum rezultă și din extrasele de pe portalul instanței anexate la dosar, un motiv în plus pentru a reține că sancțiunile au fost aplicate în mod corect raportat la activitatea asociației și implicit producerea faptelor.
În drept, recurenta a invocat dispozițiile art. 205-208 Cod procedură civilă.
Intimatul a formulat întâmpinare, solicitând respingerea recursului.
Examinând legalitatea și temeinicia sentinței atacate sub toate aspectele, potrivit dispozițiilor art. 304 ind. 1 Cod procedură civilă, pe baza probelor administrate, având în vedere și motivele de recurs invocate, tribunalul constată că recursul de față este întemeiat pentru considerentele următoare:
Tribunalul constată că nu există nici o dispoziție legală care să-i confirme Primăriei Iași prerogativa de a constata săvârșirea faptelor contravenționale și de a aplica sancțiunea contravențională.
Potrivit art. 77 din legea nr. 215/2001, primăria este doar o structură funcțională cu activitate permanentă, care aduce la îndeplinire hotărârile consiliului local și dispozițiile primarului,soluționând problemele curente ale activității locale.
De asemenea, art. 63 alin. 1 lit. e din Legea nr. 215/2001 arată că Primarul îndeplinește și alte atribuții stabilite de lege.
Iar la art. 15 alin. 2 din O.G. nr. 2/2001 stipulează că, printre alte persoane, pot fi agenți constatatori primarii, precum și persoanele împuternicite în acest scop de către primari.
În plus, art. 33 alin. 1 din O.G. nr. 2/2001 prevede că Judecătoria va cita organul care a aplicat sancțiunea.
Tribunalul reține că procesul verbal de față a fost întocmit de către agentul constatator ce a fost împuternicit în acest sens de către Primarul M. Iași.
Interpretând sistematic și logic toate textele mai sus enunțate, tribunalul consideră că, în speță, contravenția a fost constatată de către un agent ce a fost mandatat de către Primarul M. Iași, în calitatea acestuia de autoritate a administrației publice locale, autoritate căreia legea i-a dat puterea de a constata comiterea contravențiilor și de a aplica sancțiunea.
Primarul M. Iași, fiind organul constatator care a aplicat sancțiunea, în conformitate cu dispozițiile art. 33 alin. 1 din O.G. nr. 2/2001, era obligatorie citarea sa în proces în calitate de pârât, neavând relevanță menționarea în cuprinsul actului sancționator a unor entități (Primărie, Direcție Corp Control) ce nu au competențe legale în aplicarea legislației contravenționale.
Pentru aceste motive, Tribunalul reține că judecata la fond s-a desfășurat fără participarea imperativă a tuturor părților, astfel încât, în baza art. 304 ind. 1, art. 312 alin. 1 și 5 Cod procedură civilă, Tribunalul va admite recursul și va casa integral sentința atacată, trimițând cauza aceleiași instanțe de fond pentru a rejudeca litigiul cu introducerea în proces a organului constatator Primarul M. Iași.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de P. M. Iași, împotriva sentinței civile nr. 4683/26.03.2012 pronunțată de Judecătoria Iași, sentință pe care o casează în tot.
Admite excepția lipsei calității de organ constatator a Primăriei M. Iași la fond
Trimite cauza la rejudecare la aceeași instanță.
Pronunțată în ședință publică azi, 12.03.2014.
Președinte, E. P. | Judecător, S. T. | Judecător, P. C. D. |
Grefier, L. Momiță |
Red. Șt.T.
Tehnored. M.M.D.
2 ex./01.10.2014
Judecător fond C. E. D.
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 382/2014.... | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 389/2014.... → |
|---|
