Obligaţia de a face. Sentința nr. 1406/2014. Tribunalul IAŞI

Sentința nr. 1406/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 06-06-2014 în dosarul nr. 12567/99/2013

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI

SECȚIA II CIVILĂ-C. ADMINISTRATIV ȘI F.

Ședința publică din 06 Iunie 2014

Președinte - S. T.

Grefier I.-P. V.

SENTINȚA CIVILĂ NR. 1406 C.A.

Pe rol fiind judecarea cauzei contencios administrativ și fiscal privind pe reclamant S. G., CNP:_, domiciliat în com. CIOHORĂNI, ., cu domiciliul ales LA C.. AV. S. R., nr. 2, ., . și pe pârât S. F. MUNICIPAL P., cu sediul în P., GRĂDINIȚEI, nr. 16, J. IAȘI chemat în garanție ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU, cu sediul în sector 6, București, SPLAIUL INDEPENDENȚEI, nr. 294, . ca obiect obligația de a face RESTITUIRE TAXĂ AUTO + DOBÂNDĂ.

La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.

Procedura este completă.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care

Dezbaterile asupra fondului cauzei au avut loc în ședința publică din data de 23.05.2014, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de amânare a pronunțării din acea zi, care face parte integrantă din prezenta hotărâre, când tribunalul, din lipsă de timp pentru deliberare, a amânat pronunțarea pentru astăzi, când,

TRIBUNALUL

Deliberînd :

Prin cererea nr._ reclamantul S. G. a solicitat obligarea pârâtului S. F. MUNICIPAL P. să-i restituie suma de 4972 lei, plătită ca taxă de poluare, precum și dobînzile legale aferente, calculate pînă la data achitării efective.

În motivarea acțiunii reclamantul a arătat că a achiziționat un autoturism marca F., cu prima înmatriculare în UE,și, pentru a-l putea înmatricula în România,a achitat taxa de poluare prevăzută în OUG nr. 50/2008.

Reclamantul consideră că prin încasarea acestei taxe nu se respectă principiul nediscriminării produselor importate față de cele interne, taxa fiind percepută numai pentru autoturismele înmatriculate în Comunitatea Europeană și reînmatriculate în România, în timp ce pentru autoturismele deja înmatriculate în țară, în cazul unei noi înmatriculări,nu mai este percepută.

Afirmă reclamantul că taxa de poluare contravine art.90 din Tratatul Comunității Europene.

În dovedirea cererii, reclamantul a depus înscrisuri.

Pârâtul a formulat întîmpinare prin care a solicitat respingerea cererii motivat de faptul că procedura încasării taxei de poluare respectă criteriile europene, neexistînd un temei legal pentru restituirea în întregime a taxei.

În drept, pîrîtul a invocat prevederile art.115 c.proc.civ.,OUG 50/208,HG 686/2008.

Pîrîtul a formulat o cerere de chemare în garanție împotriva Administrației F. pentru Mediu,solicitînd obligarea chematei în garanție la plata taxei și aa dobînzii, motivate de faptul că respective taxa constituie venit la bugetul F. pentru mediu și se gestionează de către Adminstrația F..

Cererea de chemare în garanție a fost întemeiată pe disp.art.1 alin.1 și art. 5 alin.1 OUG 50/2008 și ale art.8 alin.5 HG 686/2008.

Chemata în garanție Administrația F. pentru Mediu nu a formulat întîmpinare.

Pe fondul litigiului, examinînd probele administrate ,Tribunalul va admite cererea reclamantului pentru argumentele ce succed.

Din înscrisurile depuse de către reclamant la dosar, Tribunalul retine că acesta a achiziționat un autoturism ce a fost înmatriculat inițial în UE, pentru care a plătit taxa de poluare de 4972 lei.

Potrivit dispozițiilor art. 4 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 50/2008 pentru instituirea taxei pe poluare pentru autovehicule, cu modificările și completările ulterioare, "Obligația de plată a taxei intervine:

a) cu ocazia primei înmatriculări a unui autovehicul în România;

b) la repunerea în circulație a unui autovehicul după încetarea unei exceptări sau scutiri dintre cele la care se face referire la art. 3 și art. 9;

c) la introducerea în parcul național a unui autoturism, în cazul în care, la momentul scoaterii sale din parcul național i s-a restituit ultimului proprietar valoarea reziduală a taxei, în conformitate cu prevederile art.8".

Instanța constată că, potrivit considerentelor Curții din cauza T., cauză vizând strict OUG nr. 50/2008, dreptul Uniunii interzice fiecărui stat membru să aplice produselor celorlalte state membre impozite interne mai mari decât cele care se aplică produselor naționale similare. Această interdicție vizează garantarea neutralității depline a impozitelor interne față de concurența dintre produsele care se află deja pe piața internă și produsele din import. Or, regimul de impozitare instituit prin reglementarea OUG nr. 50/2008 este indirect discriminatoriu, prin efectele pe care le produce, întrucât OUG nr. 50/2008 are ca efect faptul că vehiculele de ocazie importate și caracterizate printr-o vechime și o uzură importante sunt supuse – în pofida aplicării unei reduceri substanțiale a valorii taxei care ține seama de deprecierea lor – unei taxe semnificative din valoarea lor de piață. În aceste condiții, reglementarea respectivă are ca efect descurajarea importului și punerii în circulație în România a unor vehicule de ocazie cumpărate în alte state membre.

Fiind întrunite condițiile art. 117 lit. d din OG nr. 92/2003, taxa de poluare fiind achitată ca urmare a aplicării eronate de către organele fiscale a dispozițiilor legale, prevederile OUG nr. 50/2008 fiind contrare dreptului UE, instanța va admite acțiunea și va oblige pârâtul la restituirea către reclamant a sumei de 4972 lei.

Cererea de chemare în garanție va fi respinsă întrucît pîrîtul nu a demonstrat existența unui raport juridic între el și chemata în garanție Administrația F. pentru Mediu din care să rezulte drepturi și obligații reciproce ce pot fi valorificate în acest cadru procesual.

Fiind în culpă procesuală, pârâtul va fi obligat, în temeiul disp. art. 453 alin.1 Cod procedură civilă, la plata cheltuielilor de judecată de 800 lei.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite cererea introdusă de către reclamantul S. G. în contradictoriu cu pârâtul S. F. Municipal P. .

Obligă pârâtul să restituie reclamantului suma de 4972 lei, încasată cu titlu de taxă pe poluare, precum și dobânda legală calculată potrivit prevederilor din Codul de procedură fiscală începând cu data încasării taxei și pînă la cea a restituirii acesteia reclamantului.

Respinge cererea de chemare în garanție promovată de către pîrît împotriva Administrație F. pentru Mediu.

Obligă pârâtul să plătească reclamantului cheltuieli judiciare de 800 lei.

Cu recurs în 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în condițiile prevăzute la art.396 alin. 2 c.proc.civ., la data de 06.06.2014. .

Președinte,

S. T.

Grefier,

I.-P. V.

RED/TEHNORED.T.Ș.

6 EX-23.06.2014

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Obligaţia de a face. Sentința nr. 1406/2014. Tribunalul IAŞI