Obligaţia de a face. Sentința nr. 3/2014. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 3/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 09-01-2014 în dosarul nr. 8895/99/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA II CIVILĂ-C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Ședința publică din 09 Ianuarie 2014
Președinte - A. C.
Grefier L. Momiță
SENTINȚA Nr. 3/2014
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe reclamant C. C. F. și pe pârât ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE IAȘI, având ca obiect obligația de a face RESTITUIRE TAXA AUTO.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă: avocat M. F., pentru reclamant, lipsă reprezentantul pârâtei.
Procedura este completă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:
Av. M., pentru reclamant, susține că nu mai are alte cereri de formulat.
Instanța, referitor la estimarea duratei procesului prevăzută de art. 238 Cod procedură civilă constată că termenul acordat astăzi este suficient pentru cercetarea procesului și totodată încuviințează reclamantului proba cu înscrisuri.
Instanța, având în vedere că nu mai există alte cereri de formulat, acordă cuvântul în dezbateri pe fondul cauzei.
Av. M., pentru reclamant, solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată; obligarea pârâtei la restituirea taxei și la plata dobânzii legale de la data plății și până la restituirea efectivă; cu cheltuieli de judecată și depune la dosar chitanța privind plata onorariului de avocat.
Declarând închise dezbaterile, instanța reține cauza în pronunțare.
TRIBUNALUL
Asupra cauzei de contencios administrativ de față:
Prin acțiunea înregistrată la instanță reclamantul C. C. F. a solicitat în contradictoriu cu pârâta Administrația Județeană a Finanțelor Publice Iași restituirea taxei pe poluare în cuantum de 8291 lei achitată pentru autoturismul second hand marca Peugeot, cu dobânda fiscală calculată de la data achitării taxei.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat în esență că autoturismul menționat provine dintr-un stat membru UE, iar pentru a-l înmatricula a fost obligat să achite taxa pe poluare .
Taxa este contrară art. 110 din TFUE, nefiind percepută pentru autoturismele deja înmatriculate în România, fiind percepută exclusiv pentru autoturismele înmatriculate în celelalte state membre UE și reînmatriculate în România, după aducerea lor în țară .
Reglementată astfel taxa pe poluare aplicabilă autoturismelor second hand constituie o taxă discriminatorie, de natură a împiedica libera circulație a mărfurilor.
În dovedirea acțiunii, s-au depus înscrisuri privind proveniența autovehiculului pentru care a fost achitată taxa, decizia de calcul și chitanța de plată a taxei.
Pârâta Administrația Județeană a Finanțelor Publice Iași nu a depus întâmpinare.
Instanța, analizând actele și lucrările dosarului reține următoarele:
În cauză, reclamantul C. C. F. a solicitat în contradictoriu cu pârâta Administrația Județeană a Finanțelor Publice Iași restituirea taxei pe poluare în cuantum de 8291 lei achitată la data de 14.01.2010 pentru autoturismul second hand marca Peugeot, înmatriculat anterior în Spania, stat membru UE, conform înscrisurilor aflate la filele 12,13 dosar .
Instanța reține că obligația legală de achitare a taxei de poluare pentru autovehicule a fost impusă cu ocazia primei înmatriculări a autovehiculului în România, potrivit art. 4 lit. a din O.G. nr. 50/2008.
Însă O.G. nr. 50/2008, prin modalitatea de reglementare a taxei pe poluare, contravine prevederilor art. 110 din TFUE.
Articolul 110 stabilește că nici un stat membru nu aplica, direct sau indirect, produselor altor state membre impozite interne de orice natura mai mari decât cele care se aplica, direct sau indirect, produselor naționale similare.
De asemenea, nici un stat membru nu aplica produselor altor state membre impozite interne de natura sa protejeze indirect alte sectoare de producție.
Relevantă în cauză este jurisprudența CJUE referitoare la interpretarea art. 110 din TFUE (Hotărârea în cauza C-402/09 T. vs. Statul Român) potrivit căreia acest articol trebuie interpretat în sensul că se opune ca un stat membru să instituie o taxă pe poluare aplicată autovehiculelor cu ocazia primei lor înmatriculări în acest stat membru, dacă regimul acestei măsuri fiscale este astfel stabilit încât descurajează punerea în circulație, în statul membru menționat, a unor vehicule de ocazie cumpărate în alte state membre, fără însă a descuraja cumpărarea unor vehicule de ocazie având aceeași vechime și aceeași uzură de pe piața națională.
Prin urmare, față de această interpretare, instanța reține că taxa de poluare instituită prin OG nr. 50/2008 și impusă pentru înmatricularea autovehiculului din prezenta cauză importat dintr-un stat membru UE este contrară dreptului UE, favorizând vânzarea vehiculelor de ocazie naționale și descurajând, în acest mod, importul de vehicule de ocazie similare.
Aceleași aspecte rezultă și din hotărârea CJUE C-263/10 care a avut în vedere taxa pe poluare în formele modificate.
Pentru considerentele expuse, taxa pe poluare, astfel cum a fost instituită de normele interne nu este datorată, potrivit normelor dreptului UE a căror aplicare este prioritară, motiv pentru care se justifică în baza art. 117 lit. d C.p.fiscală restituirea taxei pe poluare .
Referitor la dobândă, contribuabilii au dreptul la dobânda fiscală conform art. 124 C.p.fiscală, instanța reținând că jurisprudența CJUE, prin cauza C-565/11, a stabilit că Dreptul Uniunii trebuie interpretat in sensul ca se opune unui regim național, precum cel in discuție in litigiul principal, care limitează dobânzile acordate cu ocazia restituirii unei taxe percepute cu încălcarea dreptului Uniunii la cele care curg începând din ziua care urmează datei formulării cererii de restituire a acestei taxe.
CJUE a reținut în ceea ce privește principiul efectivității, că acesta impune, . restituire a unei taxe percepute de un stat membru cu încălcarea dreptului Uniunii, ca normele naționale care privesc in special calculul dobânzilor eventual datorate să nu aibă ca efect privarea persoanei impozabile de o despăgubire adecvata pentru pierderea suferita prin plata nedatorata a taxei
În consecință, va fi acordată dobânda fiscală aferentă sumei de restituit calculată de la data plății taxei, urmând a fi admisă acțiunea de față.
Văzând și disp. art. 453 cu referire la art. 451 al. 2 C.p.civ., va fi obligată pârâta la plata cheltuielilor de judecată reprezentând taxa de timbru, precum și la suma de 500 lei reprezentând onorariul de avocat, prin reducerea acestuia de la suma de 1050 lei, având în vedere activitatea concretă a apărătorului ales în ce privește o speță de notorietate, față de împrejurarea că prezenta cauză nu este de o complexitate deosebită, a avut un singur termen de judecată, dar și față de necesitatea respectării unui cuantum rezonabil al onorariului, proporțional cu volumul concret de muncă depus .
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea formulată de reclamantul C. C. F., CNP_, cu domiciliul ales la Cabinet de Avocat M. F. din Iași, .. 4, .. 1, . cu pârâta Administrația Județeană a Finanțelor Publice Iași cu sediul în Iași, .. 26.
Obligă pârâta să restituie reclamantului taxa pe poluare în cuantum de 8291 lei, cu dobânda fiscală aferentă calculată de la data plății taxei și până la restituirea integrală.
Obligă pârâta să plătească reclamantului suma de 800 lei cu titlu de cheltuieli de judecată .
Cu recurs în 15 zile de la comunicare .
Recursul se va depune la Tribunalul Iași.
Pronunțată în ședință publică, azi 9.01.2014.
Președinte Grefier
Red.C.A.
9.01.2014
| ← Obligaţia de a face. Sentința nr. 2/2014. Tribunalul IAŞI | Suspendare executare act administrativ. Sentința nr. 1551/2014.... → |
|---|
