Obligaţia de a face. Sentința nr. 39/2014. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 39/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 15-01-2014 în dosarul nr. 8924/99/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA II CIVILĂ-C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Ședința publică din 15 Ianuarie 2014
Președinte - I. D.
Grefier L. A.
SENTINȚA Nr. 39 CA /2014
Pe rol judecarea cauzei privind pe reclamant R. A. C. și pe pârât ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUN. IAȘI, având ca obiect obligația de a face RESTITUIRE TAXA AUTO .
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă avocat B. care substituie pe avocat M. I. pentru reclamant, lipsă fiind pârâții.
Procedura este completă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care: tribunalul constată că este competent să soluționeze prezenta cauză având în vedere dispozițiile Legii contenciosului administrativ fiind vorba de taxe si contribuții până la 1 milion de lei.
Avocat B. arată că nu are alte cereri de formulat în cauză, motiv pentru care instanța acordă cuvântul pentru dezbateri asupra fondului.
Avocat B. pentru reclamant având cuvântul, solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, acordarea dobânzii aferente sumei calculată începând cu data plății și până la data restituirii efective, cu obligarea pârâților la plata cheltuielilor de judecată.
Instanța reține cauza spre soluționare.
TRIBUNALUL
Asupra cauzei de contencios administrativ de față:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Iași sub nr._ reclamantua R. A. C. a chemat în judecată pe pârâta Administrația Finanțelor Publice a Municipiului Iași solicitând instanței ca prin hotărârea pe care o va pronunța să dispună obligarea la restituirea taxei de emisii poluante achitată, în cuantum de 8361 lei și la plata dobânzii legale de la data efectuării plății.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că a achiziționat un autoturism marca Audi nr. de identificare WAUZZZ8T28A023721, pentru a îl înmatricula în România fiind obligat să achite taxa de emisii poluante impusă de L. nr. 9/2012. Ori, acest autovehicul a mai fost înmatriculat într-o țară ce aparține Uniunii Europene – Germania. În aceste condiții, îngrădirea dreptului său de a înmatricula autoturismul în România, prin achitarea taxei de emisii poluante, reprezintă o gravă încălcare a dreptului comunitar, taxa fiind edictată în așa fel încât se descurajează importul, fiind favorizate produsele naționale. Sunt încălcate disp. art. 90 din Tratatul CE (art. 110 din TFUE).
În drept, au fost invocate dispozițiile art. art. 90 din Tratatul CE (art. 110 din TFUE), L. nr. 554/2004.
Acțiunea a fost legal timbrată.
În dovedirea acțiunii, reclamantul a depus la dosar, în copie, înscrisuri.
Pârâta Administrația Finanțelor Publicea Municipiului Iași nu a formulat întâmpinare .
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Reclamantul a achitat la Trezoreria Iași taxa de emisii poluante pentru autoturismul marca Audi nr. de identificare WAUZZZ8T28A023721, achizitionat din UE în sumă de 8361 lei.
Instanța constată că acțiunea este întemeiată . Taxa plătită de reclamant este taxă pentru emisii poluante reglementată de Legea 9/2012.
Astfel, potrivit dispozițiilor art. 4 din Legea 9/2012, obligația de plată a taxei intervine:
a) cu ocazia înscrierii în evidențele autorității competente, potrivit legii, a dobândirii dreptului de proprietate asupra unui autovehicul de către primul proprietar din România și atribuirea unui certificat de înmatriculare și a numărului de înmatriculare;
b) la repunerea în circulație a unui autovehicul după încetarea unei exceptări sau scutiri prevăzute la art. 3 și 8;
c) la reintroducerea în parcul auto național a unui autovehicul, în cazul în care, la momentul scoaterii sale din parcul auto național, i s-a restituit proprietarului plătitor valoarea reziduală a taxei, în conformitate cu prevederile art. 7.
(2) Obligația de plată a taxei intervine și cu ocazia primei transcrieri a dreptului de proprietate, în România, asupra unui autovehicul rulat și pentru care nu a fost achitată taxa specială pentru autoturisme și autovehicule, conform Legii nr. 571/2003, cu modificările și completările ulterioare, sau taxa pe poluare pentru autovehicule și care nu face parte din categoria autovehiculelor exceptate sau scutite de la plata acestor taxe, potrivit reglementărilor legale în vigoare la momentul înmatriculării.*).
Deși aceste dispoziții legale pare a fi înlăturat caracterul necomunitar al normelor anterioare, ale OUG 50/2008, prin OUG 1/2012 dispozițiile art. 4 care înlăturau discriminările observate în vechea lege au fost suspendate până la 1.01.2013.
Or, potrivit unei jurisprudențe constante a CJUE, există o încălcare a articolului 110 TFUE atunci când valoarea taxei aplicate unui vehicul de ocazie importat depășește valoarea reziduală a taxei încorporate în valoarea vehiculelor de ocazie similare deja înmatriculate pe teritoriul național (Hotărârea din 9 martie 1995, Nunes Tadeu, C‑345/93, R.., p. I‑479, punctul 20, Hotărârea din 22 februarie 2001, Gomes Valente, C‑393/98, R.., p. I‑1327, punctul 23, precum și Hotărârea din 19 septembrie 2002, Tulliasiamies și Siilin, C‑101/00, R.., p. I‑7487, punctul 55).
În această privință, Curtea a precizat că, din momentul achitării unei taxe de înmatriculare într‑un stat membru, valoarea acestei taxe se încorporează în valoarea vehiculului. Astfel, atunci când un vehicul înmatriculat în statul membru în cauză este, ulterior, vândut ca vehicul de ocazie în același stat membru, valoarea sa de piață, care include valoarea reziduală a taxei de înmatriculare, va fi egală cu un procentaj, determinat de deprecierea acestui vehicul, din valoarea sa inițială (Hotărârea Nádasdi și Németh, citată anterior, punctul 54).
Prin urmare, pentru a garanta neutralitatea taxei, valoarea vehiculului de ocazie importat reținută ca bază de impozitare trebuie să reflecte valoarea unui vehicul similar deja înmatriculat pe teritoriul național (Hotărârea Weigel, citată anterior, punctul 71, și Hotărârea din 20 septembrie 2007, Comisia/G., C‑74/06, Rep., p. I‑7585, punctul 28).
Or, prin suspendarea aplicării art. 4 al.2, nici la data stabilirii taxei de emisii poluante și nici în prezent nu se percepe taxă cu ocazia primei transcrieri a dreptului de proprietate, în România, asupra unui autovehicul rulat cumpărat din țară.
Instanța reține că taxa privind emisiile poluante este la acest moment discriminatorie față de împrejurarea suspendării dispozițiilor legale care permit aplicarea acestei taxe și la vehiculele naționale cu ocazia primei transcrieri a dreptului de proprietate, în România, asupra unui autovehicul rulat și pentru care nu a fost achitată nici una din taxele reglementate succesiv. Suspendarea aplicării art. 4 favorizează astfel vânzarea vehiculelor de ocazie naționale și descurajează, în acest mod, importul de vehicule de ocazie similare.
Fiind întrunite condițiile art. 117 lit. d din OG nr. 92/2003, taxa de emisii poluante fiind achitată ca urmare a aplicării eronate de către organele fiscale a dispozițiilor legale, prevederile L. nr. 9/2012 în forma în vigoare la 07.06.2012 fiind contrare dreptului UE, instanța va admite acțiunea .
În ceea ce privește capătul de cerere accesoriu vizând obligarea la plata dobânzii instanța apreciază cererea întemeiata prin raportare la soluția CEJ in cauza I..
Văzând și disp. art. 274 C. proc. civ., pârâta fiind în culpă procesuală,
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea formulată de reclamanta R. A. C., CNP_, cu domiciliul în Iași, .. 157, ., . domiciliul procedural ales la Cabinet Avocat I. M. A., Iași, . Valea L., .. 51, .. 1, . cu Administrația Finanțelor Publice a Municipiului Iași .
Obligă pârâta la restituirea către reclamantă a sumei de 8361 lei achitată cu titlu de taxă de emisii poluante și la plata dobânzii legale de la data achitării și până la data plății .
Obligă pârâta la plata către reclamantă a sumei de 1700 cheltuieli de judecată
Cu drept la recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Recursul se depune la Tribunalul Iași .
Pronunțată în ședință publică, azi, 15.01.2014 .
Președinte, I. D. | ||
Grefier, L. A. |
L.A. 16 Ianuarie 2014
| ← Pretentii. Sentința nr. 36/2014. Tribunalul IAŞI | Pretentii. Sentința nr. 25/2014. Tribunalul IAŞI → |
|---|
