Obligaţia de a face. Sentința nr. 1568/2014. Tribunalul IAŞI

Sentința nr. 1568/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 25-06-2014 în dosarul nr. 1910/99/2014

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI

SECȚIA II CIVILĂ-C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Ședința publică din 25 Iunie 2014

PREȘEDINTE - I. D.

Grefier M. I. P.

SENTINȚA Nr. 1568/2014/CA

Pe rol se află pronunțarea hotărârii în cauza de contencios administrativ și fiscal privind pe reclamantul I. C. și pe pârâta D. Iași-Administrația Finanțelor Publice A Municipiului Iași, având ca obiect obligația de a face dobândă legală.

La apelul nominal făcut în ședință publică nu se prezintă părțile.

Dezbaterile și susținerile părților asupra cererea de chemare în judecată au avut loc în ședința publică din data de 11.06.2014 și au fost consemnate în încheierea de ședință din acea dată, care face parte integrantă din prezenta, și când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea la data de 18.06.2014, când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea pentru data de 25.06.2014, când

TRIBUNALUL

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Tribunalului Iași sub nr._ reclamantul I. C. a solicitat instanței ca prin hotărârea ce o va pronunța să oblige pârâta Administrația Finanțelor Publice a mun. Iași la restituirea dobânzii pentru taxa de poluare plătită în mod nedatorat la data de 27.07.2011 și calculată până la data plății, cu cheltuieli de judecată.

În motivarea acțiunii reclamantul susține că a achitat în mod nedatorat taxa de poluare la data de 27.01.2011 aceasta fiindu-i restituită în baza Sentinței civile nr. 1/2013.

Întrucât dobânda nu a fost solicitată în cauza având ca obiect restituirea taxei de poluare reclamantul solicită restituirea acesteia,

Pârâta, legal citată, nu a formulat întâmpinare și nu a solicitat administrarea de probe.

Reclamantului i-a fost încuviințată administrarea probei cu înscrisuri.

Analizând probatoriul administrat se constată că cererea de chemare în judecată este întemeiată în parte având în vedere următoarele considerente:

Reclamantul a achitat la data de 27.07.2011 taxa de poluare în cuantum de 5676 aceasta fiind restituită în baza Sentinței civile nr. 1/2013a Tribunalului Iași,, deoarece taxa de poluare percepută de Statul român era contrară art.110 TFUE.

Repararea efectivă a prejudiciului produs reclamantului prin perceperea în mod nedatorat a sumei de 5676 lei cu titlu de taxă de poluare presupune și acoperirea lipsei de folosință a sumei de bani pe perioada cuprinsă între data plății taxei și data restituirii acesteia, remediul legal prevăzut de legislația fiscală fiind acordarea dobânzii prevăzute de art.124 lit.d C.pr.fisc.

În fundamentarea cererii de chemare în judecată reclamatul a invocat cauza I. din data de 18.04.2013 prin care CJUE răspunzând unei întrebări preliminare trimise de Tribunalul Sibiu a interpretat dreptul comunitar în sensul că:

Dreptul Uniunii se opune reglementării interne conținute în articolul 124 din Codul de procedură fiscală (OUG nr. 92/2003) care limitează dobânzile acordate cu ocazia restituirii unei taxe percepute cu încălcarea dreptului Uniunii la cele care curg începând din ziua care urmează datei formulării cererii de restituire a acestei taxe.

Situația juridică a reclamantului nu este identică cu cea din cauza I. deoarece cererea de restituire a dobânzii nu a fost formulată în același timp cu cererea de restituire a taxei de poluare percepută în mod nedatorat de Statul Român. În cauză, principiului efectivității reparării prejudiciului produs reclamantului opunându-i-se principiul bunei credințe, repararea prejudiciului produs reclamantului neputând constitui o cauză de îmbogățire fără justă cauză.

Astfel, taxa de poluare a fost achitată la data de 27.07.2011, dreptul reclamantului de a fi despăgubit pentru lipsirea de folosința sumei de bani plătită cu titlu de taxă de poluare este evident și se impune cu prisosință. Dreptul la acțiunea în restituirea taxei percepute în mod nedatorat este prescriptibil în termen de 5 ani, calculat de la data de 1 ianuarie a anului următor celui în care s-a plătit taxa,cererea reclamantului fiind in termen.

Prin sentința nr. 1/2013 a Tribunalului Iași a fost admisă acțiunea formulată de reclamant și a fost obligată pârâta la restiuirea sumei de 5676 lei fără ca reclamantul să solicite și taxa dobânda .

Tribunalul reține că, având în vedere cele statuate de CJUE la data de 18.04.2013 în Cauza C 565-11 I. v. România, respectiv că dreptul Uniunii trebuie interpretat în sensul că se opune unui regim național, precum cel în discuție în litigiul principal, care limitează dobânzile acordate cu ocazia restituirii unei taxe percepute cu încălcarea dreptului Uniunii la cele care curg începând din ziua care urmează datei formulării cererii de restituire a acestei taxe, dobânda de restituit trebuie calculată de la data plății taxei. Ca atare nu vor fi aplicate disp. art. 124 raportat la art. 117 alin. 2 și art. 70 alin. 1 din OG nr. 92/2003 coroborate cu art. 2 din Anexa la Ordinul nr. 1899/2004 al MFP pentru aprobarea Procedurii de restituire si de rambursare a sumelor de la buget, precum si de acordare a dobânzilor cuvenite contribuabililor pentru sumele restituite sau rambursate cu depășirea termenului legal.

În temeiul art.453 C.pr.civ. va fi obligă pârâta la plata către reclamant a sumei de 1650 de lei cu titlu de cheltuieli de judecată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul I. C., cu domiciliul în mun. Iași, ., nr. 7, ., ap. 12, CNP_ în contradictoriu cu pârâta Direcția Regională a Finanțelor Publice Iași - Administrația Finanțelor Publice a mun. Iași, cu sediul în mun. Iași, ..26.

Obligă pârâta să plătească reclamantului dobânda fiscala calculata pentru suma de 5676 pentru perioada cuprinsa intre data plătii - 27.07.2011 și data de 08.07.2013 - data restituirii taxei .

Obligă pârâta la plata către reclamant a sumei de 1650 de lei cu titlu de cheltuieli de judecată.

Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședință publică azi, 25.06.2014

Președinte,

I. D.

Grefier,

M. I. P.

Red./Tehn. Jud. D.I. –4 ex/26.06.2014

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Obligaţia de a face. Sentința nr. 1568/2014. Tribunalul IAŞI