Anulare act administrativ. Sentința nr. 2995/2014. Tribunalul MEHEDINŢI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2995/2014 pronunțată de Tribunalul MEHEDINŢI la data de 05-11-2014 în dosarul nr. 3827/101/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL M.
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentință Nr. 2995/2014
Ședința publică de la 05 Noiembrie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE D. Z.
Grefier D. D. V.
Pe rol judecarea cauzei de contencios administrativ și fiscal privind pe reclamantul D. I. și pe pârâtul I.P.J M. - SERVICIUL DE ORDINE PUBLICĂ, având ca obiect anulare act administrativ - eliberarea aviz de port armă.
La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns: reclamantul D. I. personal și asistat de avocat N. A., din Baroul M., cu împuternicire avocațială la dosar, lipsă fiind reprezentantul pârâtul I. M..
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței că prin serviciul registratură au fost depuse la dosar relațiile solicitate la termenul anterior după care, nemaifiind cereri de formulat sau excepții de invocat, constatându-se cauza în stare de judecată s-a acordat cuvântul asupra cauzei.
Avocat N. A. solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată și dovedită, obligarea pârâtei I.P.J M. la emiterea și eliberarea avizului de port armă, având în vedere că reclamantul îndeplinește condițiile prevăzute de art. 14 și art.70 Legea 295/2004, întrucât a fost reabilitat.
INSTANȚA
În motivare a arătat că este membru de vânătoare din anul 1994 și angajat ca paznic de vânătoare la AVPS A. C., având în primire fondul de vânătoare nr. 22 Crivina, județul M. din anul 2009.
A arătat că în anul 2013 a fost anunțat să depună armele de vânătoare, proprietate personală și cea de serviciu, deoarece în anul 2010 a fost condamnat la2 ani cu suspendare pentru infracțiuni la legea circulației.
A solicitat pârâtei I.P.J M. - Serviciul de Ordine Publică eliberarea unui nou aviz de port armă, aceasta respingându-i solicitarea pe motivul că nu îndeplinește condițiile prevăzute de art. 14 alin.1 lit. c și art.70 alin.1 lit. c Legea 295/2004.
Având în vedere faptul că a fost reabilitat a precizat că îndeplinește condițiile prevăzute de art. 14 alin.1 lit. c și art.70 alin.1 lit. c Legea 295/2004, astfel încât refuzul pârâtei de a elibera avizul de port armă este nejustificat.
În dovedire a anexat în copie următoarele înscrisuri: CI reclamant, cazier judiciar, certificat absolvire curs armurier, certificat absolvire curs paznic vânătoare, carnet membru vânător, adeverință de la locul de muncă, copie sentință penală nr. 709/2014.
La data de 01.07.2014, pârâta I.P.J M. - Serviciul de Ordine Publică a formulat întâmpinare prin care a arătat că acțiunea formulată de reclamant este netemeinică și nelegală.
În motivare a arătat că prin adresa nr. 682/12.05.2014, AVPS A. C. a solicitat I.P.J M. să avizeze dotarea cu armament a reclamantului.
În urma verificărilor s-a constat că,prin sentința nr. 68/2010 pronunțată de Judecătoria Drobeta Turnu Severin în dosarul nr._, reclamantul a fost condamnat definitiv la 2 ani de închisoare cu suspendare condiționată de 4 ani,pentru săvârșirea infracțiunii prevăzute de art. 87 alin. 5 OUG 195/2002.
Potrivit art.70 alin.1 lit. c Legea 295/2004 pot fi dotate, în condițiile prevăzute la art. 69 alin. (4), cu arme letale sau neletale supuse autorizării persoanele care îndeplinesc condițiile prevăzute la art. 14 alin. (1) lit. c) - f), h) și i)”
Art. 14 alin.1 lit. din același act normativ prevede că „ Autorizația de procurare a armelor letale se acordă persoanelor prevăzute la art. 13 alin. (2) - (5), dacă nu au fost condamnate, prin hotărâre judecătorească rămasă definitivă, la pedeapsa detențiunii pe viață sau pedeapsa închisorii mai mare de un an, pentru infracțiuni comise cu intenție ori pentru infracțiuni prevăzute de prezenta lege.”
În baza acestor prevederi, prin referatul nr._/20.05.2014, a fost respinsă solicitarea AVPS A. C..
În dovedire a anexat referatul nr._/20.05.2014 și declarația reclamantului dată la organul de poliție.
La data de 11.07.2014, prin serviciul registratură reclamantul a depus răspuns la întâmpinarea formulată de pârât, prin care a arătat că acțiunea promovată este temeinică și legală.
Având în vedere hotărârea de reabilitare cât și probele certe și temeiul de drept pe care se întemeiază acțiunea, a solicitat admiterea acesteia.
Instanța, analizând actele și lucrările dosarului, reține următoarele:
Conform dispozițiilor articolului 14 alineatul 1 din Legea cu numărul 295/2004 privind regimul armelor și al munițiilor, autorizația de procurare a armelor letale se acordă persoanelor prevăzute la art. 13 alin. (2) - (5), dacă îndeplinesc, cumulativ, următoarele condiții: a) au împlinit vârsta de 18 ani; b) dețin calitatea impusă de lege, atestată prin prezentarea unor documente stabilite în normele metodologice de aplicare a prezentei legi, în funcție de destinația armelor; c) nu au fost condamnate, prin hotărâre judecătorească rămasă definitivă, la pedeapsa detențiunii pe viață sau pedeapsa închisorii mai mare de un an, pentru infracțiuni comise cu intenție ori pentru infracțiuni prevăzute de prezenta lege; d) nu sunt inculpate în cauze penale pentru fapte săvârșite cu intenție; e) sunt apte din punct de vedere psihologic și medical pentru a deține și folosi arme și muniții; f) nu prezintă pericol pentru ordinea publică, siguranța națională, viața și integritatea corporală a persoanelor, conform datelor și informațiilor existente la organele competente; g) au absolvit un curs de instruire teoretică și practică, organizat de o persoană juridică autorizată pentru această activitate, în condițiile prevăzute în normele metodologice de aplicare a prezentei legi; h) nu le-a fost anulat în ultimii 2 ani dreptul de procurare, deținere sau, după caz, port și folosire a armelor letale ori a armelor neletale supuse autorizării, cu excepția situațiilor în care măsura anulării s-a dispus ca urmare a pierderii calității prevăzute la art. 13 alin. (2) - (5); i) nu au pierdut sau nu le-au fost sustrase în ultimii 5 ani arme letale sau arme neletale supuse autorizării, din motive imputabile lor, procurate în condițiile prezentei legi.
După cum se poate observa din cuprinsul acestei dispoziții legale, legea statuează că una dintre condițiile pentru deținerea armelor letale și pentru eliberarea autorizației necesare acestei dețineri, este și aceea de a nu se fi aplicat o pedeapsă penală de condamnare prin hotărâre judecătorească definitivă la pedeapsa închisorii mai mare de 1 an.
Ori la fila 13 a prezentului dosar este depusă sentința penală cu numărul 709/12.03.2014 prin care a fost admisă cererea de reabilitare de drept din pedeapsa de 2 ani închisoare la care a fost condamnat reclamantul prin sentința penală cu numărul 68/20.01.2010.
Prin urmare, reclamantul nu îndeplinește condiția legală a lipsei condamnării la pedeapsa închisorii mai mare de 1 an, deoarece prin sentința de mai sus a fost condamnat la pedeapsa de 2 ani închisoare.
Este real faptul că în urma intervenirii reabilitării de drept, așa cum este cazul petentului, reabilitarea face să înceteze decăderile și interdicțiile, precum și incapacitățile care rezultă din condamnare – articolul 133 Cod penal.
Dispoziția legală a articolului 14 din Legea cu numărul 295/2004 privind regimul armelor și al munițiilor este însă cu caracter special, în sensul că ea nu instituie o decădere sau interdicție, ci introduce o condiție pe care o persoană va trebui să o îndeplinească în momentul în care solicită autorizație pentru arme letale.
Decăderile și interdicțiile de la care este înlăturat condamnatul reabilitat reprezintă dreptul comun, dispoziția de drept general, iar prevederea din legea armelor letale este una specială, care derogă de la cea generală, o înlătură și se aplică în condițiile în care intră în concurs cu aceasta.
De asemenea, aceste interdicții și decăderi vizează acele drepturi care sunt inerente ființei umane, cum ar fi aceea de a încheia raporturi de muncă, de a beneficia de drepturile familiale, de a primi indemnizație sau alte drepturi bănești, și nu în mod obligatoriu toate drepturile potențiale, printre care și acela de a deține arme, situație în care, datorită caracterului special al acestui drept, legea impune condiții speciale.
Ca atare, instanța reține că reclamantul condamnat anterior la o pedeapsă cu închisoarea mai mare de 1 an nu are dreptul de a i se elibera autorizație pentru armă letală, motiv pentru care va respinge acțiunea ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge cererea formulată de reclamantul D. I. CNP_ cu domiciliul în Drobeta Turnu Severin, .. 201A, ., . în contradictoriu cu pârâtul I.P.J M. - Serviciul de Ordine Publică, cu sediul în Drobeta Turnu Severin, .. 275, județul M..
Cu recurs în 15 zile de la comunicare
Pronunțată în ședința publică de la 05 Noiembrie 2014, la sediul Tribunalului M.
Președinte, D. Z. | ||
Grefier, D. D. V. |
Red. D.Z./Tehno. D.V.
4 ex./3 pagini
03.12.2014
Cod operator 2626
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 532/2014.... | Contestaţie act administrativ fiscal. Sentința nr. 1331/2014.... → |
|---|
