Anulare act administrativ. Sentința nr. 1845/2014. Tribunalul MEHEDINŢI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1845/2014 pronunțată de Tribunalul MEHEDINŢI la data de 23-05-2014 în dosarul nr. 323/101/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL M.
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința Nr. 1845/2014
Ședința publică de la 23 Mai 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE C. T. B.
Grefier C. R.
Pe rol judecarea cauzei de C. administrativ și fiscal privind pe reclamantul B. A. în contradictoriu cu pârâtul INSPECTORATUL DE POLIȚIE AL JUDEȚULUI M.-SERVICIUL ARME, EXPLOZIVI ȘI SUBSTANȚE PERICULOASE, având ca obiect anulare act administrativ împotriva adresei nr._/18.12.2013.
La apelul nominal făcut în ședința publică, lipsă părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Se ia act că dezbaterile au avut loc în încheierea din ședința publică din data de 09.05.2014, încheiere ce face parte integrantă din prezenta sentință.
INSTANȚA
La data de 20.01.2014 s-a înregistrat pe rolul Tribunalului M. cererea formulată de către reclamantul B. A. în contradictoriu cu pârâtul I. De Poliție al Județului M. - Serviciul Arme, Explozivi și Substanțe Periculoase, a solicitat ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea adresei Nr._/18.12.2013 prin care i s-a anulat dreptul de a deține, purta si folosi arme si muniții. Motivul pentru care i-a fost anulat acest drept, este ca nu s-a prezentat în termenul prevăzut de lege (cinci ani) pentru prelungirea valabilității permisului de arma. In conformitate cu art.45 alin. l lit.d raportat la art. 25 alin. l din Legea 295/2004 s-a emis aceasta decizie de anulare, termenul pe care trebuia să îl respecte fiind unul imperativ.
A mai arătat pentru prelungirea valabilității permisului de arma, trebuia să întocmească un dosar care sa conțină următoarele documente: copie permis arma, copie CI, certificat medical, aviz psihologic, permis vânătoare permanent, certificat cazier judiciar, cerere de prelungire valabilitate permis arma însoțită de o fotografie 3/4.
In vederea respectării termenului de cinci ani prevăzut in Legea 295/2004 pentru prelungirea valabilității permisului de arma, a arătat că a completat acest dosar cu toate înscrisurile arătate mai sus, urmând să se prezinte personal la serviciul arme al IPJ M.. Cum permisul său de armă avea valabilitate pana in data de 17.12.2013, a mers (așa cum se poate observa și din înscrisuri) în data de 11.12.2013 si a obținut actele necesare (aviz psihologic, certificat medical, cazier judiciar, etc). Pentru că în data de 11.12.2013 programul serviciul arme din cadrul IPJ M. nu i-a mai permis să depună dosarul, a rămas să se prezinte la un termen ulterior, întrucât domiciliul său este in corn. O. si nu avea posibilitatea să se prezinte în fiecare zi in Drobeta Turnu Severin.
In perioada imediat următoare s-a îmbolnăvit si in data de 17.12.2013 starea sănătății nu i-a permis să se deplasez de la domiciliul meu la sediul IPJ M., dar a depus prin poștă in cursul aceleiași zile, printr-o scrisoare recomandata, dosarul complet necesar pentru prelungirea valabilității permisului de arma. In zilele imediat următoare, când starea sănătății i-a permis s-a prezentat la serviciul arme, dar i s-a comunicat ca nu mai poate face viza întru-cat comunicarea dosarului prin poștă, chiar daca este complet, nu este agreata de către instituție.
A considerat că este un abuz, a contestat adresa mai sus arătata printr-o scrisoare adresata serviciului arme din cadru IPJ M., în care a explicat situația in care era si la care a atașat dovada faptului ca independent de voința sa nu a putut să se prezinte pentru a prelungi valabilitatea permisului de arma, răspunsul primit a fost să se adreseze instanței de judecată.
A solicitat admiterea contestației si anularea deciziei_, ca nelegală si netemeinică, urmând ca serviciul arme din cadrul IPJ M. sa-i prelungească valabilitate permisului de arma.
A depus la dosar în copie următoarele înscrisuri: copie permis armă, copie CI, certificat medical, aviz psihologic, permis vânătoare permanent, certificat cazier judiciar, cerere de prelungire valabilitate permis arma însoțită de o fotografie 3A, confirmări de primire scrisoare recomandata, adrese ale IPJ M., adeverința medicală și chitanța taxa timbru .
Și-a întemeiat prezenta cerere pe dispozițiile legii nr.554/2004.
La data de 18.02.2014, pârâtul a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii reclamantului. A arătat că prin Legea nr. 288/2011 a fost modificată și completată Legea nr. 295/2004 privind regimul armelor și munițiilor care în art. 25 prevede: „Valabilitatea permisului de armă: Permisul de armă are o valabilitate de 5 ani. termen care se calculează de la data eliberării sau. după caz. de la data ultimei prelungiri; în vederea prelungirii valabilității permisului de armă. titularul acestuia este obligat să se prezinte înainte de împlinirea termenului prevăzut la alin. (1) la structura de poliție competentă în a cărei rază de competență teritorială își are domiciliul sau reședința cu armele înscrise în permis, precum și cu documentele stabilite în normele metodologice de aplicare a prezentei legi; Valabilitatea permisului de armă se prelungește de către autoritatea competentă pentru o perioadă de 5 ani. dacă titularul îndeplinește condițiile prevăzute la ari, 14 alin. (1) lit. c) - f). h) și i). iar armele destinate folosirii în condițiile prezentei legi au efectuată inspecția tehnică periodică și Permisul de armă conferă titularului drepturile prevăzute de lege și după radierea din acesta a armelor înstrăinate prin vânzare, donație. închiriere sau comodat, până la expirarea termenului de valabilitate."
Examinând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Reclamantul B. A. este deținătorul unui permis de aramă în temeiul căruia este autorizat pentru a deține, a purta arme și munițiile arătate în respectivul permis. La 17.12.2008 permisul a fost avizat de reprezentanții Inspectoratului de Poliție din Județul M., iar în luna decembrie 2013 B. A. a solicitat prelungirea valabilității acestui document.
Potrivit art. 25 din legea nr. 288/2011 „ permisul de aramă are o valabilitate de cinci ani, termen care se calculează de la data eliberării sau după caz de la data ultimei prelungirii”. În vederea prelungirii valabilității titularul permisului de armă este obligat să se prezinte înainte de împlinirea termenului de 5 ani la structura de poliție competentă cu armele înscrise în permis precum și cu documentele stabilite în normele metodologice de aplicare ale Legii nr. 288/2011.
Reclamantul a atacat în instanță adresa nr._/18.12.2013, act prin care i s-a comunicat că i-a fost anulat dreptul de a deține, purta și folosi arme sau muniții întrucât nu s-a prezentat pentru prelungirea valabilității respectivului act.
Este cert că permisul de armă i-a fost prelungit lui B. A. la data de 17.12.2008 existând în acest sens înscrisul de fila 14 astfel încât tribunalul urmează să analizeze modul în care se calculează acest termen și care ar fi fost ultima zi în care ar fi putut solicita prelungirea valabilității.
Art. 25 din Legea nr. 288/2011 impune titularului permisului de armă care dorește prelungirea actului respectiv obligația de a se prezenta înainte de împlinirea termenului de 5 ani la structura de poliție, fiind necesar să aibă asupra sa, pe deoparte, armele înscrise în permis, iar pe de lată parte documentele stabilite în normele metodologice: certificatul de cazier judiciar, avizul psihologic, rezultatul examenelor medicale.
Potrivit art. 181 din Noul Cod de procedură civilă „ când termenul se socotește pe ani el se împlinește în ziua corespunzătoare din ultimul an”. Totodată art. 183 alin. 1 prevede că „ actul de procedură depus înăuntrul termenului prevăzut de lege prin scrisoare recomandată la oficiul poștal este socotit a fi făcut în termen”. Recipisa oficiului poștal servește ca dovadă a datei depunerii actului de către partea interesată ( art. 183 alin. 3).
Un prim aspect care trebuie lămurit este legat de momentul limită până la care reclamantul s-ar fi putut prezenta la sediul de poliție:- art. 181 alin. 3 din Noul Cod de procedură civilă nu lasă niciun dubiu: termenul de cinci ani începe să curgă la 17.12.2008 și se împlinește la 17.12.2013, într-o zi de marți. La dosar există dovada că în 18.12.2013 s-a deplasat la ora 845 dar o astfel de prezență s-a petrecut în afara termenului pe care legea îl permitea pentru a beneficia de prelungirea perioadei de valabilitate de prelungirea permisului de port armă, existând doar posibilitatea de a dovedi că un eveniment exterior, extraordinar și independent de voința sa l-a împiedicat să respecte acest termen.
La dosar există însă un document medical ( adeverința medicală 6564/12.12.2013 ) care face dovada faptului că între 12.-12.2013 și 17.12.2013 reclamantul s-a aflat la domiciliu fiind suferind, neputându-se deplasa. Acest document medical coroborat cu eforturile făcute de B. A. ( obținerea avizului psihologic la 11.12.2013, a certificatului judiciar, a certificatului de atestare a stării de sănătate, expediere cererii de prelungire a valabilității permisului de armă prin poștă în data de 17.12.2013) reprezintă elemente de natură a-l repune pe reclamant în termen de a beneficia de reanalizarea solicitării sale prin care dorește a i se prelungi cu 5 ani perioada de valabilitate a permisului de port aramă.
Pentru aceste considerente se va admite acțiunea și se va anula adresa nr._/18.12.2013, rămânând a se analiza condițiile de fond impuse de lege pentru a prelungi valabilitatea permisului de port armă, instanța constând că cererea de prelungire s-a făcut în termenul de 5 ani.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul B. A., domiciliat in ., CNP_, reprezentat de avocat N. S. cu sediul profesional in Drobeta Turnu Severin . județul M. în contradictoriu cu pârâtul I. De Poliție Al Județului M. - Serviciul Arme, Explozivi Și Substanțe Periculoase, cu sediul în Drobeta Turnu Severin, județul M..
Anulează adresa numărul_ din 18.12.2013 întocmită de I. De Poliție Al Județului M. - Serviciul Arme, Explozivi Și Substanțe Periculoase, având ca obiect anulare act administrativ.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicarea hotărârii care se va depune a sediul Tribunalului M..
Pronunțată în ședința publică de la 23 Mai 2014, la sediul Tribunalului M..
Președinte, C. T. B. | ||
Grefier, C. R. |
RED BC
Tehnored RC
Data 16.06.2014.
Op date 2626/2006-4ex.
| ← Constatare aprobare tacită. Sentința nr. 2117/2014. Tribunalul... | Suspendare provizorie a executarii. Sentința nr. 2257/2014.... → |
|---|
