Pretentii. Sentința nr. 3050/2014. Tribunalul MEHEDINŢI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 3050/2014 pronunțată de Tribunalul MEHEDINŢI la data de 17-11-2014 în dosarul nr. 4644/101/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL M.
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința Nr. 3050/2014
Ședința publică de la 17 Noiembrie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE C. T. B.
Grefier I. M. G.
Pe rol judecarea cauzei C. administrativ și fiscal privind pe reclamanta F. L. și pe pârâtele Administrația Județeană A Finanțelor Publice M. și Administrația F. pentru Mediu București, având ca obiect pretenții.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns avocat B. N. pentru reclamanta F. L., lipsă fiind pârâtele Administrația Județeană A Finanțelor Publice M. și Administrația F. pentru Mediu București
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul oral al cauzei de către grefier de ședință după care, conform art. 131 Cod procedură civilă, instanța din oficiu procedează la verificarea competenței generale, materiale și teritoriale de a judeca pricina și constată că este competentă cu soluționarea prezentei cauze în temeiul art.95 pct.1 Cod procedură civilă rap. la art. 10 alin.1 teza I și art. 10 alin. 3 din Legea 554/2004.
Nemaifiind cereri, probe sau lămuriri de invocat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe fond.
Avocat B. N. pentru reclamantă a solicitat admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, obligarea pârâtelor la restituirea sumei de 1513 lei reprezentând taxă de poluare, cu cheltuieli de judecată constând în taxă de timbru, fără onorariu avocat.
TRIBUNALUL
Deliberând asupra cauzei de față:
Prin cererea înregistrată la data 01.07.2014 sub nr._, reclamanta F. L., in conformitate cu prevederile legale a formulat cerere de chemare în judecată împotriva Administrației Județene a Finanțelor Publice M. și Administrației F. pentru Mediu, pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună restituirea sumei de 1513 lei, reprezentând taxa de poluare achitata la Trezoreria Drobeta Turnu Severin cu chitanța nr._ din data de 05.09.2009, taxa pe care o consideră nelegala.
În motivare a arătat că a achiziționat un autoturism marca Ford Mondeo din Uniunea Europeana, achitând taxa de poluare întrucât fără aceasta taxa funcționarii din cadrul Serviciului de înmatriculări au refuzat înmatricularea mașinii.
A susținut că aceasta obligație i-a fost impusa in baza OUG 50/2008 act normativ prin care este încălcat principiul nediscriminării produselor importate cu produsele interne, din analiza aplicării taxei rezultând ca, aceasta este perceputa pentru autoturismele înmatriculate in comunitatea europeana si reînmatriculate in România in timp ce pentru autoturismele deja înmatriculate in România, la o noua înmatriculare, taxa nu mai este perceputa.
A considerat ca este încălcat principiul nediscriminării produselor importate cu produsele interne, din analiza aplicării taxei rezultând ca, aceasta este perceputa pentru autoturismele înmatriculate in comunitatea europeana si reînmatriculate in România in timp ce pentru autoturismele deja înmatriculate in România, la o noua înmatriculare, taxa nu mai este perceputa.
În drept și-a întemeiat cererea pe disp. art. 117 alin. 1 lit.d Cod procedura.
În cauză s-a administrat proba cu înscrisuri ce au fost depuse la dosar în copie, respectiv: copie carte de identitate reclamant, adeverință, documente de proveniență autoturism, contract de vânzare-cumpărare pentru un vehicul folosit, copie certificat de înmatriculare, cerere restituire, răspuns cerere restituire, copie carte de identitate, traducere contract de vânzare-cumpărare, traducere fișă de date.
Acțiunea a fost legal timbrată.
Deși legal citate, pârâtele nu au formulat întâmpinare.
Examinând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Reclamantul a cumpărat un autoturism second-hand dintr-un stat membru al Uniunii Europene, iar la înmatricularea acestuia în România a achitat taxa de poluare și a solicitat restituirea contravalorii acesteia prin cererea înregistrată la Administrația Județeană A Finanțelor Publice M., solicitarea fiind respinsă.
Reclamantul s-a adresat instanței de judecată solicitând restituirea taxei de poluare, taxă ce este contrară art.90 din Tratatul CE.
Potrivit dispozițiilor art.110 TFUE al cărui texte este identic cu cel al articolului 90 TCE nici un stat membru nu supune, direct sau indirect, produsele altor țări membre ale Comunității unor impozite interne de orice natură, superioare celor care se aplică, direct sau indirect, produselor naționale similare.
Obiectivul acestei reglementări comunitare îl constituie asigurarea liberei circulații a mărfurilor între statele comunitare, în condiții normale de concurență, prin eliminarea oricărei forme de protecție care decurge din aplicarea de impozite interne discriminatorii față de produsele provenind din alte state membre (cauza Weigel – 2004) .
Rezultă, așadar, că scopul acestei reglementări este acela de a interzice discriminarea fiscală între produsele importate și cele similare autohtone.
Evaluarea conformității OUG nr.50/2008 trebuie efectuată prin raportare la art.90 din TCE, precum și la jurisprudența CJCE.
Potrivit art.1 alin.1, OUG nr.50/2008 stabilește cadrul legal pentru instituirea taxei de poluare pentru autovehicule, care constituie venit la bugetul F. pentru Mediu și se gestionează de Administrația F. pentru Mediu în vederea finanțării programelor și proiectelor pentru protecția mediului.
Obligația de plată a acestei taxe se naște, conform art.4 din OUG nr.50/2008, cu ocazia primei înmatriculări în România a unui autovehicul sau la repunerea în circulație a unui autovehicul după încetarea unei exceptări sau scutiri dintre cele la care se face referire la art.3 și art.9.
Este evident astfel că, în raport de prevederile OUG nr.50/2008 numai autovehiculele de ocazie importate și caracterizate prin vechime și uzură sunt supuse taxei pe poluare, în timp ce vehiculele similare puse în vânzare pe piața națională a vehiculelor de ocazie nu sunt în nici un fel grevate de o astfel de sarcină fiscală. În aceste condiții OUG nr.50/2008 are ca efect descurajarea importării și punerii în circulație în România a unor vehicule de ocazie cumpărate din alte state membre.
Față de cele prezentate anterior se reține că taxa de poluare reglementată de OUG nr.50/2008 este contrară art.110 TFUE, deoarece în România nu se percepe taxă pe poluare la reînmatriculare pentru autoturismele second-hand deja înmatriculate în România, fiind percepută numai pentru autoturismele second-hand înmatriculate în alte state membre ale Uniunii Europene și reînmatriculate în România.
Prin urmare se aplică principiul conform căruia atunci când un stat membru a impus sau aprobat o taxă contrară dreptului comunitar este obligat să restituie taxa percepută cu încălcarea acestuia, iar reclamantul are dreptul la restituirea integrală a taxei speciale încasate în temeiul unor dispoziții legale contrare normelor comunitare.
Având în vedere considerentele anterior prezentate, urmează să admită acțiunea și să oblige pârâtele Administrația Județeană a Finanțelor Publice M. și Administrația F. pentru Mediu să restituie reclamantului suma de 1531 lei reprezentând taxa de poluare achitată conform chitanței nr._ din 05.09.2009.
În baza art.453 alin.1 C.proc.civ. va obliga pârâtele la plata sumei de 152 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată (taxă de timbru), către reclamant.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea formulată de reclamanta F. L. CNP_, cu domiciliul în Valea Cosustei, corn. Cazanesti, cu domiciliul ales pentru comunicarea actelor de procedura la cabinet avocat B. N. în ., Drobeta Turnu Severin, județul M., în contradictoriu cu pârâtele Administrația Județeană A Finanțelor Publice M. cu sediul in . nr.l, Drobeta Turnu Severin, județul M. și Administrația F. pentru Mediu București, cu sediul in București, .. 294 ,corp A, sector 6.
Obligă pârâtele Administrația Județeană a Finanțelor Publice M. și Administrația F. pentru Mediu să dispună restituirea către reclamant a sumei de 1513 lei reprezentând taxa de poluare achitată conform chitanței nr._ din 05.09.2009.
Obligă pârâtele Administrația Județeană a Finanțelor Publice M. și Administrația F. pentru Mediu la plata sumei de 152 lei cheltuieli de judecată către reclamant.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 17 Noiembrie 2014, la sediul Tribunalului M..
Președinte, C. T. B. | ||
Grefier, I. M. G. |
Red. B.C./Teh. G.I.M.
5 ex./2014
cod operator 2626
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 241/2014.... | Litigiu cu funcţionari publici. Legea Nr.188/1999. Sentința... → |
|---|
