Pretentii. Sentința nr. 3283/2014. Tribunalul MEHEDINŢI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 3283/2014 pronunțată de Tribunalul MEHEDINŢI la data de 15-12-2014 în dosarul nr. 5693/101/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL M.
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința Nr. 3283/2014
Ședința publică de la 15 Decembrie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE C. D. B.
Grefier A. C. Ț.
Pe rol pronunțarea asupra cauzei de contencios administrativ și fiscal privind pe reclamantul U. C. și pe pârâtele ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE M., ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU, având ca obiect pretenții.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, s-a luat act că dezbaterile asupra fondului au fost consemnate în încheierea de amânare a pronunțării din data de 11.12.2014, încheiere ce face parte integrantă din prezenta sentință, după care, s-a trecut la soluționare.
INSTANȚA
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului M. la data de 13.08.2014 sub nr._ reclamantul U. C., a chemat în judecată pe pârâții ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE M., ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU, pentru ca prin sentința ce se va pronunța să se dispună obligarea pârâtelor la plata sumei de 5779,21 lei, reprezentând dobânda aferentă sumei de 5649 lei, achitată la Trezoreria Drobeta Turnu Severin, prin chitanța . nr._/26.10.2004, dobândă calculată de la data plății nedatorate 26.10.2007 și până la momentul restituirii efective a taxei 2.04.2013, cu cheltuieli de judecată.
În motivare a arătat că în anul 2012 a solicitat instanței obligarea pârâtelor la plata sumei de 5649 lei reprezentând taxă de poluare, iar prin sentința civilă nr. 3521/26.09.2012 pronunțată de Tribunalul M. cât și prin decizia nr. 1924/26.02.2013 pronunțată de Curtea de Apel C., în dosar nr._ i s-a restituit taxa auto în cuantum de 5649 lei fără a beneficia de dobânda aferentă acestei sume.
Astfel, la data de 20.06.2014 s-a adresat Serviciului Fiscal Orășenesc Orșova cât și AJFP M. solicitându-le dobânda aferentă sumei de 5649 lei, însă prin adresa nr._/18.07.2014 respectiv_/23.06.2014, i s-a comunicat că în lipsa unui temei legal nu se aprobă restituirea dobânzilor solicitate.
A mai arătat că își întemeiază solicitarea pe dispozițiile hotărârii Curții de Justiție Europene din 18.04.2013, dată în cauza C-565/11, hotărâre care arată că dreptul Uniunii se opune unui regim național care limitează dobânzile acordate cu ocazia restituirii unei taxe percepute cu încălcarea dreptului Uniunii, la cele care curg începând din ziua care urmează datei formulării cererii de restituire a acestei taxe. Astfel, se încalcă principiul efectivității întrucât persoana care a plătit o taxă contrară dreptului Uniunii este privată de o despăgubire adecvată pentru pierderea suferită, prin plata nedatorată a taxei.
Se mai susține că, în speța de față, instanțele judecătorești, Tribunalul M., Curtea de Apel C., nu au dispus obligarea pârâtelor la plata dobânzilor legale, deoarece acestea au invocat în mod eronat art. 124 C.pr.fiscală, considerând că în lumina celor arătate prin hotărârea CEJ în cauza C-565/11, acțiunea sa trebuie admisă cu obligarea pârâtelor la plata cheltuielilor de judecată.
Precizează de asemenea faptul că taxa auto a fost plătită în 26.10.2007 însă la data de 07.07.2008 a fost recalculată și restituită ca diferență suma de 1818 lei, diferența de taxă rezultată în cuantum de 3831 lei fiind restituită la data de 02.04.2013.
În dovedire a anexat, în copie, următoarele înscrisuri: procedura prealabilă AJFP M., răspuns procedura prealabila, decizia nr. 1924/26.02.2013 pronunțată de Curtea de Apel C., sentința nr. 3521/26.09.2012 pronunțată de Tribunalul M. în dosarul nr._, cartea de identitate a reclamantului.
Pârâții, deși legal citați nu au formulat întâmpinare.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța constată următoarele:
Reclamantul U. C. solicită obligarea pârâtelor la plata sumei de 5779,21 lei reprezentând dobânda aferentă sumei de 5649 lei, achitată la data de 26.10.2007 cu chitanța nr._, calculată de la data de achitării taxei 26.10.2007 până la data de 2.04.2013, data la care i-a fost restituită această sumă în baza sentinței nr. 3521/26.09.2012 pronunțată de Tribunalul M. în dosarul nr._ rămasă definitivă prin respingerea recursului de Curtea de Apel C., prin decizia nr. 1924/26.02.2013.
Prin sentința nr. 3521/26.09.2012 pronunțată de către Tribunalul M. în dosarul nr._, au fost obligate pârâtele Administrația Finanțelor Publice Drobeta Turnu Severin si Administrația F. pentru Mediu să restituie reclamantului suma de 5649 lei reprezentând taxă de primă înmatriculare, achitată cu chitanța nr._ din 26.10.2007 rămasă definitivă prin respingerea recursului de către Curtea de Apel C..
În baza cererii reclamantului înregistrată sub nr. 5208/7.07.2008 taxa a fost recalculată și restituită ca diferență între suma achitată anterior ca taxă specială și taxa pe poluare suma de 1818 lei, iar în baza sentinței nr. 3521/26.09.2012 pronunțată de Tribunalul M., definitivă și irevocabilă s-a restituit în data de 2.04.2013 diferența de taxă pe poluare în sumă de 3831 lei, așa cum reiese din adresa emisă de AJFP M.(fila 10 dosar).
Reclamantul, prin cererea înregistrată sub nr. MH-_/20.06.2014, a solicitat AJFP M. iar prin cererea înregistrată sub nr. MH_/20.06.2014 a solicitat SFO Orșova, plata dobânzii fiscale aferente sumei de 5649 lei pentru perioada cuprinsă între 26.10.2007, data plății taxei până la data restituirii efective a taxei de poluare, restituire dispusă prin sentința nr. 3521/26.09.2012 pronunțată de Tribunalul M. în dosarul nr._, rămasă definitivă.
Instanța reține că potrivit art.124 Cod procedură fiscală,pentru sumele de restituit sau de rambursat de la buget contribuabilii au dreptul la dobândă din ziua următoare expirării termenului prevăzut la art. 117 alin. (2) sau la art. 70, după caz. Acordarea dobânzilor se face la cererea contribuabililor.Instanța constată însă că, Curtea de Justiție a Uniunii Europene a fost sesizată cu o întrebare preliminară de către Tribunalul Sibiu (cauza M. I., C-565/11) prin care s-a solicitat să se stabilească dacă „principiile echivalenței, efectivității și proporționalității remediilor pentru încălcările dreptului Uniunii ocazionate particularilor prin aplicarea unei legislații neconforme cu dreptul Uniunii, rezultate din jurisprudența Curții, coroborate cu dreptul de proprietate, instituit de articolul 6 TUE și de articolul 17 din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, pot fi interpretate ca opunându‑se unor dispoziții de drept intern care restrâng cuantumul prejudiciului susceptibil de a fi recuperat de particularul al cărui drept a fost încălcat?”. Prin Hotărârea din 18 aprilie 2013, Curtea de Justiție a Uniunii Europene a declarat că Dreptul Uniunii trebuie interpretat în sensul că se opune unui regim național, precum cel în discuție în litigiul principal, care limitează dobânzile acordate cu ocazia restituirii unei taxe percepute cu încălcarea dreptului Uniunii la cele care curg începând din ziua care urmează datei formulării cererii de restituire a acestei taxe.
Astfel, întrucât dispozițiile art.124 Cod procedură fiscală privitoare la momentul de la care curge dobânda legală sunt contrare dreptului comunitar, acestea vor fi înlăturate de la aplicare astfel încât celui vătămat să i se asigure protecția juridică eficientă conferită de principiul priorității dreptului comunitar.
Prin urmare, se apreciază că, reclamantul are dreptul la plata dobânzii legale în materie fiscală calculată de la data de 26.10.2007 și până la restituirea efectivă a sumei, respectiv 2.04.2013.
Pentru aceste considerente, instanța va admite acțiunea și va obliga pârâtele să restituie reclamantului suma de 5779,21 lei reprezentând dobânda fiscală aferentă sumei de 5649 lei achitată cu titlu de taxă primă înmatriculare conform chitanței nr._/26.10.2007, dobândă calculată de la acest moment și până la 2.04.2013, conform modului de calcul anexat, respectiv: pe perioada 26.10.2007 – 07.07.2008 suma de 1434,85 lei, pe perioada 08.07._10 suma de 2765,98 lei, pe perioada 01.07._10 suma de 176,23 lei, pe perioada 01.10._13 suma de 1402,15 lei, în total suma de 5779,21 lei.
În baza art. 453 alin.1 C.pr.civ. va obliga pârâtele la plata cheltuielilor de judecată către reclamant în cuantum de 800 lei.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea formulată de reclamantul U. C., CNP_, cu domiciliul în Orșova, ., nr. 57, jud. M., cu domiciliul procesual ales la sediul T. F. C. – C.. Avocat, situat în Orșova, . nr. 1, ., jud. M., în contradictoriu cu pârâtele Administrația Județeană a Finanțelor Publice M., cu sediul în Dr. Tr. S., Piața R. N. nr. 1, județul M. și Administrația F. pentru Mediu, cu sediul în București, .. 294, corp A, sector 6.
Obligă pârâtele să restituie reclamantului suma de 5779,21 lei reprezentând dobânda fiscală sumei de 5649 lei reprezentând taxă primă înmatriculare achitată conform chitanței_/26.10.2007, dobândă calculată de la acest moment și până la 2.04.2013, precum și 800 lei cheltuieli de judecată.
Cu recurs.
Pronunțată în ședința publică de la 15.12.2014, la sediul Tribunalului M.
Președinte, Grefier,
C. D. B. A. C. Ț.
Red. C.D.B./Tehnodact. A.C.Ț.
5 ex./07.01.2015/Cod operator 2626
| ← Litigiu cu funcţionari publici. Legea Nr.188/1999. Sentința... | Anulare proces verbal de contravenţie. Sentința nr. 400/2014.... → |
|---|
