Anulare act administrativ. Sentința nr. 2423/2014. Tribunalul MUREŞ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2423/2014 pronunțată de Tribunalul MUREŞ la data de 03-10-2014 în dosarul nr. 1852/102/2014
ROMÂNIA
TRIBUNALUL M.
SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr._
Operator de date cu caracter personal înregistrat sub nr.2991
SENTINȚA Nr.2423/2014
Ședința publică de la 03 octombrie 2014
Completul constituit din:
Președinte C. P.
Grefier Ț. D.
Pe rol se află judecarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanta V. S. SRL, cu sediul în Corunca, nr. 409, înregistrată la ORC sub nr. J_, în contradictoriu cu pârâta Casa Națională de Asigurări de Sănătate, cu sediul în București, .. 248, . 3, având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reprezentantul reclamantei, domnul avocat B. B. și reprezentantul pârâtei, domnul consilier juridic A. S. A..
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, după care:
În temeiul dispozițiilor art. 132 C.proc.civilă, instanța pune în discuția părților excepția de necompetență materială și teritorială a Tribunalului M..
Reprezentantul pârâtei, domnul consilier juridic A. S. A., solicită admiterea excepției necompetenței materiale și teritoriale a Tribunalului M. pentru motivele arătate prin întâmpinare, instanța competentă fiind Curtea de apel București, față de sediul pârâtei.
Reprezentantul reclamantei, domnul avocat B. B. arată că prin întâmpinare a dezvoltat motivele pentru care solicitată respingerea excepției de necompetență materială a Tribunalului M., astfel că dispozițiile art. 10 din Legea nr. 554/2004 stabilește criteriile de stabilire a competenței, respectiv criteriul valoric iar practica instanțelor și doctrina în materie de taxe și impozite este în sensul că competența aparține tribunalului și nu curților de apel. Cu privire la competența teritorială, potrivit art. 10 alin. 3 din legea 554/2004 se stabilește o competență alternativă care lasă la aprecierea reclamantului instanța competentă, astfel că solicită respingerea celor două excepții.
Instanța reține cauza în pronunțare cu privire la excepțiile invocate.
INSTANȚA
Deliberând asupra excepției necompetenței, constată următoarele:
Prin cererea înregistrată pe rolul instanței la data de 16.05.2014, reclamanta V. S. SRL a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Casa Națională de Asigurări de Sănătate, anularea actului administrativ nr.DMS/SM/4855/22.11.2013 emis de CAS dat în soluționarea contestației formulate împotriva datelor (notificării) nr.MS/FD/4714/31.10.2013 având ca obiect contribuția claw-back pe trimestrul III 2013 și admiterea contestației formulate împotriva acestei notificări.
Pârâta Casa Națională de Asigurări de Sănătate a formulat întâmpinare, prin care a invocat, printre altele, excepția necompetenței materiale a Tribunalului M., întrucât C. este instituție publică centrală, iar, potrivit art.107 alin.1 și 111 C.proc.civ, cererea de chemare în judecată este de competența instanței de la sediul pârâtului, în speță Curtea de apel București.
În ședința publică din data de 03.10.2014, Tribunalul M. a pus în discuție excepția necompetenței sale materiale invocată de pârâtă, împreună cu motivele care susțin necompetența teritorială a instanțelor din județul M..
Analizând, în temeiul art.248 alin.1 C.proc.civ., excepția invocată raportat la înscrisurile depuse și la susținerile părților, instanța reține următoarele:
Potrivit art.10 alin.1 teza a treia din Legea nr.554/2004, litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autorități publice centrale se soluționează în fond la secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel, dacă prin lege organică specială nu se dispune altfel, însă, potrivit tezei a doua din același text legal, litigiile privind actele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora de până la 1.000.000 lei.
În speță, actul contestat (adresa nr.MS/FD/4714/31.10.2013) este emis de Casa Națională de Asigurări de Sănătate, autoritate publică centrală în sensul dispozițiilor legale menționate, obiectul acestuia, astfel cum rezultă din copia aflată la fila 18, nu este reprezentat de contribuția denumită claw-back pentru trimestrul III al anului 2013, ci este o simplă informare cu privire la unele modificări legislative aplicabile în situația reclamantei, cu privire la procentul p pentru trimestrul III 2013 și cu privire la consumul de medicamente pentru acest trimestru suportat din FNUASS și din bugetul Ministerului Sănătății.
Având în vedere faptul că, potrivit art.266 alin.1 din Legea 95/2006, C. este organ de specialitate al administrației publice centrale, deci o autoritate publică centrală în sensul Legii 554/2004, competența de soluționare a cererii în primă instanță revine curții de apel, în speță Curții de Apel Târgu M. - Secția a doua civilă, de contencios administrativ și fiscal, curtea de apel de la sediul reclamantului, în conformitate cu prevederile art.10 alin.3 din Legea 554/2004, care instituie o competență teritorială alternativă lăsată la aprecierea acestuia.
Având în vedere considerentele expuse, instanța va admite excepția necompetenței materiale și, în temeiul art.132 alin.3 și art.129 alin.2 pct.2 C.proc.civ., va declina competența de soluționare a cauzei în favoarea Curții de Apel Târgu M. - Secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția necompetenței materiale a Tribunalului M..
Declină competența de soluționare a cererii de chemare în judecată formulate de reclamanta V. S. SRL, cu sediul în Corunca, nr. 409, înregistrată la ORC sub nr. J_, în contradictoriu cu pârâta Casa Națională de Asigurări de Sănătate, cu sediul în București, .. 248, . 3, în favoarea Curții de Apel Târgu M. - Secția a II-a civilă, de contencios administrativ și fiscal.
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședința publică din data de 03.10.2014.
PREȘEDINTE GREFIER
C. P. D. Ț.
Red./Tehnored.CM
04.11.2014/3 ex.
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 734/2014.... | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 43/2014.... → |
|---|
