Anulare act administrativ. Sentința nr. 2355/2014. Tribunalul MUREŞ

Sentința nr. 2355/2014 pronunțată de Tribunalul MUREŞ la data de 26-09-2014 în dosarul nr. 393/57/2012

ROMÂNIA

TRIBUNALUL M.

SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Dosar nr._

Operator de date cu caracter personal înregistrat sub nr.2991

SENTINȚA Nr. 2355/2014

Ședința publică de la 26 Septembrie 2014

Completul constituit din:

Președinte R. - M. S.

Grefier M. C.

Pe rol se află judecarea cauzei în contencios administrativ și fiscal formulată de reclamanta T. A.-I., în contradictoriu cu pârâta DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE B. ( declinare).

Fără citarea părților.

Mersul dezbaterilor și concluziile părților pe fond au fost consemnate în încheierea de ședință din data de 19 septembrie 2014, încheiere care face parte integrantă din prezenta sentință, când s-a dispus amânarea pronunțării la data de 26 septembrie 2014.

TRIBUNALUL,

Deliberând asupra cauzei, constată următoarele:

Prin acțiunea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 21.05. 2014, sub nr._, urmare a Deciziei nr. 2009/30.04.2014 a Î.C.C.J., reclamantul T. A. I. a solicitat în contradictoriu cu pârâta Direcția G. a Finanțelor Publice M., Administrația Finanțelor Publice Luduș anularea deciziei nr. 8279/16.03.2012 emisă de pârâtă prin care a fost respinsă contestația formulată de reclamant împotriva deciziei nr. 400/06.10.2011 privind răspunderea sa solidară cu S.C. R&D Trans S.R.L. pentru suma de 2.437.632 lei, obligarea pârâtei să soluționeze pe fond contestația reclamantului, cu cheltuieli de judecată.

În motivare, reclamantul a arătat în esență următoarele:

Comunicarea deciziei nr. 400/06.10.2011 privind răspunderea sa solidară cu S.C. R&D Trans S.R.L. pentru suma de 2.437.632 lei nu s-a realizat cu respectarea normelor din Codul de procedură fiscală .

Comunicarea deciziei s-a realizat prin publicitate după ce în prealabil, aceasta a fost comunicată cu confirmare de primire la adresa din Sibiu, .. 1, ., . cu toate că și-a schimbat adresa din 14.06.2010, potrivit C.I. ., nr._ emisă de SPCJEP Sibiu, în Sibiu, .. 5.

Pârâta prin întâmpinare a solicitat respingerea acțiunii reclamantului.

În motivare a arătat în esență următoarele:

Reclamantul a depus contestația cu depășirea termenului de 30 de zile de la comunicarea deciziei prin publicitate.

Analizând probele administrate în cauză, instanța reține următoarele:

Prin Decizia nr. 8279/16.03.2012 emisă de Direcția G. a Finanțelor Publice M., Administrația Finanțelor Publice Luduș s-a respins contestația formulată de reclamantul T. Adria I. împotriva Deciziei nr._/400/06.10.2011 privind atragerea răspunderii solidare, ca nedepus în termen.

Potrivit art. 207 alin. 1 din O.G. nr. 92/2003, contestația se va depune în termen de 30 de zile de la data comunicării actului administrativ fiscal, sub sancțiunea decăderii iar comunicarea se face conform art. 44 din același act normativ.

La art. 44 alin. 3, se arată modalitatea în care se face comunicarea prin publicitate .

Prin Decizia nr. 536/28.04.2011 Curtea Constituțională a reținut că prevederile art. 44 alin. 3 din Codul de procedură fiscală sunt aplicabile „doar în cazul în care celelalte modalități de comunicare nu au putut fi îndeplinite din motive obiective”.

Din copia C.I. a reclamantului ( f.20-21) rezultă că acesta din data de 14.06.2010 nu mai locuia la adresa din Sibiu, .. 1, ., ..

Așadar, la momentul emiterii deciziei nr. 400/06.10.2011, reclamantul avea domiciliu în Sibiu, .. 5, aspect ce putea fi verificat ușor în evidența serviciului public specializat.

În aceste condiții, comunicarea deciziei la o adresă la care reclamantul nu mai locuia în mod legal nu poate fi apreciată ca o respectare a obligației stabilită la art. 44 alin. 2 lit. c din O.G. nr. 92/2003.

Instanța reține că organul fiscal nu a verificat realitatea adresei la care a expediat scrisoarea prin efectuarea unei adrese către APCJEP Sibiu, nu a respectat ordinea de prioritate stabilită de art. 44 din O.G. nr. 92/2003 în ceea ce privește comunicarea actului administrativ fiscal, nu era îndreptățit să treacă la următoarea variantă de comunicare a deciziei respectiv prin publicitate, astfel că momentul luării la cunoștință a deciziei nr. 400/06.10.2011 îl reprezintă data de 23.01.2012, data la care titlul executoriu și somația au fost primite de reclamant sub semnătură (f.55)

Instanța mai reține că reclamantul la data de 07.02.2012, în interiorul termenului prevăzut la art. 207 alin. 1 din O.G. nr.92/2003, a formulat contestația înregistrată sub nr. 4180/2012 la organul fiscal.

Prin urmare, instanța va admite cererea formulată de reclamantul T. A. I., va dispune anularea Deciziei nr. 8279/16.03.2006 și va dispune obligarea pârâtei să procedeze la soluționarea pe fond a contestației.

În baza prevederilor art. 451-453 Cod procedură civilă, pârâta se află în culpă procesuală și va fi obligată să plătească reclamantului suma de 3.500 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată, reprezentând onorariu de avocat, conform chitanței . WMA nr._/ 19.06.2012 (f.71), . WMA nr._/ 19.09.2014 (f.8).

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite cererea formulată de reclamantul T. A. I. cu domiciliul în Sibiu, .. 5, jud. Sibiu, în contradictoriu cu pârâta Direcția G. Regională a Finanțelor Publice B. cu sediul în B., .,. 7, jud. B..

Anulează Decizia nr. 8279/16.03.2006 și obligă pârâta să procedeze la soluționarea pe fond a contestației.

Obligă pârâta să plătească reclamantului suma de 3.500 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată.

Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședință publică din 26.09.2014.

Președinte,

R. - M. S.

Grefier,

M. C.

Redactat: S.R.M

Thred: 04.02.2015/H.L

4 ex.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Anulare act administrativ. Sentința nr. 2355/2014. Tribunalul MUREŞ