Anulare act administrativ. Sentința nr. 75/2014. Tribunalul OLT
| Comentarii |
|
Sentința nr. 75/2014 pronunțată de Tribunalul OLT la data de 28-01-2014 în dosarul nr. 2995/104/2013
Dosar nr._ contencios administrativ
ROMÂNIA
TRIBUNALUL O.
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentinta Nr. 75/2014
Ședința publică de la 28 Ianuarie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE T. S.
Grefier C. P.
Pe rol judecarea cauzei C. administrativ și fiscal privind pe contestator C. DE C. SI MANAGEMENT AL PROIECTELOR EUROPROJECT, cu sediul in Slatina .. 35 judetul O. in contradictoriu cu intimatul O. I. REGIONAL POSDRU REGIUNEA SUD-VEST OLTENIA, cu sediul in C. .. 14 judetul D., având ca obiect anulare act administrativ .
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezinta avocat P. V. pentru reclamant, lipsind parata .
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, dupa care, constatandu-se ca nu sunt alte cereri de formulat s-a acordat cuvantul partilor prezente .
Avocat P. V. pentru reclamanta avand cuvantul solicita admiterea cererii asa cum a fost formulata, anularea Deciziei nr. 7/19.03.2013 emisa de parata si a procesului verbal de constatare a neregulilor si de stabilire a creantelor bugetare .
INSTANȚA
Prin cererea înregistrată sub nr._ pe rolul Tribunalului O. – Secția a II-a Civilă, de contencios administrativ și fiscal, reclamantul C. de Consultanța și Management al Proiectelor - Europroject, a formulat contestație împotriva deciziei nr. 7/19.03.2013 emise de O. I. Regional POSDRU Regiunea Sud-Vest Oltenia, prin care s-a respins contestația cu privire la conținutului procesului verbal de constatare a neregulilor și de stabilire a creanțelor bugetare, proces verbal întocmit sub nr. 709/22.01.2013 și înregistrat la reclamantă sub nr. 57/25.01.2013, solicitând admiterea contestației prin anularea procesului verbal menționat mai sus cu motivarea că a derulat și implementat în perioada 01.03._10 proiectul POSDRU/28/3.1./G/5684 „COMPETIMM - dezvoltarea competentelor manageriale si antreprenoriale in IMM-urile din regiunea Sud-Vest Oltenia”.
Asociația a contestat în instanță la Tribunalul O. decizia nr. 9653/26.10.2012 emisă de O. I. Regional POSDRU Regiunea Sud-Vest Oltenia, decizie prin care a respins contestația cu privire la conținutului procesului verbal de constatare a neregulilor și de stabilire a creanțelor bugetare, proces verbal întocmit sub nr. 9202/11.10.2012 și înregistrat la reclamantă sub nr. 1313/16.10.2012, solicitând admiterea contestației și anularea procesului verbal menționat mai sus și declararea astfel ca eligibilă a sumei de 268.512,58 lei, suma reprezentând din punctul de vedere al paratei nerealizarea unui grad de 26,604% din indicatorii proiectului.
Dosarul s-a aflat pe rolul Tribunalului O., a avut nr._, iar instanța a admis acțiunea și a anulat decizia nr. 9653/26.10.2012 emisă de O. I. Regional POSDRU--Regionala Sud-Vest Oltenia, dispunând admiterea contestației și anularea procesului verbal nr. 9202/11.10.2012 emis de pârâtă, constatând eligibilitatea sumei de_,58 lei.
În data de 25.01.2013, reclamanta a primit de la pârâtă procesul verbal de constatare a neregulilor și de stabilire a creanțelor bugetare, proces verbal întocmit sub nr. 709/22.01.2013 prin care s-a stabilit în sarcina asociației o sumă de plată în valoare de 2.623,59 lei, sumă calculată ca dobândă datorată pentru neachitarea la termen a obligațiilor stabilite prin procesul verbal de constatare a neregulilor și de stabilire a creanțelor bugetare nr.9202/11.10.2012, proces verbal amintit mai sus.
În dovedirea cererii au fost depuse următoarele înscrisuri: Procesul verbal de constatare a neregulilor și de stabilire a creanțelor bugetare nr.709/22.01.2013 întocmit de pârâtă, Contestația asociației noastre pe care a înaintat-o pârâtei sub nr. 157/19.02.2013 împotriva Procesului verbal de constatare a neregulilor și de stabilire a creanțelor bugetare nr.709/22.01.2013; decizia O.I.R. P.O.S.D.R.U. Regiunea Sud-Vest Oltenia nr. 07/19.03.2013 de respingere a contestației asociației împotriva procesului verbal de constatare a neregulilor și de stabilire a creanțelor bugetare nr.709/22.01.2013; sentința civila nr.610/2013 prin care Tribunalul O. a admis acțiunea prin care a solicitat anularea procesului verbal menționat mai sus și declararea astfel ca eligibilă a sumei de 268.512,58 lei, suma reprezentând din punctul de vedere al pârâtei nerealizarea unui grad de 26,604% din indicatorii proiectului.
Prin întâmpinare pârâta O. I. Regional POSDRU Regiunea Sud-Vest Oltenia a invocat excepția necompetenței materiale a Tribunalului O. și excepția prematurității acțiunii, arătând că are calitatea de mandatar al MMFPS care are calitate de mandant iar competența aparține Curții de Apel C., întrucât în cauză nu este vorba de autorități publice locale sau județene, arătându-se de asemenea că sentința 610/26.02.2013 a Tribunalului O. care se referă la debitul principal, nu este definitivă și irevocabilă deoarece a fost exercitată calea de atac a recursului, acesta nefiind soluționat.
Pe fond, se arată că reclamanta nu invocă nici un motiv de fapt și de drept care să determine anularea procesului verbal de stabilirea creanțelor bugetare, acest proces verbal neputând fi anulat pe motiv că prin sentința nr. 610/26.02.2013 instanța de fond a dispus anularea titlului de creanță principal, întrucât art. 18 din HG nr. 875/2011 prevede limitativ condițiile în care poate fi anulat un titlu de creanță, iar sentința invocată nu este definitivă.
La termenul din 01.10.2013 instanța a respins ca neîntemeiate excepțiile privind necompetența materială a instanței și prematuritatea cererii, reținând că actual prin care s-au stabilit obligații principale de plată a fost anulat de către tribunal, fiind firesc ca și cererea de anulare a actului privind obligațiile accesorii să fie soluționată de această instanță, și de asemenea reținând că acțiunea nu este prematură întrucât a fost urmată procedura prev. de art. 47 și următ. din OUG nr. 66/2011.
Prin aceeași încheiere s-a dispus suspendarea judecării cauzei conform art. 413 alin. 1 pct. 1 NCPC, până la soluționarea dosarului nr._ aflat pe rolul Curții de Apel C..
La solicitarea reclamantei, prin încheierea din 12.11.2013 s-a dispus repunere ape rol a cauzei având în vedere soluționarea recursului conform certificatului_/30.10.2013
Analizând actele dosarului în raport de dispozițiile legale, instanța constată că cererea reclamantului este întemeiată.
Prin procesul verbal de stabilire a creanțelor bugetare rezultate din aplicarea dobânzii datorate nr. 709/22.01.2013 s-a stabilit în sarcina reclamantei obligații de plată în cuantum de 2623,59 lei, aceasta reprezentând dobândă la debitul de 268.512,58 lei, stabilit prin procesul verbal nr. 9202/11.10.2012.
Procesul verbal de stabilire a debitului principal respectiv cu nr. 9202/11.10.2012 a fost contestat de către reclamantă în dosarul nr._, iar prin sentința nr. 610/26.02.2013 a fost admisă cererea reclamantei dispunându-se anularea deciziei nr. 9653/26.10.2012 privind soluționarea contestației și anularea procesului verbal nr.9202/11.10.2012 emis de pârâtă, constatându-se eligibilitatea sumei de 268.512,58 lei, recursul declarat de pârâtă fiind respins prin decizia nr._/22.10.2013 pronunțată de Curtea de Apel C., așa cum rezultă din certificatul nr._/30.10.2013 și copia sentinței cu mențiunea rămasă definitivă, acte depuse la dosar.
Ca urmare, constatându-se că debitul principal în cuantum de 268.512,58 lei stabilit prin procesul verbal nr. 9202/11.10.2012 a fost anulat prin hotărâre judecătorească definitivă, se impune și anularea dobânzilor calculate de pârâtă față de debitul principal inițial, acest debit nemaiexistând.
De altfel, chiar dispozițiile legale invocate de către pârâtă prin întâmpinare – art. 18 din HG nr. 875/2011 privind anularea titlurilor de creanță rezultate din nereguli în obținerea șui utilizarea fondurilor europene și a fondurilor publice naționale aferente, prevăd că anularea acestora se poate realiza fie ca urmare a soluționări unei contestații administrative, fie prin hotărâre definitivă și irevocabilă a instanțelor judecătorești.
Având în vedere considerentele expuse se va admite contestația reclamantei și se va dispune anularea Deciziei nr. 7/19.03.2013 si a Procesului verbal de stabilire a creanțelor bugetare nr. 709/22.01.2013.
Văzând și dispoz. art. 453 Cod procedură civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite contestația formulată de contestatorul C. DE C. SI MANAGEMENT AL PROIECTELOR EUROPROJECT, cu sediul în Slatina, .. 35, județul O., în contradictoriu cu intimatul O. I. REGIONAL POSDRU REGIUNEA SUD-VEST OLTENIA, cu sediul in C., .. 14, județul D., dispune anularea Deciziei nr. 7/19.03.2013 si a Procesului verbal de stabilire a creanțelor bugetare nr. 709/22.01.2013
Obligă pârâta la plata cheltuielilor de judecata de 1000 lei, către reclamantă.
Cu recurs.
Pronunțată în ședință publică azi 28 ianuarie 2014 la Tribunalul O..
Președinte, T. S. | ||
Grefier, C. P. |
Red. TS
Tehnored. BA
Ex. 4
29.01.2014
| ← Anulare act emis de autorităţi publice locale. Sentința nr.... | Pretentii. Sentința nr. 227/2014. Tribunalul OLT → |
|---|
