Procedura insolvenţei. Decizia nr. 182/2014. Curtea de Apel CLUJ
| Comentarii |
|
Decizia nr. 182/2014 pronunțată de Curtea de Apel CLUJ la data de 19-05-2014 în dosarul nr. 57/1285/2014/a1
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA a II-a CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR._
DECIZIA CIVILĂ NR. 182
Ședința publică din data de 19 Mai 2014
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE: M. S.
JUDECĂTOR: L. D. S.
GREFIER: M. N.
Componența prezentului complet de judecată a fost
modificată prin Hotărârea nr. 19/27.03.2014
a Colegiului de Conducere al Curții de Apel Cluj
S-a luat în examinare apelul declarat de apelanta ., împotriva încheierii civile nr. 5214 din 29.01.2014, pronunțată în dosarul nr._ 14 al Tribunalului Specializat Cluj, având ca obiect procedura insolvenței – deschidere procedură.
La apelul nominal făcut în cauză se prezintă avocat P. B. pentru apelantă.
Procedura de citare este îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează faptul că prezenta cauză se află la primul termen de judecată. Apelul este timbrat cu taxă judiciară de timbru de 100 lei, cu chitanța de la fila 11 din dosar.
Reprezentantul apelantei arată că nu mai are alte cereri prealabile de formulat.
Curtea, în exercitarea prerogativelor instituite prin dispozițiile art. 131C.pr.civ., coroborat cu dispozițiile art. 8, alin. 1 din Legea nr. 85/2006 și art. 96, C.pr.civ., constată este competentă general, material și teritorial în soluționarea prezentului apel și declară deschisă etapa cercetării judecătorești.
Reprezentantul apelantei depune la dosar înscrisuri în probațiune, reprezentând bilanțul pe anul 2013 și balanțele până la data înregistrării prezentului apel, precizând că a fost în imposibilitate de a le depune mai devreme deoarece abia acum a reușit să intre in posesia bilanțului complet. Menționează că nu mai are alte cereri în probațiune.
Nemaifiind alte cereri de formulat, apreciind că la dosar există suficiente probe pentru justa soluționare a cauzei, Curtea declară deschise dezbaterile și acordă cuvântul părții prezente în susținerea apelului declarat.
Reprezentantul apelantei solicită admiterea apelului așa cum a fost formulat și pe cale de consecință deschiderea procedurii insolvenței arătând că starea de insolvență a debitoarei a fost dovedită prin actele depuse la dosar atât la fondul cauzei cât și acum in apel.
Instanța reține cauza în pronunțare.
CURTEA
Deliberând recține că,
Prin încheierea civilă nr. 214 din 29.01.2014, pronunțată în dosarul nr._ 14 al Tribunalului Specializat Cluj s-a respins cererea formulată de către debitoarea ., cerere având ca obiect deschiderea procedurii insolvenței
Pentru a hotărî astfel, judecătorul sindic a reținut că privit art. 3 pct. 1 din Legea nr. 85/2006 insolvența este acea stare a patrimoniului ce se caracterizează prin insuficiența fondurilor bănești disponibile pentru plata datoriilor certe, lichide și exigibile.
Art. 27 din același act normativ impune debitorului sa formuleze cerere de deschidere a procedurii insolvenței, în termen de maxim 30 de zile de la data apariției stării de insolvență.
Cererea debitoarei trebuie să fie însoțită de actele menționate la art. 28 din Legea nr. 85/2006, respectiv debitoarea trebuie să facă dovada faptului că se află în stare de insolvență, să depună la dosar lista completă a tuturor bunurilor, bilanțul și balanța de verificare pentru luna precedentă datei înregistrării cererii de deschidere a procedurii, lista numelor și adreselor creditorilor, lista cuprinzând plățile și transferurile patrimoniale efectuate în cele 120 de zile anterioare înregistrării cererii introductive, precum și o listă a activităților curente pe care intenționează să le desfășoare în perioada de observație.
Totodată, debitorul este obligat să depună la dosar contul de profit și pierdere pentru anul anterior depunerii cererii, o declarație prin care își arată intenția de intrare în procedura simplificată sau în reorganizare și să descrie modalitățile pe care le are în vedere pentru reorganizarea activității.
De asemenea, debitorul are obligația de a da o declarație pe propria răspundere, autentificată la notar ori certificata de un avocat, sau să depună un certificat de la registrul comerțului din care să rezulte dacă a mai fost supus procedurii prevăzute de Legea nr. 85/2006 într-un interval de 5 ani anterior formulării cererii și o declarație pe propria răspundere, autentificată, din care să rezulte că nu a fost condamnat pentru fals ori infracțiuni prevăzute în Legea concurenței nr. 21/1996.
Judecătorul sindic observă că debitoarea nu a depus toate actele menționate de art. 28 din Legea nr. 85/2006 republicată.
Conform art. 27 alin. ultim din Legea nr. 85/2006 republicată, cererea formulata de debitor prin care se solicită deschiderea procedurii insolvenței „se va judeca de urgență, in termen de maxim 5 zile in camera de consiliu, fără citarea părților”.
Raportat la documentele depuse de către debitoare în susținerea cererii sale se va reține cu precădere că debitoarea nu a depus la dosar contul de profit și pierdere pe anul anterior depunerii cererii, respectiv 2013, ci doar pe acela aferent anilor 2011, 2012, deși prevederile imperative ale art. 28 din legea nr. 85/2006 stabilesc în mod expres această obligație.
În aceste condiții, s-a constatat că deși din cuprinsul informațiilor furnizate de contul de profit și pierdere pe anul 2012 rezultă faptul că debitoarea a înregistrat pierdere, acest document contabil, prin el însuși, nu poate face dovada stării de insolvență vădită pretinsă și în niciun caz nu este relevant cu privire la situația financiară a anului 2013.
Ca urmare, s-a apreciat că, în lipsa acestor date, judecătorul sindic nu poate verifica dacă debitoarea se află în stare de insolvență în sensul dispozițiilor art. 3 pct. 1 din Legea nr. 85/2006 republicată.
Împotriva acestei încheieri a declarat apel ., solicitând admiterea apelului, cu consecința anularii hotărârii și trimiterii cauzei spre rejudecare în vederea deschiderii procedurii simplificate a falimentului debitoarei S. P. SRL.
În motivele de apel critica sentința instanței de fond pentru aplicarea ad literam a legii, respectiv a prevederilor art. 28 din Legea 85/2006, fara sa se aiba in vedere spiritul legii, dar mai ales consecințele unor legi speciale asupra celor prevăzute de art. 28 din legea 85/2006.
Criticile menționate mai sus le evidențiază astfel: în cazul de fata a avut de-a face cu o cerere de deschidere a procedurii simplificate a insolventei înregistrata la registratura instanței in data de 16.01.2014; în anexa cererii de deschidere a procedurii s-au aflat actele prevăzute de legea 85/2006 la art. 28, inclusiv balanța analitica întocmita la decembrie.
Situațiile financiare anuale la 31 decembrie 2013 și situații financiare anuale simplificate la 31 decembrie 2013 întocmite de către entitățile al căror exercițiu financiar coincide cu anul calendaristic, sunt prevăzute la pct. 1.1 și 1.2. din Anexa nr. 1 la Ordinul viceprim-ministrului, ministrul finanțelor publice, nr. 79/21.01.2014 privind principalele aspecte legate de întocmirea și depunerea situațiilor financiare anuale și a raportărilor contabile anuale ale operatorilor economici la unitățile teritoriale ale Ministerului Finanțelor Publice.
Potrivit acestui act normativ, dar si potrivit prevederilor art. 185 din Legea nr. 31/1990 privind societățile comerciale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, consiliul de administrație, respectiv directoratul, este obligat să depună la unitățile teritoriale ale Ministerului Finanțelor Publice, în format hârtie și în format electronic sau numai în formă electronică pe portalul www.e-guvernare.ro, având atașată o semnătură electronică extinsă, situațiile financiare anuale, raportul lor, raportul cenzorilor sau raportul auditorilor financiari, după caz.
Formatul electronic al situațiilor financiare anuale la 31 decembrie 2013 și al situațiilor financiare anuale simplificate la 31 decembrie 2013, generat prin programele de asistență, constă într-un fișier PDF având atașat un fișier xml (care conține formularele cod 10, cod 20. cod 30 și cod 40), la care trebuie atașat și un fișier cu extensia zip.
Același act normativ face referire la faptul ca fișierul cu extensia zip va conține documentele cerute de lege.
Acestea sunt prevederile exprese in ceea ce privește întocmirea bilanțului contabil aferent anului 2013, situații din care face parte integranta si contul de profit si pierdere aferent anului 2013. Menționează ca toate aceste indicații si temeiuri legale au fost publicate pe site-ul ANAF în data de 10.02.2014. fapt care, cu certitudine, nu putea face posibila generare a formularului cod 20 - contul de profit si pierdere - la data de 16.01.2014, respectiv data înregistrării cererii de deschidere a procedurii simplificate a insolventei. In susținerea celor menționate, atașează extras de site-ul ANAF (anexa 1).
Anterior acestei date, întocmirea unui cont de profit si pierdere aferent anului 2013 nu este relevanta, aceasta situație financiar contabila nefiind in lumina prevederilor legale anterior menționate, corecta si completa (anexa 2).
Cu privire la cele reținute ad literam de judecătorul sindic in pronunțarea sentinței cu privire la lipsa documentelor prev. de art. 28 din Legea 85/2006, respectiv al contului de profit si pierdere aferent anului precedent înregistrării cererii, o apreciază ca o situație fara ieșire pentru o perioada de timp determinata, respectiv pana la publicarea pe site-ul ANAF al formatului electronic al situațiilor financiare anuale, atât timp cat acesta nu este publicat anterior lui 31 decembrie, sau cel mult, in primele zile ale anului următor.
Mai mult decât atât, in speța de fata, dovada stării de insolventa vădita nu rezulta numai din analiza situațiilor bilanțiere, ci din analiza situațiilor financiare lunare, situații care, la data deschiderii procedurii insolventei, au fost depuse in conformitate cu prevederile art. 28 din legea 85/2006.
Susține că societatea a desfășurat activitate neprofitabila începând cu anul 2011, înregistrând pierdere in anul 2011, iar in anul 2012, precum si in anul 2013, situația financiara a societarii nu a reușit sa fie redresata.
Starea de insolventa a debitoarei este dovedita de situațiile financiar contabile care au fost depuse in anexa cererii, respectiv de bilanțurile contabile aferente anilor 2011 si 2012, precum si de balanțele contabile întocmite inclusiv la decembrie 2013.
Arată ca la decembrie 2013 totalul capitalurilor proprii era de -212.364 lei; se poate observa faptul ca sumele datorate asociatului unic au ajuns la valoarea de 94.322,75 lei, sume la care se adaugă si alte datorii ale societății către furnizori (16.992,85 lei) sau/si către bugetul de stat, datorii însumând debite de 41.355 lei.
Consideră că trebuie avut in vedere faptul ca datoriile societății, in special cele datorate bugetului de stat generează penalități si dobânzi care cresc valoarea sumelor de achitat de către societate si evidențiază si mai mult starea de insolventa a societății.
Asociatul unic nemaiavând nici posibilitatea financiara, dar nici disponibilitatea sa susțină societatea, se impune ca o necesitate demararea procedurii de insolventa.
Analizând apelul declarat de către S.C. S. P. S.R.L prin prisma motivelor de apel și a dispozițiilor art.478 și urm. C.pr.civ., Curtea l-a apreciat ca fiind fondat pentru următoarele considerente:
Demersul judiciar al debitoarei vizează deschiderea procedurii insolvenței sale apreciind că se află în stare de insolvență și că în raport de fondurile bănești disponibile nu poate face față datoriilor exigibile.
Potrivit art.3 pct.1 din Legea nr.85/2006, insolvența este acea stare a patrimoniului debitorului care se caracterizează prin insuficiența fondurilor bănești disponibile pentru plata datoriilor certe, lichide și exigibile și este prezumată ca fiind vădită atunci când debitorul, după 90 de zile de la scadență, nu a plătit datoria sa față de creditor; prezumția este relativă.
Conform art. 27 din același act normativ, debitorul aflat în stare de insolvență este obligat să adreseze tribunalului o cerere pentru a fi supus dispozițiilor prezentei legi, în termen de maximum 30 de zile de la apariția stării de insolvență.
În speță, Curtea constată că înscrisurile depuse în probațiune atât în fața judecătorului sindic cât și cele din apel evidențiază împrejurarea că debitoarea, la data formulării cererii, avea datorii scadente într-un cuantum ridicat iar fondurile bănești ale acesteia nu sunt suficiente pentru plată astfel că se poate susține cu temei că starea de insolvență este dovedită.
Împrejurarea că creditorul care deține creanța cea mai însemnată nu a solicitat plata creanței sale sau nu a cerut declanșarea procedurii insolvenței nu poate constitui temei al respingerii cererii formulate de debitoare în condițiile art.27 din Legea nr.85/2006, soluția pronunțată de către judecătorul sindic fiind nelegală și dată cu aplicarea greșită a legii.
Principalul motiv pentru care judecătorul sindic a respins cererea debitoarei de deschidere a procedurii insolvenței este acela că debitoarea nu a depus la dosar contul de profit și pierdere pe anul anterior depunerii cererii, respectiv 2013, ci doar pe acela aferent anilor 2011, 2012, deși prevederile imperative ale art. 28 din legea nr. 85/2006 stabilesc în mod expres această obligație.
Analizând înscrisurile depuse în probațiune, Curtea reține că în apel debitoarea a depus și acest înscris; din conținutul înscrisurile depuse în probațiune, Curtea reține că situația financiară a debitoarei este identică atât în anul 2011 cât și în 2012 respectiv 2013, datoriile debitoarei fiind substanțiale fără ca să existe disponibilități bănești.
Probele administrate în cauză, atât cele din fața judecătorului sindic cât și cele depuse în apel, evidențiază împrejurarea că debitoarea a depus toate înscrisurile menționate în art.28 din LPI astfel că nu se poate susține cu temei ipoteza existenței unei cereri informale.
În consecință, întrucât în speță, probele administrate au evidențiat fără echivoc împrejurarea că debitoarea are datorii care nu pot fi achitate cu sumele disponibile, Curtea va constata că ipoteza normei legale din art.3 pct.1 din Legea nr.85/2006 este întrunită și constatând că cererea întrunește cerințele art.28 din lege, va aprecia apelul ca fiind fondat iar în temeiul art.8 din Legea nr.85/2006 raportat la art.478 și urm. C. îl va admite, va anula hotărârea apelată și va trimite cauza judecătorului sindic pentru deschiderea procedurii insolvenței debitoarei.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de apelanta ., CUI 150693M, fiind înregistrata la ORC Cluj sub nr. J_, cu sediul social in Municipim Cluj-N., ., nr. 14, județ Cluj, cont IBAN: RO07VBBU25UCJ_, Banca Wolksbank, împotriva încheierii civile nr.214 din 29.01.2014 pronunțată în dosarul nr._ 14 al Tribunalului Specializat Cluj pe care o anulează în sensul că trimite cauza judecătorului sindic pentru deschiderea procedurii insolvenței.
Decizia este definitivă și executorie.
Pronunțată în ședința publică din 19 mai 2014.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER
M. S. L. D. S. M. N.
red.M.S./A.C.
2 ex. – 21.05.2014
| ← Angajare raspundere organe de conducere. Art.138 din Legea... | Ordonanţă preşedinţială. Hotărâre din 24-11-2014, Curtea... → |
|---|
