Procedura insolvenţei. Decizia nr. 94/2014. Curtea de Apel CLUJ

Decizia nr. 94/2014 pronunțată de Curtea de Apel CLUJ la data de 14-03-2014 în dosarul nr. 1425/1285/2013

Dosar nr._

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL CLUJ

SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

DECIZIA CIVILĂ NR. 94/2014

Ședința publică de la 14 Martie 2014

Completul constituit din:

PREȘEDINTE: M.-I. I.

JUDECĂTOR: S. AL H.

GREFIER: E. T. V.

S-a luat spre examinare apelul declarat de apelant CII T. M. - C., cu sediul in D., ., Nr.3, .. C, . împotriva sentinței civile nr. 3074, pronunțată la data de 11.11.2013 în dosarul nr._ al Tribunalului Specializat Cluj, având ca obiect procedura insolvenței intrare în procedură simplificată.

La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părții litigante.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează faptul că prezenta cauză se află la primul termen de judecată, pentru care procedura de citare este îndeplinită. Se menționează că în această cauză s-a derulat procedura prevăzută de art. XV din Legea nr. 2/2013 referitoare la regularizarea cererii de chemare în judecată și fixarea unui termen de judecată. Apelul promovat a fost timbrat cu 100 lei taxă de timbru (f. 11) încă de la momentul promovării lui. Se constată că s-a formulat o precizare la cererea de apel în data de 26.02.2014 din partea apelantei.

Curtea în exercitarea prerogativelor instituite prin dispozițiile art. 131 NCPC, coroborat cu dispozițiile art. 96, alin. 2 NCPC, constată că este competentă general, material și teritorial în soluționarea prezentei cauze.

Față de actele existente la dosar Curtea apreciază cauza în stare de judecată și o reține în pronunțare.

INSTANȚA

Prin sentința civilă nr.3074 din 11.11.2013 pronunțată în dosrul nr._ al Tribunalului Specializat Cluj s-a respins cererea formulată de C.I.I T. M. C., în calitate de lichidator al debitoarei ..

Pentru a hotărî astfel, tribunalul a reținut că, potrivit art. 3 pct. 1 din Legea nr. 85/2006 privind procedura indolvenței, insolvența este definită ca fiind acea stare a patrimoniului care se caracterizează prin insuficiența fondurilor bănești disponibile pentru plata datoriilor certe, lichide si exigibile.

Din înscrisurile depuse în probațiune de către lichidatorul desemnat in condițiile Legii 31/1990 privind societatile, judecatorul sindic a retinut ca, pe de o parte, debitoarea nu figureaza in evidentele Orasului Huedin cu bunuri mobile sau imobile supuse impozitarii, insa, pe de alta parte, nu au fost probate datoriile debitoarei certe, lichide si exigibile. Astfel, in dovedirea datoriei in valoare de 38.723 de lei catre bugetul de stat au fost depuse fisele sintetice emise de Serviciul Fiscal Orasenesc Huedin, inscrisuri emanand exclusiv de la creditoare si carora legea nu le-a conferit caracter de tiltu de creanta sau de titlu executoriu, nevalorand inscrisuri probatorii. Astfel, judecatorul sindic nu poate verifica caracterul lichid si exigibil al creantei, nici in ce masura creanta mai poate fi dedusa judecatii, nefiind prescrisa.

Nefiind indeplinite conditiile referitoare la dovedirea uneii datorii certe, lichide si exigibile, judecatorul sindic a constatat ca nu a fost probata starea de insolventa a debitoarei, considerente pentru care, in temeiul art. 32 din Legea nr. 85/2006 urmeaza a dispune respingerea cererii de deschidere a procedurii insolventei debitoarei ., formulata prin lichidator CII T. M. C..

Împotriva acestei sentințe a declarat apel Cabinet Individual de Insolventa T. M. - C., solicitând admiterea apelului; anularea sentinței atacate si reținerea spre rejudecare, cu evocarea fondului cauzei, cu solicitarea de deschidere a procedurii insolventei în forma simplificata împotriva debitoarei .>.

În motivele de apel se arată că cererea de deschidere a procedurii insolventei in forma simplificata impotriva debitoarei . formulata de Cabinetul Individual de Insolventa T. M. -CRISTHNA a fost inregistarata pe rolul Tribunalului Specializat Cluj la data de 25.10.2013.

Menționează faptul că, Cabinet Individual de Insolventa T. M. - C. a fost numit in calitate de lichidator la solicitarea Administrației Finanțelor Publice Huedin prin Direcția Generala a Finanțelor Publice a Județului Cluj de Tribunalul Comercial Cluj prin sentința comerciala nr. 8251/2.12.2010 pronunțata in dosarul nr._, având ca obiect numire lichidator.

Precizează că în motivarea cererii de deschidere a procedurii insolventei in forma simplificata impotriva debitoarei ., lichidatorul a arătat ca debitoarea se afla in stare de lichidare si nu mai face fata obligațiilor sale. Societatea C. C. SRL nu mai desfășoară nicio activitate si nu mai exista nicio posibilitate de redresare a societății prin reorganizare, fund dizolvata anterior.

In cadrul indeplinirii atribuțiilor stabilite de Legea nr. 31/1990, republicata cu modificările si completările ulterioare, precum si a dizpozitiilor OUG nr. 43/2010, prin adresa nr. 1.431/09.10.2013 s-a solicitat de la Administrația Finanțelor Publice a Municipiului Huedin o situație privind cuantumul datoriilor reprezentând obligații neachitate către bugetul consolidat al statului, inclusiv accesoriile calculate.

S-a arătat faptul ca societatea are datorii certe, lichide si exigibile cu o vechime mai mare de 90 zile către bugetul de stat, in valoare de 38.723 lei in luna octombrie 2013, conform fisei sintetice totale emise de Administrația Finanțelor Publice Huedin la data de 17.10.2013. Debitul in suma de 38.723 lei este compus din taxa pe valoare adăugata in suma de 3.765 lei, impozit pe venituri din salarii in suma de 3.965 lei, impozit pe profit 5.331 lei, dobânzi si penalități de intarziere aferente taxei pe valoare adăugata in suma de 4.003 lei, contribuția la de asigurări sociale datorata de angajator in suma de 9.530 lei, contribuția individuala de asigurări sociale reținuta de la asigurați in suma de 4.612 lei, contribuția de asigurare pentru accidente de munca si boli profesionale datorate de angajator in suma de 342 lei, contribuția de asigurări pentru șomaj datorata de angajator in suma de 591 lei, contribuția individuala de asigurări pentru șomaj reținuta de la asigurați in suma de 314 lei, contribuția angajatorului pentru Fondul de garantare pentru plata creanțelor sociale in suma de 109 lei, contribuția pentru asigurări de sănătate datorata de angajator in suma de 2.711 lei, contribuția pentru asigurări de sănătate reținuta de la asigurați in suma de 3.096 lei si contribuții pentru concedii si indemnizații de la persoane juridice sau fizice in suma de 354 lei.

Apelantul a mai arătat faptul ca in cauza sunt aplicabile prevederile art. 1 alin. 2 lit. e) din Legea nr. 85/2006 privind ., ce se aplica debitorilor aflați in stare de insolventa, intrucat: societatea debitoare este dizolvata de drept inaintea formulării cererii introductive; societatea C. C. SRL se afla in stare de lichidare; din informațiile obținute prin adresa nr. 1577/24.02.2011 emisa de Primăria Municipiului Huedin rezulta ca societatea nu figurează in evidentele fiscale cu bunuri mobile sau imobile; din verificările efectuate de către lichidator societatea nu mai funcționează, fapt ce rezulta din adresa remisa la sediul declarat al debitorului . in vederea punerii la dispoziția lichidatorului a tuturor documentelor primare care reflecta intreaga activitate desfășurata de debitor, corespondenta fiind returnata cu mențiunea" Avizat/ Reavizat/ Expirat termen de păstrare/ Se aproba inapoierea "; potrivit informațiilor de pe site-ul Ministerului Finanțelor Publice, societatea C. C. SRL nu a depus niciun bilanț contabil prevăzute de Codul de Procedura Fiscala; au fost solicitate, de asemenea, informații tuturor băncilor cu privire la existenta conturilor si a sumelor de bani existente in cont cu solicitarea de indisponibilizare a sumelor de bani pana la depunerea de către lichidator a specimenului de semantura.Din răspunsurile primite rezulta ca societatea C. C. SRL nu figurează cu conturi deschise in evidentele bancare.

In anexa cererii au fost depuse: sentința comerciala nr. 8251/2.12.2010 pronunțata de Tribunalul Comercial Cluj in dosarul nr._, notificarea transmisa de lichidator societății debitoare si dovada restituirii corespondentei cu mențiunea cu mențiunea" A vizat/ Reavizat/ Expirat termen de păstrare/Se aproba inapoierea", fisa sintetica totala emisa de către Administrația Finanțelor Publice Huedin la data de 17.10.2013, adresa nr. 1577/24.02.2011 emisa de Primăria Municipiului Huedin, adresele transmise băncilor pentru a ne comunica daca societatea are conturi deschise, adresele primite din partea băncilor cu privire la inexistenta conturilor sau a eventualelor sume de bani, oferta de menținere lichidator, dovada achitării taxei taxei judiciare de timbru( in original) in suma de 200 lei.

In urma analizării cererii si anexelor depuse, la data de 11.11.2013, judecătorul sindic a respins cererea apreciind ca fisele sintetice emise de către Administrația Finanțelor Publice Huedin in dovedirea datoriei in valoare de 38.723 lei nu au valoare de inscrisuri probatorii.

Raportat la soluția data, apelantul apreciază ca sentința civila nr. 3074/2013 pronunțata de către Tribunalul Specializat Cluj, in dosarul nr._ este nelegala apentru următoarele considerente:

Potrivit principiului legalității prevăzut de art. 7 din Noul Cod de Procedura Civila, acesta nu exclude interpretarea legii de către judecător, insa interpretarea trebuie sa fie aplicata in concordanta cu dinamica si complexitatea vieții sociale, nu in mod abstract si static.

In acest sens, apreciază ca nu se poate retine faptul ca fisa pe plătitor emisa de carte Administrația Finanțelor Publice Huedin in dovedirea datoriei in valoare de 38.723 lei nu are valoare probatorie.

Fisa pe plătitor tine evidenta impozitelor, taxelor si contribuțiilor datorate si plătite bugetului general consolidat si se organizează de către organele fiscale de administrare ale acestora in baza OMFP nr. 1.722/2004 pentru aprobarea instrucțiunilor privind organizarea sistemului de administrare a creanțelor fiscale, implementat in baza OMFP nr. 441/19.08.2005.

Menționează faptul ca fisa pe plătitor este intrumentul de evidenta analitica in care se înregistrează cronologic următoarele: documente prin care se stabilesc obligații bugetare, documente prin care se incaseaza/ sting aceste obligații.

Informațiile furnizate de fisa pentru evidenta plătitorului sunt: data documentelor, sumele stabilite prin declarațiile fiscale sau deciziile de impunere, sumele achitate/stinse corelate cu termenele de plata legale, numărul de zile întârziere la plata. Toate aceste informații servesc la completarea procesului verbal privind calculul accesoriilor, document ce constituie titlu de creanța, instituind obligația de plata in ceea ce privește cuantumul accesoriilor si penalităților de intarziere la plata.

In baza fisei pe plătitor sunt intocmite cererile de admitere a creanțelor de către instituțiile bugetare dupa ce procedura de insolventa asupra unui debitor a fost deschisa si au fost stabilite termenele in procedura.

Mai mult, subliniează faptul ca desi, se tinde spre crearea unei practici unitare, este greu de inteles cum pe rolul aceluiași Tribunal, din aceiași circumscripție, aceiași speța este soluționata distinct, spre exemplu in dosarele_ ,_ ,_ acțiunile formulate au fost admise.

Prin precizarea la cererea de apel, Cabinet Individual de Insolventa T. M. - CRISTESfA, solicită instanței admiterea apelului; anularea sentinței civile nr. 3074/2013 pronunțata la data de 11.11.2013 de către Tribunalul Specializat Cluj, in dosarul nr._ si trimiterea spre rejudecare a cauzei cu îndrumarea de deschidere a procedurii insolventei in forma simplificata impotriva debitoarei .(in loc de reținerea spre rejudecare, cu evocarea fondului cauzei, cu solicitarea de deschidere a procedurii insolventei in forma simplificata impotriva debitoarei . astfel cum a fost inițial solicitat prin cererea de apel).

Deliberând curtea reține următoarele:

Potrivit art. 3 pct. 1 din legea nr. 85/2006 insolvența este definită ca fiind acea stare a patrimoniului care se caracterizează prin insuficiența fondurilor bănești disponibile pentru plata datoriilor certe, lichide si exigibile.

În dovedirea datoriei in valoare de 38.723 de lei catre bugetul de stat au fost depuse fisele sintetice emise de Serviciul Fiscal Orasenesc Huedin, înscrisuri emanand exclusiv de la creditoare si carora legea nu le-a conferit caracter de titlu de creanta sau de titlu executoriu. Astfel, caracterul cert lichid si exigibil al creantei pentru a cărei acoperire s-a solicitat deschiderea procedurii nu poate fi stabilit.

Nefiind îndeplinite condițiile referitoare la dovedirea unei datorii certe, lichide si exigibile,în mod corect a statuat prima instanță că nu sunt îndeplinite condițiile pentru deschiderea procedurii colective.

PENTRU ACESTE MOTIVE

IN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge apelul declarat de apelant CII T. M. - C., cu sediul in D., ., Nr.3, .. C, . împotriva sentinței civile nr. 3074, pronunțată la data de 11.11.2013 în dosarul nr._ al Tribunalului Specializat Cluj, pe care o păstrează în întregime.

Decizia este definitivă și executorie.

Pronunțată în ședința publică din 14.03.2014.

PREȘEDINTE JUDECĂTOR GREFIER

M. I. I. S. AL H. E. T. V.

red.S.Al H./A.C.

4 ex.-30.03.2014

jud.fond.H. D.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Procedura insolvenţei. Decizia nr. 94/2014. Curtea de Apel CLUJ