Acţiune în revendicare. Decizia nr. 104/2014. Curtea de Apel CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Decizia nr. 104/2014 pronunțată de Curtea de Apel CONSTANŢA la data de 17-02-2014 în dosarul nr. 4306/212/2011
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL C.
SECȚIA A II-A CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr._
DECIZIA CIVILĂ Nr. 104
Ședința publică din 17 februarie 2014
Completul constituit din:
PREȘEDINTE R. P.
Judecător N. S.
Grefier D.-C. M.
S-a luat în examinare apelul declarat de reclamanta C. NAȚIONALĂ DE CĂI FERATE C. SA - SUCURSALA CENTRUL REGIONAL DE EXPLOATARE ÎNTREȚINERE ȘI REPARAȚII C. – cu sediul în Constanta, ., . C., în contradictoriu cu intimata-pârâtă SOCIETATEA NAȚIONALĂ DE TRANSPORT FEROVIAR DE MARFĂ C. MARFĂ SA - SUCURSALA MUNTENIA DOBROGEA – cu sediul în Constanta, 1 Decembrie 1918, nr. 2, județ C., împotriva sentinței civile nr. 1741/05.06.2013 pronunțată de Tribunalul C. în dosarul nr._ , având ca obiect revendicare.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din 27.01.2014 și au fost consemnate în încheierea de ședință din acea dată, când instanța, pentru a da posibilitate părților să depună concluzii scrise, în temeiul art.156 al.2 Cod procedură civilă, a amânat pronunțarea la data de 03.02.2014 și, având nevoie de timp pentru a delibera, în temeiul art.260 al.1 Cod procedură civilă, a amânat pronunțarea la 10.02.2014 și, respectiv 17.02.2014, când a pronunțat următoarea decizie:
CURTEA
Asupra apelului de față, constată:
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Judecătoriei C. la data de 18.02.2011 sub nr_ și ulterior precizată, reclamanta C. Națională de Căi Ferate C. SA – Sucursala Regională CF C. a solicitat instanței ca prin hotărârea pe care o va pronunța în contradictoriu cu pârâta S. C. Marfă, Sucursala Muntenia Dobrogea să dispună obligarea pârâtei să îi lase în deplină posesie și liniștită administrare spațiile folosite pentru activitatea de birou situate în incinta Stației CF Ferry Boat și obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată.
În motivare, s-a arătat că în fapt, CNCF C. Sa Sucursala C. a preluat de la SNCFR SA, conform prevederilor HG 581/1998, prin protocolul de predare primire din data de 17.12.1998 mijloacele fixe, corespunzătoare obiectului său de activitate, printre care și clădirea Exploatare + CED din Stația CF Ferrz Boat, care a fost pusă în funcțiune în anul 1986 în baza procesului verbal de recepție preliminară nr 1428 din 30.09.1986. Unele spații sunt utilizate de către SNTFM C. Marfă SA, Sucursala Dobrogea pentru activitatea de birouri. Prin adresele din 22.10.2004 și 6.09.2010 reclamanta a comunicat pârâtei că mijlocul fix aparține C. SA și i-a cerut să pună la dispoziție documentele care stau la baza înregistrării mijlocului fix în contabilitatea pârâtei. Față de aceste solicitări, reclamanta nu a primit nici un răspuns, însă prin adresa din 30.11.2010 a menționat că nu acceptă închirierea spațiilor, motivat de faptul că mijlocul de exploatare este în balanța lor cu nr. de inventar MAR – 1-_.
În drept, au fost invocate disp. art. 480 cod civil.
În susținere, au fost atașate, în copie, înscrisuri.
Pârâta SNTFM C. Marfă SA a formulat întâmpinare prin care a invocat excepția lipsei capacității procesuale a reclamantei C. Națională de Căi Ferate C. SA – Sucursala Regională CF C., având în vedere disp art 41 din codul de procedură civilă și ale art 43 din Legea 31/1990, potrivit cu care sucursalele sunt dezmembrăminte fără personalitate juridică ale societății comerciale, care sunt însă înregistrate separat în județul în care funcționează . Această înregistrare nu este însă constitutivă de personalitate, ci are doar rolul de opozabilitate față de terți .
Pârâta a invocat și excepția lipsei calității de reprezentant al reclamantei, motivat de faptul că directorul Sucursalei Regionale nu poate fi reprezentant legal al CNCF C. SA, precum și excepția lipsei capacității procesuale a pârâtei SNTFM C. Marfă SA Sucursala C.. Astfel, prin Hotărârea Adunării generale a Acționarilor nr 27 din 29.10.2010 a SNTFM C. Marfă SA s-a aprobat desființarea sucursalelor începând cu data de 1.11.2010 SNTFM C. Marfă SA Sucursala C. fiind radiată începând cu data de 8.12.2010. Societatea desființată și radiată nu mai poate sta în judecată.
S-a mai invocat de către pârâtă și excepția lipsei calității procesual pasive a pârâtei care nu are calitatea de locatar al contractului de locațiune, mijlocul fix fiind situat în incinta Stației Ferry Boat și nu constituie punct de lucru secundar al pârâtei, precum și excepția inadmisibilității acțiunii în revendicare și a lipsei calității procesual active a reclamantei, motivat de faptul că acțiunea în revendicare privește dreptul de proprietate, iar prin prezenta acțiune reclamanta solicită să i se recunoască dreptul de administrator al imobilului. Pe de altă parte, acțiunea în revendicare trebuie introdusă de titularul dreptului de proprietate, iar reclamanta afirmă că este titularul unui contract de concesiune pe o perioadă de 49 de ani, fără a dovedi cele susținute.
Reclamanta a formulat răspuns la întâmpinare și cerere modificatoarea prin care a precizat obiectul cauzei ca fiind o acțiune în revendicare și a solicitat respingerea excepțiilor ca nefondate, motivat de faptul că prin Hotărârea A. nr 14 din 26.02.2003 au fost înființate subunități cu statut de sucursală care au același obiect de activitate ca și firma mamă. Pentru realizarea atribuțiilor de gestionare și administrare a infrastructurii feroviare publice și private, C. SA a înființat sucursale regionale cu organizare proprie, inclusiv organe de conducere, patrimoniu distinct. Față de aceste aspecte, reiese că Sucursala C. Călători C., deși nu are personalitate juridică poate să stea în judecată în calitate de reclamant pentru că are folosința drepturilor civile. Cât privește excepția lipsei calității de reprezentant, reclamanta a menționat existența procurii autentificată sub nr 989 din data de 28.04.2009 prin care directorul C. SA a împuternicit directorii sucursalelor ca în numele lui și pentru el să introducă în mod valabil acțiuni. Reclamanta a solicitat și respingerea excepției lipsei capacității procesual pasive a pârâtei.
Prin sentința civilă nr._ din data de 16.11.2012 Judecătoria C. a admis excepția necompetenței materiale și a declinat cauza în favoarea Tribunalului C., reținând că valoarea imobilului stabilită prin expertiză depășește valoarea de_ lei.
Cauza a fost înregistrată pe rolul Tribunalului C. la data de 21.01.2013, iar după completarea taxei judiciare de timbru, instanța a repus în discuția părților excepțiile invocate, în considerarea prevederilor art.105 rap. la art. 160 cod procedură civilă.
Prin sentința civilă nr. 1741/05.06.2013, Tribunalul C. a admis excepția lipsei capacității procesuale de folosință a reclamantei C. Națională de Căi Ferate C. SA - Sucursala Centrul Regional de Exploatare Întreținere și Reparații C. și a respins ca fiind formulată de o persoană lipsită de capacitate procesuală de folosință cererea de chemare în judecată introdusă de C. Națională de Căi Ferate C. SA - Sucursala Centrul Regional de Exploatare Întreținere și Reparații C. în contradictoriu cu pârâta Societatea Națională de Transport Feroviar de Marfă C. Marfă SA - Sucursala Muntenia Dobrogea.
Având în vedere ordinea de prioritate a excepțiilor invocate, instanța a deliberat mai întâi asupra excepției lipsei capacității procesuale a reclamantei, în legătură cu care a constatat următoarele:
Cererea de chemare în judecată a fost formulată de către C. Națională de Căi Ferate C. SA – Sucursala Regională CF C. în nume propriu, iar nu în calitate de reprezentant al societății mamă .
Potrivit art. 43 din Legea 31/1990 „Sucursalele sunt dezmembrăminte fără personalitate juridică ale societății comerciale și se înregistrează, înainte de începerea activității lor, în registrul comerțului din județul în care vor funcționa”. Reiese că sucursala este un dezmembrământ al persoanei juridice, o extindere în teritoriu a acesteia, fără a avea însă personalitate juridică, fiind integrată organic societății fondatoare. Prin urmare, sucursala este dependentă din punct de vedere economic și juridic de societatea fondatoare, însă dispune de anumite atribute de identificare proprii . Înregistrarea sucursalelor în registrul comerțului reglementată de art 23 din Legea 26/1990 are rol de opozabilitate față de terți, fără a conferi sucursalei personalitatea juridică, necesară dobândirii capacității de folosință și a celei de exercițiu.
Conform art. 41 din codul de procedură civilă „ Orice persoană care are folosința drepturilor sale poate să fie parte în judecată . Asociațiile sau societățile care nu au personalitate juridică pot sta în judecată ca pârâte, dacă au organe proprii de conducere”. Din cuprinsul acestui text de lege reiese că asociațiile sau societățile care nu au personalitate juridică și în categoria cărora se încadrează și sucursala, pot sta în judecată în judecată în nume propriu, cu condiția de a avea organe proprii de conducere, doar în calitate de pârâte.
Din acest punct de vedere, instanța a înlăturat ca nefondată apărarea reclamantei în sensul că poate formula acțiunea întrucât legea nu arată în ce calitate poate sta în judecată societatea lipsită de personalitate juridică. Nefondată este și susținerea că existența bugetului propriu, a organelor de conducere și a scopului pentru care a fost înființată îndreptățesc reclamanta să formuleze acțiunea în nume propriu.
Ca atare, sucursala fiind o unitate fără personalitate juridică, nu poate fi subiect de drept distinct și, în consecință, în lipsa unui mandat de la persoana juridică din care face parte, nu se poate adresa instanței de judecată pentru soluționarea unui litigiu. Susținerile reclamantei la existența mandatului dat de directorul general al CNCF C. SA directorului Sucursalei C. sunt reale dar nu sunt aplicabile în prezenta cauză, pentru că acțiunea a fost formulată în nume propriu de către sucursală, iar nu în calitate de reprezentant al societății mamă. Mandatul acordat vizează formularea unor acțiuni în numele societății CNCF C. SA, prin Director General de către Sucursale prin directorii lor, iar nu introducerea directă a unor acțiuni de către sucursale în nume propriu.
Pentru toate aceste considerente, instanța a admis excepția lipsei capacității procesuale de folosință a reclamantei C. Națională de Căi Ferate C. SA, Sucursala Centrul Regional de Exploatare Întreținere și Reparații C. și a respins ca fiind formulată de o persoană lipsită de capacitate procesuală. Dată fiind soluția astfel adoptată, instanța nu a mai analizat și celelalte excepții invocate în cauză.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs C. NAȚIONALĂ DE CĂI FERATE C. SA - SUCURSALA CENTRUL REGIONAL DE EXPLOATARE ÎNTREȚINERE ȘI REPARAȚII C., calificat ca fiind apel la termenul de judecată din data de 27.02.2014.
În motivare, apelanta arată că reclamanta în cauza este C. Naționala de Cai Ferate C. SA prin Sucursala C.R.E.I.R. CF C..
C. Naționala de Căi Ferate C. SA, conform HG nr.581/1998 (actul de înființare) este persoana juridică română, ce se organizează si funcționează in conformitate cu legislația în vigoare și cu statutul.
Conform Hotărârii nr.14/2003 a Adunării Generale a Acționarilor a Companiei Naționale de Cai Ferate C. SA s-a aprobat înființarea de subunități cu statut de sucursala din care face parte si Sucursala C.R.E.I.R. CF Constanta.
Având in vedere faptul ca temeiurile de drept ale acestei aprobări, respectiv de înființare a sucursalelor sunt prevederile art.1 alin.3 din HG nr.581/1998 privind înființarea Companiei Naționale de Cai Ferate C. SA prin reorganizarea SNCFR si prerogativele stabilite de dispozițiile art.14 alin.6 lit.e din Statut - anexa la aceasta hotărâre - rezulta faptul ca mandatul acordat sucursalei pentru promovarea de acțiuni in justiție rezida din legea de înființare, in speța HG nr.581/1998.
Consideră că, deși mandatul prevăzut de legea de înființare era suficient in promovarea de acțiuni in justiție de către sucursale, în speță Sucursala C.R.E.I.R. CF Constanta, Directorul General al Companiei de Cai Ferate C. SA a delegat competenta de reprezentare a Companiei, directorilor de sucursale si șefilor de oficii juridice ale sucursalelor, prin procura judiciară autentificată.
Mai arată că, în scopul aceluiași deziderat, acela de a demonstra existenta capacității de exercițiu a Sucursalei Constanta, a depus și Dispoziția Directorului General al CNCF C. SA nr.153/2006 privind competentele acordate directorilor regionali, șefilor de divizii si contabililor șefi de la Sucursalele 1-8 unde la capitolul VI sunt în mod expres prevăzute competentele specifice domeniului juridic.
D. fiind și îndeplinirea acestor cerințe, solicită să se constate că prima instanța a dat o dezlegare greșita excepției lipsei capacității de exercițiu și solicită admiterea recursului în temeiul disp.art.312 alin.3 Cod procedură civilă și casarea hotărârii recurate cu consecința trimiterii cauzei aceleiași instanțe pentru evocarea fondului.
Intimata-pârâtă a depus întâmpinare, solicitând respingerea apelului ca nefondat.
Apelanta-reclamantă a depus răspuns la întâmpinare.
Analizând toate criticile formulate, Curtea reține următoarele:
Reclamanta C. Națională de Căi Ferate C. SA - Sucursala Centrul Regional de Exploatare Întreținere și Reparații C. a chemat în judecată pe pârâta S. - C. Marfă - Sucursala Muntenia Dobrogea, solicitând obligarea acesteia să îi lase în deplină posesie și liniștită administrare spațiile folosite pentru activitatea de birou situate în incinta Stației CF Ferry Boat.
Problema de drept dezlegată pe calea excepției invocate de către pârâtă este aceea a lipsei capacității de exercițiu a Regionalei CF C., pe considerentul că aceasta nu are personalitate juridică.
În conformitate cu H.G.nr.581/1998, C. Națională de Căi Ferate C. SA este persoană juridică română care se organizează și funcționează în conformitate cu legislația în vigoare și statutul societății.
Adunarea generală a acționarilor a C.N. C. SA a aprobat înființarea de subunități cu statut de sucursală printre care și Sucursala C.R.E.I.R. CF C..
Pe lângă mandatul dat prin legea de înființare a societății, directorul general al C.N. Căi Ferate C. SA, prin procura judiciară autentificată sub nr.983/28.04.2009 de B.N.P. N. și Asociații, a împuternicit pe directorii de sucursale și șefii oficiilor juridice să exercite drepturile procesuale privind întocmirea și semnarea oricăror acțiuni în justiție și să reprezinte cu puteri depline și să susțină interesele C.N. Căi Ferate C. SA în fața tuturor instanțelor de judecată de orice grad.
În acest sens, este și dispoziția directorului general al C.N. Căi Ferate C. SA nr.153/2006 privind competențele acordate directorilor regionali.
Rezultă că reclamanta stă în judecată în baza delegării atribuțiilor de reprezentare.
Față de aceste considerente, Curtea apreciază că instanța de fond a admis în mod greșit excepția lipsei capacității procesuale de folosință a C.N. Căi Ferate C. SA-Sucursala C.
Pe cale de consecință, în temeiul disp.art.2973 alin.1 Cod procedură civilă, apelul urmează a fi admis, a se anula hotărârea atacată și se va trimite cauza spre rejudecare aceleași instanțe.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite apelul declarat de reclamanta C. NAȚIONALĂ DE CĂI FERATE C. SA - SUCURSALA CENTRUL REGIONAL DE EXPLOATARE ÎNTREȚINERE ȘI REPARAȚII C. – cu sediul în Constanta, ., . C., în contradictoriu cu intimata-pârâtă SOCIETATEA NAȚIONALĂ DE TRANSPORT FEROVIAR DE MARFĂ C. MARFĂ SA - SUCURSALA MUNTENIA DOBROGEA – cu sediul în Constanta, 1 Decembrie 1918, nr. 2, județ C., împotriva sentinței civile nr. 1741/05.06.2013 pronunțată de Tribunalul C. în dosarul nr._ .
Anulează sentința civilă apelată și trimite cauza spre rejudecare aceleași instanțe.
Definitivă.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică, astăzi 17 februarie 2014.
Președinte, R. P. | Judecător, N. S. | |
Grefier, D.-C. M. |
Jud.fond:O.D.
Red.-jud.N.S.
Tehnored.-gref.D.C.M.
4ex./04.03.2014
| ← Constatare nulitate act. Decizia nr. 588/2014. Curtea de Apel... | Opoziţie la executare. Decizia nr. 646/2014. Curtea de Apel... → |
|---|
