Procedura insolvenței societăți cu răspundere limitată . Decizia 447/2008. Curtea de Apel Cluj

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL CLUJ

SECȚIA COMERCIALĂ, DE CONTENCIOS

ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Dosar nr-

DECIZIA CIVILĂ nr. 447/2008

Ședința publică din data de 19 februarie 2008

Instanța este constituită din:

PREȘEDINTE: Danusia Pușcașu

JUDECĂTOR 2: Adriana Iluț

JUDECĂTOR 3: Claudia Idriceanu

GREFIER: - -

S-a luat în examinare recursul declarat de FUNDAȚIA, împotriva sentinței comerciale nr. 3629 din 02.10.2007 pronunțată în dosar nr- al Tribunalului Comercial Cluj, în contradictoriu cu intimații: ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI C N, având ca obiect deschiderea procedurii insolvenței.

La apelul nominal se prezintă pentru recurentă, avocat.

Procedura de citare este îndeplinită potrivit art. 8 alin. 3 din Legea nr. 85/2006 prin publicarea citației în Buletinul Procedurilor de Insolvență nr. 477 din 08.02.2008.

Pentru timbrarea recursului promovat, recurenta a achitat taxa judiciară de timbru în valoare de 20 lei și a aplicat timbru judiciar de 0,3 lei.

S-a prezentat referatul cauzei după care se constată că s-au înregistrat la dosar în data de 19.02.2008, note de ședință formulate de Direcția Generală a Finanțelor Publice a Județului C, prin care se solicită respingerea recursului ca neîntemeiat și judecarea cauzei în lipsă, potrivit art. 242 alin. 2. civ.

Reprezentanta recurentei învederează instanței că susține recursul declarat și excepțiile invocate, respectiv necompetența judecătorului sindic și a Curții de Apel în soluționarea cauzei, apreciind că recurenta este exceptată de la procedura reglementată de Legea nr. 85/2006 și orice prevedere referitoare la dizolvarea unei fundații este guvernată de Ordonanța Guvernului nr. 26/2000, excepția lipsei calității procesuale pasive a recurentei în această cauză raportat la faptul că excede prev. Legii nr. 85/2006 și excepția prematurității formulării cererii. Precizează că fundația este o organizație non-profit, nu are calitatea de comerciant, iar potrivit OG nr. 26/2000, competenta de soluționare aparține Judecătoriei. Mai arată că Ordinul Ministrului Finanțelor nr. 447/2007 și OG nr. 26/2000 prevăd care este procedura de dizolvare și lichidare a unei fundații pentru constatarea insolvabilității. De asemenea, susține că, potrivit Legii Învățământului- Legea nr. 84/1995, la art. 104 și art. 3 și 4 din Codul comercial, activitatea de învățământ nu este activitate comercială, iar fundația nu este plătitoare de TVA și nici de impozit pe profit.

Instanța pune în discuție destinația sumelor încasate din taxa de școlarizare.

Reprezentanta recurentei, arată că taxa de școlarizare este percepută în vederea realizării scopului pentru care s-a constituit fundația, fiind folosite sumele pentru plata chiriei, materialelor didactice, taxe de arhivare și alte activității cu specific didactic.

Instanța în deliberare asupra excepțiilor invocate de recurentă, ținând seama și de susținerile reprezentantei recurentei, constată că recurenta este o fundație, dar, potrivit Ordonanței Guvernului nr. 26/2000, care prevede că asociațiile și fundațiile pot desfășura activitate economică, iar sumele cu titlu de taxă de școlarizare sunt întrebuințate pentru realizarea scopului fundației, apreciază că Fundația desfășoară activitate economică, motiv pentru care respinge excepțiile invocate de reprezentanta recurentei.

Reprezentanta recurentei declară că nu are alte cereri de formulat sau excepții de invocat.

Instanța în urma deliberării, apreciază că la dosar există suficiente probe pentru justa soluționare a cauzei și nemaifiind alte cereri sau excepții, constată prezentul recurs în stare de judecată, închide faza probatorie și acordă cuvântul pentru concluzii în recurs.

Reprezentanta recurentei solicită admiterea recursului formulat și precizat și casarea deciziei de deschidere a procedurii falimentului, ca inadmisibilă. Apreciază că creanțele nu au natură comercială, nefiind izvorâte din activitate comercială, întrucât Fundația desfășoară activitate de învățământ și nu realizează profit.

CURTEA,

Prin sentința comercială nr. 3629 din 2 octombrie 2007 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Comercial Clujs -a respins contestația formulată de debitoarea FUNDAȚIA cu sediul în C-N și s-a admis cererea formulată de creditoarea ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI C-N dispunându-se deschiderea procedurii de insolvență față de debitoare și totodată măsurile subsecvente deschiderii acesteia după cum stabilesc dispozițiile Legii nr. 85/2006.

În motivarea hotărârii s-a reținut în esență că creanța creditoarei este certă, lichidă și exigibilă, că depășește valoarea prag prevăzută de lege iar argumentele aduse de debitoare în sensul că începând cu luna martie 2007 s-au achitat importante sume la bugetul de stat sunt irelevante.

De asemenea, debitoarea este o fundație constituită conform OG nr. 26/2000 aprobată prin Legea nr. 246/2005 și face parte din categoria persoanelor juridice de drept privat, fără scop patrimonial care urmărește desfășurarea de activități de interes general sau comunitar or personal nepatrimonial.

Împotriva sentinței a formulat recurs în termenul legal debitoarea FUNDAȚIA care a solicitat casarea hotărârii și trimiterea cauzei spre rejudecare întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct 9 Cod procedură civilă cât și verificarea legalității hotărârii atacate în baza art. 3041din același cod.

Se susține că hotărârea a fost dată cu aplicarea greșită a legii deoarece instanța de fond nu a ținut cont de prevederile art. 1 alin (1) din Legea nr. 85/2006 referitoare la categoriile de debitori cărora le este aplicabilă procedura insolvenței, în speță fundația neîncadrându-se în nici una din aceste categorii.

Din interpretarea art. 1 alin (2) al OG nr. 26/2000 rezultă că asociațiile și fundațiile sunt persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial așa încât activitatea acesteia exclude ideea de profit prin realizarea unor activități economice rentabile ceea ce o deosebește în mod cert de toate categoriile de subiecți prevăzute de art. 1 alin (1) din Legea nr 85/2006 având în vedere scopul pentru care a fost constituită fundația temeiul de drept care a stat la baza constituirii sale rezultă clar că activitatea acesteia excede ideii de profit obținut.

Mai mult, susține recurenta chiar dacă i-ar fi aplicabile dispozițiile privind procedura insolvenței ea nu ar putea să beneficieze de prevederile legii referitoare la plan și reorganizare deoarece aceasta presupune rentabilizarea activității și obținerea de profit pentru acoperirea pasivului ori acest lucru nu este posibil datorită scopului fundației care este unul nepatrimonial.

Fundația nu deține active care ar putea fi vândute în cadrul procedurii iar administratorul judiciar desemnat după perioada de observație de maxim 60 de zile prevăzută de lege va putea propune doar intrarea în faliment din lipsa bunurilor acesteia ceea ce conduce la închiderea procedurii conform art. 131 din legea și nu la recuperarea creanțelor bugetare.

Continuarea activității fundației reprezintă în prezent singura sursă de finanțare pentru plata creanțelor bugetare.

Pe de altă parte, simpla neplată la scadență a datoriilor nu este o probă concludentă a existenței insolvenței ci trebuie dovedită și insuficiența fondurilor bănești disponibile.

Examinând recursul, în raport de criticile formulate curtea de apel constată că este nefondat pentru următoarele considerente:

În speță, într-adevăr debitoarea este o fundație ce desfășoară activități de școlarizare în domeniul sanitar și obține venituri din taxe de școlarizare.

Ea se încadrează în conținutul dispozițiilor art. 1 pct 6 din Legea nr. 85/2006 care stabilește expres că procedura generală prevăzută de Legea nr. 85/2006 se aplică oricăror persoane juridice de drept privat care desfășoară activități economice.

În legătură cu susținerile recurentei referitoare la faptul că este o fundație și că dat fiind scopul constituirii sale nu desfășoară și activități economice susținerile acesteia sunt nefondate deoarece este în afară de orice discuție împrejurarea că aceasta are de achitat obligații bugetare așa încât este irelevant izvorul ori natura raporturilor juridice generatoare de obligații. Mai exact nu are relevanță dacă datoriile ce determină starea de insolvență sunt de natură civilă sau comercială.

Condiția pentru declanșarea procedurii de insolvență constă în aceea ca debitorul să se afle în această stare.

Elementul esențial al insolvenței în toate formele acesteia îl reprezintă lipsa fondurilor bănești pentru plata datoriilor exigibile.

Conținutul și esența acestei stări constau în fapte și împrejurări care probează că debitorul nu-și va putea plăti la scadență datoriile exigibile. Așa cum în mod corect a reținut judecătorul sindic debitoarea-recurentă datorează bugetului general consolidat sume de bani de natura impozitelor rezultate din desfășurarea de activități economice, stare de fapt necontestată de către recurentă.

Împrejurarea că aceasta a achitat o parte din sumele datorate nu reprezintă motive de admiterea contestației și de respingere a cererii formulate de creditoare pentru deschiderea procedurii deoarece sunt îndeplinite condițiile de deschidere a acesteia după cum stabilesc prevederile art. 3 pct 1, 6 și 12 din Legea nr. 85/2006.

Motivele invocate de recurentă referitoare la împrejurarea că simpla neplată la scadență a datoriilor nu constituie o probă concludentă a existenței insolvenței precum și cel legat de faptul că nu realizează profit sau că va fi în imposibilitate să își propună un plan de reorganizare cât și faptul că nu deține bunuri nu sunt de natură să conducă la modificarea sau casarea hotărârii atacate care este temeinică și legală. că starea patrimoniului debitoarei se caracterizează prin insuficiența fondurilor bănești disponibile pentru plata datoriilor exigibile care sunt în cuantum de 72.368 RON la care se adaugă dobânzile și penalitățile prevăzute de lege.

În consecință, în considerarea celor de mai sus recursul se va respinge ca nefondat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge recursul declarat de FUNDAȚIA C, împotriva sentinței civile nr. 3629 din 02.10.2007 pronunțată în dosarul nr- al Tribunalului Comercial Cluj, pe care o menține în întregime.

Decizia este irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică din 19 februarie 2008.

PREȘEDINTE JUDECĂTORI GREFIER

- - - - - - - -

Red./

2 ex./29.02.2008

Jud.fond.- Seman

Președinte:Danusia Pușcașu
Judecători:Danusia Pușcașu, Adriana Iluț, Claudia Idriceanu

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Procedura insolvenței societăți cu răspundere limitată . Decizia 447/2008. Curtea de Apel Cluj