Încuviinţarea executării silite. Decizia nr. 87/2013. Tribunalul BIHOR

Completul compus din:

PREȘEDINTE D. V. E.

Judecător D. R.

Grefier A. B. G.

Pe rol fiind soluționarea apelului Litigii cu profesioniștii introdus de apelanta C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA SA PRIN DRDP C., cu sediul în C., .. 17, jud. D., în contradictoriu cu intimații B. N. D., cu sediul în Oradea, ., ., jud. Bihor și M. G., cu dom. în ., jud. satu M., împotriva încheierii nr. 5013/16.08.2013 pronunțată de Judecătoria Oradea, având ca obiect încuviințarea executării silite.

La apelul nominal făcut în ședința publică nu se prezintă părțile.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței că prezentul apel este la primul termen de judecată, este motivat și legal timbrat conform chitanței nr._ în sumă de 5 lei reprezentând taxa judiciară de timbru și 0,30 lei timbru judiciar, procedura de citare este legal îndeplinită cu părțile, s-a solicitat judecarea cauzei în lipsa părților, după care:

Instanța invocă excepția tardivității formulării apelului și față de solicitarea părților privind judecarea cauzei în lipsa părților, reține apelul spre soluționare.

TRIBUNALUL

Constată că prin încheierea nr. 5013/16.08.2013 pronunțată de Judecătoria Oradea, s-a respins cererea formulată de Biroul executor Judecătoresc „N. D.”, având ca obiect cererea de executare silită formulată de creditoarea C. Națională de Autostrăzi și Drumuri Naționale din România SA, prin DRDP C., împotriva debitorului mihoc grigore, pentru tariful de despăgubire de 28 euro.

Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut că la dosar nu s-a depus titlul executoriu invocat în susținerea cererii de încuviințare a executării silite, iar procesul verbal de constatare a contravenției ., nr._/06.12.2010, nu constituie titlu executoriu care să constate că creditoarea C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA SA PRIN DRDP C. are o creanță certă, lichidă și exigibilă împotriva debitorului mihoc grigore, pentru tariful de despăgubire. Tariful de despăgubire a fost stabilit de organul constatator in favoarea sa, deși nu poate stabili pentru sine despăgubiri plătibile de altul, care să constituie titlu executor.

Prima instanță a apreciat că nota atașată procesului verbal care se referă la obligația contravenientului de a achita, pe lângă amenda contravențională și o sumă cu titlul de despăgubire, nu constituie pentru această sumă, titlul executor ce poate fi executat direct. În acest sens, menționează prevederile art. 3.1 din Legea 144/2012, care anulează acest tarif, situație în care nu sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 632, alin. 1 și 662, alin. 1 din Noul Cod de procedură civilă, pentru începerea executării silite pentru tariful de despăgubire.

Împotriva acestei sentințe a declarat apel apelanta C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA SA PRIN DRDP C..

A solicitat admiterea apelului și încuviințarea executării silite a procesului – verbal de constatare a contravenției . nr._ din 21.12.2010.

Critică încheierea atacată, susținând că instanța de fond a făcut o greșită aplicarea legii.

A considerat că procesul – verbal de contravenție nu reprezintă titlu executoriu, raportat la prevederile art. 632 alin. 2 din Noul Cod de proc. civ., deși din acest text, raportat la prevederile art. 37 din OG 2/2001, rezultă fără echivoc că procesul verbal constituie titlu executoriu prin puterea legii.

Cât privește aprecierea instanței că nu există o creanță certă, lichidă și exigibilă, susține că și aceasta este greșită.

În cazul său, creanța este reprezentată de titlul executoriu – procesul verbal contravenție . nr._ din 21.12.2010. prin care este și determinată, creanță care nu a fost executată de bună voie de către debitor.

În drept invocă prevederile art. 466 – 482 Cod proc. civ.

Intimatul nu a formulat întâmpinare.

Instanța, verificând respectarea obligației de declarare a apelului în cadrul termenului de apel, constată următoarele:

Conform prevederilor art. 665 NCPC, încheierea prin care se respinge cererea de executare silită poate fi atacată exclusiv cu apel numai de către creditor în termen de 5 zile de la comunicare.

Depășirea termenului de declarare a apelului atrage decăderea părții interesate de a mai efectua acest act de procedură. Termenul de apel este un termen legal și absolut, întrucât nerespectarea lui afectează însăși validitatea și eficacitatea actului de procedură, deoarece intervine decăderea din dreptul de a mai exercita apelul.

Declararea apelului după împlinirea termenului de apel atrage nulitatea actului de procedură, respectiv al apelului, astfel cum prevede art. 185 al. 1 din NCPC, nulitate ce trebuie constatată de instanță.

În speță, încheierea atacată s-a comunicat cu apelantul în data de 21.08.2013. Calculând termenul de apel în conformitate cu prevederile art. 181 NCPC, Tribunalul constată că s-a împlinit în data de 27.08.2013.

Apelul a fost înregistrat direct la Judecătoria Oradea în data de 30.08.2013, după împlinirea termenului de declarare.

Pentru aceste motive, Tribunalul va constata nulitatea apelului declarat de apelanta CNADNR - Prin Direcția Regională Drumuri și Poduri Cluj împotriva încheierii civile nr. 5013/16.08.2013 pronunțată de Judecătoria Oradea, pe care o va păstra în totalitate.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Constată nul apelul formulat de apelanta C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA SA PRIN DRDP C., cu sediul în C., .. 17, jud. D., în contradictoriu cu intimații B. N. D., cu sediul în Oradea, ., ., jud. Bihor și M. G., cu dom. în ., jud. satu M., împotriva încheierii nr. 5013/16.08.2013 pronunțată de Judecătoria Oradea.

DEFINITIVĂ.

Pronunțată în ședința publică din data de 13 Decembrie 2013.

Jud. fond: C.S.V.

Red.: D.R.

Tehnored.: A.G.

5 ex. /22.01.2014

se .. conf:

Apelanta - C. NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMÂNIA SA PRIN DRDP C., cu sediul în C., .. 17, jud. D.

Intimat - B. N. D., cu sediul în Oradea, ., ., jud. Bihor

Intimat - M. G., cu dom. în ., jud. satu M.