Solicitare drepturi bănești / salariale. Decizia nr. 1063/2013. Curtea de Apel CONSTANŢA

Decizia nr. 1063/2013 pronunțată de Curtea de Apel CONSTANŢA la data de 12-11-2013 în dosarul nr. 941/118/2013

Dosar nr._

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL C.

SECȚIA I CIVILĂ

DECIZIA CIVILĂ NR.1063/CM

Ședința publică din data de 12 noiembrie 2013

Complet specializat pentru cauze privind

conflicte de muncă și asigurări sociale

Completul compus din:

Președinte - R. A.

Judecător – J. Z.

Judecător – M. B.

Grefier - G. I.

Pe rol, soluționarea recursului civil formulat de recurenta pârâtă C. NAȚIONALĂ DE CĂI FERATE „CFR” S.A. – cu sediul în municipiul București, ..38, sector 1, împotriva sentinței civile nr.1996 din data de 22 aprilie 2013, pronunțată de Tribunalul C. în dosarul civil nr._ în contradictoriu cu intimatul reclamant C. V. – domiciliat în municipiul C., ., ., județul C., având ca obiect drepturi bănești.

La prima apelare a cauzei făcută în ședință publică se constată lipsa părților.

Curtea dispune lăsarea cauzei la a doua apelare pentru a da posibilitatea prezentării părților din proces.

La a doua apelare a cauzei făcută în ședință publică se constată lipsa părților.

Procedura este legal îndeplinită cu respectarea dispozițiilor prevăzute de art.87 și următoarele Cod procedură civilă.

Recursul este declarat în termen, motivat și scutit de la plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință prin care s–au evidențiat părțile, obiectul litigiului, mențiunile privitoare la îndeplinirea procedurii de citare și stadiul procesual.

Totodată, învederează instanței că recurenta pârâtă a solicitat judecata recursului în lipsă, conform art.242 alin.2 Cod procedură civilă.

Curtea constată că nu sunt motive de amânare, apreciază cauza în stare de judecată și rămâne în pronunțare luând act că se solicită judecata cauzei în lipsă conform art.242 Cod procedură civilă.

CURTEA

Cu privire la recursul civil de față, constată:

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului C. sub nr.941/2013, reclamantul C. V. a chemat în judecată Societatea Națională de Transport Feroviar de Marfă CFR Marfă S.A. solicitând instanței ca prin hotărârea ce se va pronunța să dispună obligarea la plata următoarelor drepturi: salariul suplimentar pentru 2009-2011, prima de Ziua Feroviarului pentru 2010 și 2011, prima de Paști/2010-2011, prima de C. pentru 2009-2011și c/val. tichete de masa aferente perioadei aprilie 2009- la zi, sume ce vor fi actualizate cu indicele de inflație la data plății și dobânda legală.

Pârâta Societatea Națională de Transport Feroviar de Marfă CFR Marfă S.A a formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată invocând totodată si excepția prescrierii dreptului material la acțiune, invocată în temeiul disp.art.268 alin 1 lit.e din Codul muncii și pentru o parte din pretenții prescripția dreptului la acțiune întemeiată pe art. 268 alin.1 litera c) Codul muncii.

Prin sentința civilă nr. 1996/22.04.2013, Tribunalul C. a respins excepția prescripției dreptului la acțiune întemeiată pe disp.art.268 alin.1 litera e) Codul muncii; a admis excepția prescripției dreptului la acțiune întemeiată pe art. 268 alin. 1 litera c) Codul muncii și a respins ca prescrise pretențiile pentru plata tichetelor de masa aferente perioadei aprilie 2009 –25.01.2010, salariul suplimentar 2009 și ajutorul de C. 2009.

A admis în parte acțiunea și a obligat pârâta la plata drepturilor de natură salarială, reprezentând salariul suplimentar/2010, prima de Ziua feroviarului/2010, Prima de Paste/2010, Prima de C./-2010 și c/val tichete masa aferente perioadei 25.01._11 sume ce vor fi actualizate cu indicele de inflație la data plății efective.

S-au respins restul ca nefondate.

Pentru a dispune astfel, instanța de fond a reținut următoarele aspecte:

- Excepția prescrierii dreptului la acțiune întemeiată pe dispozițiile art. 268 alin.1 litera e) Codul muncii s-a respins cu motivarea ca obiectul cererii il constituie plata unor drepturi salariale pentru care termenul de formulare a acțiunii este reglementat de art. 268 alin.1 litera c) din Codul muncii și anume în termen de 3 ani.

- S-a admis excepția prescripției dreptului la acțiune întemeiată pe art. 268 alin.1 litera c) din Codul muncii cu referire la perioada anterioara datei de 01.04.2009 întrucât s-a depășit termenul de 3 ani calculat în raport de data formulării acțiunii.

- Pe fondul cauzei s-a apreciat ca cererea este întemeiată în parte deoarece salariul suplimentar 2010, Prima pentru Ziua feroviarului/2010, Prima de Paste/2010, Prima de C./2010 trebuiau achitate având în vedere dispozițiile din CCM la nivel de societate și cele din CCM la nivel de grup de unități, dispoziții obligatorii pentru părțile contractante și de la care societatea nu se poate sustrage invocând lipsa disponibilităților financiare.

- Cu privire la contravaloarea tichetelor de masă aferente perioadei neprescrise, instanța de fond a analizat disp.art.81 din contractul colectiv de muncă la nivel de grup de unități din transportul feroviar, potrivit cu care începând cu data de 01.01.2007, salariații unităților componente ale grupului de unități feroviare vor beneficia de tichete de masă în cuantum de un tichet pentru fiecare zi lucrătoare din lună, în condițiile legislației în vigoare.

Pentru anul 2009-2010 a fost înregistrat la M.M.F.P.S. contractul colectiv de muncă la nivel de unitate sub nr. 2572/2009, însă în perioada respectivă era aplicabil si contractul colectiv de muncă încheiat la nivel de grup de unități transport feroviar pe anii 2006-2008 prelungit prin Actul adițional nr.370/20.06.2008 până în anul 2010.

Societatea pârâtă a semnat contractul colectiv de muncă aplicabil la nivel de grup de unități, contract a cărui valabilitate a fost prelungită până la data de 31.01.2011 prin acte adiționale succesive, ultimul dintre acestea fiind înregistrat sub nr. 629/04.01.2011 la MMFPS.

Dispoziții similare s-au regăsit și în contractul colectiv de muncă aplicabil la nivel de unitate în perioada 2009-2010, după cum a recunoscut pârâta prin întâmpinarea depusă la dosar.

S-a apreciat astfel, ca cererea este întemeiată în ceea ce privește acordarea tichetelor de masă pentru perioada 25.01._11.

Împotriva acestei sentințe a declarat recurs recurenta pârâta SNTFM- CFR Marfa SA care a formulat următoarele critici:

Prin hotărârea dată, instanța a încălcat formele de procedură prevăzute sub sancțiunea nulității de art. 105 alin. 2 Cod procedură civilă.

Hotărârea nu cuprinde motivele pe care se sprijină, dar cuprinde motive contradictorii, străine de natura pricinii.

Instanța, interpretând greșit actul juridic dedus judecății, a schimbat natura pricinii ori înțelesul lămurit și vădit neîndoielnic.

Hotărârea pronunțată este lipsită de temei legal, fiind dată cu încălcarea sau aplicarea greșită a legii.

Conform art. 3041 Cod procedură civilă, solicită instanței de recurs să examineze cauza sub toate aspectele, fără a se limita la motivele de casare prevăzute de art. 304 Cod procedură civilă.

Cum prevederile contractuale din CCM la nivel de unitate au putere de lege, producând efecte juridice pentru toți salariații CFR Marfă, iar contractul colectiv legal și valabil încheiat la nivel de unitate are caracterul unei norme speciale în raport cu contractele colective încheiate la nivel superior, ținând cont și de abrogarea expresă a dispozițiilor art. 238–247 Codul muncii, prin Legea nr. 40/2011, concluzionează următoarele:

În temeiul art. 40 alin. 2 Codul muncii, raportat la art. 243 Codul muncii, art. 155 Codul muncii și art. 41 alin. 5 din Constituție, ce statuează obligația angajatorului de a acorda salariaților toate drepturile ce decurg din lege, din contractul colectiv aplicabil și contractele individuale de muncă, apreciază că în mod eronat, vădit nelegal pârâta a fost obligată să achite drepturi bănești ce nu sunt prevăzute în contractul colectiv de muncă încheiat la nivel de unitate, normă specială aplicabilă în raporturile de muncă între angajatorul CFR Marfă și salariatul reclamant.

În acest context, urmează să se reanalizeze probele administrate, urmând să se constate valabilitatea contractelor colective de muncă încheiate la nivel de unitate, modificarea legală a acestor contracte prin acte adiționale înregistrate la ministerul muncii, conform legii și prevederilor contractelor colective de muncă ce au reglementat raporturile de muncă în perioada interesată.

Hotărârea pronunțată este lipsită de temei legal, fiind dată cu încălcarea sau aplicarea greșită a legii și în soluționarea excepției prescrierii dreptului material la acțiune întemeiată pe dispozițiile art. 268 alin. 1 lit. „e” Codul muncii, referitor la capetele de cerere privind executarea retroactivă a unor clauze prevăzute în contractul colectiv de muncă și acordarea retroactivă a unor drepturi bănești stipulate în contractele colective de muncă încheiate la nivel de angajator.

În mod nelegal, raportându-se la obiectul acțiunii, instanța de fond a apreciat că sunt aplicabile dispozițiile art. 268 alin. 1 lit. „c” Codul muncii, potrivit cărora cerințele în vederea soluționării unui conflict de muncă pot fi formulate în termen de 3 ani de la data nașterii dreptului la acțiune, în situația în care obiectul conflictului individual de muncă consta printre altele fie în plata unor drepturi salariale neacordate.

Solicită sprijinul instanței de control judiciar în interpretarea și aplicarea corectă a dispozițiilor legale, raportat la obiectul pricinii.

Potrivit art. 268 alin. 1 lit. „e” din Codul muncii, cererile privind soluționarea unui conflict de muncă, în cazul neexecutării contractului colectiv de muncă ori a unor clauze ale acestuia, pot fi formulate în termen de 6 luni de la data nașterii dreptului la acțiune.

În ceea ce privește anii 2009 și 2010, urmează să se interpreteze prevederile contractului colectiv de muncă 2009/2010, notele de negociere, procesele-verbale încheiate anterior încheierii CCM 2009, actul adițional la CCM 2009/2010, înregistrat la Direcția de Muncă București sub nr. 1713/21.04.2010, potrivit cărora părțile dialogului social au stabilit de comun acord cu reprezentanții salariaților– federațiile sindicale semnatare, ca prevederile art. 64 alin. 1 și 2 să nu se aplice în anii 2009 și 2010.

Conform actului adițional la CCM 2009/2010 înregistrat la Direcția de Muncă București sub nr. 1713/21.04.2010, se prevede modificarea art. 30, 64 alin. 1 și 2 și art. 74 ce reglementa acordarea salariului suplimentar, ajutorului material de Paști și C. și Prima de Ziua Feroviarului, tichete de masă, în sensul că prevederile art. 30, 64 alin. 1 și 2 și art. 74 să nu se aplice în anul 2010. Având în vedere înțelegerea părților semnatare consemnată în contractul colectiv de muncă 2009/2010 și actul adițional la CCM, solicită să se rețină că voința părților semnatare a CCM a fost de a nu se aplica prevederile art. 64 în anul 2009, precum și art. 30, art. 64 și art. 74 în anul 2010 și deci, a nu se acorda premierele de Paști, C. și Ziua Feroviarului, salariul suplimentar, tichete de masă. Având în vedere voința părților dialogului social, astfel cum rezultă din redactarea CCM 2009 și a actului adițional nr. 1713/2010, solicită să se constate că nu sunt întrunite condițiile antrenării răspunderii contractuale a angajatorului, întrucât convenția încheiată de părți prezentată nu prevede acordul nici uneia din părțile semnatare a CCM la aplicarea art. 64 din CCM, această obligație nefiind asumată de angajator pentru anii 2009 și 2010.

Pentru aceste motive, solicită admiterea recursului și modificând sentința recurată, să se respingă, ca nefondate, toate capetele de cerere,având în vedere prevederile CCM 2009/2010 la nivel de unitate, astfel cum a fost modificat prin actul adițional nr.1713/21.04.2010, în care părțile au stabilit ca ajutorul material de P., C. și Prima de Ziua Feroviarului nu se acordă pentru anul 2010.

Solicita de asemenea, sa se dispună întoarcerea executării având în vedere ca s-a formulat cerere de executare.

Analizând sentința recurată în raport de criticile formulate, de probele administrate și de dispozițiile legale incidente în cauza, Curtea constată ca recursul declarat de recurenta pârâta SNTFM- CFR Marfa SA este fondat pentru următoarele considerente:

- În ceea ce privește excepția prescripției dreptului la acțiune, Curtea constată ca în cauza de față s-a invocat încălcarea de către angajator a clauzelor din CCM care privesc plata unor drepturi salariale datorate cu ocazia unor evenimente cum sunt cele de Paste, C., de Ziua feroviarului sau plata salariului suplimentar astfel ca, în mod corect prima instanță a constatat că, în cauză, nu sunt incidente dispozițiile art. 283 lit. e) Codul muncii deoarece pentru astfel de cauze legiuitorul a prevăzut un termen de prescripție de 3 ani.

În acest sens sunt și dispozițiile art. 166 alin. 1 Codul muncii potrivit cu care „dreptul la acțiune cu privire la drepturile salariale, precum și cu privire la daunele rezultate din neexecutarea în totalitate sau în parte a obligațiilor privind plata salariilor se prescrie în termen de 3 ani de la data la care drepturile respective erau datorate”.

Recurenta pârâta nu a făcut dovada unei alte situații de fapt și, în condițiile în care nu a plătit drepturile salariale prevăzute în contractul colectiv de muncă,cererea este formulată în termenul de prescripție.

Prin urmare, excepția prescripției dreptului la acțiune întemeiată pe dispozițiile art.283 lit.e) Codul muncii nu este întemeiată iar din acest punct de vedere recursul pârâtei este nefondat.

- Este nefondată și critica privind greșită aplicare a dispozițiilor din Contractele colective de muncă având în vedere următoarele aspecte:

Din actele depuse la dosar reiese că la nivelul grupului de unități din transportul feroviar s-a încheiat contractul colectiv de muncă pentru anii 2006-2008, înregistrat sub nr. 2836/28.12.2006 care prevede la art. 71:

“ În afara ajutoarelor la care au dreptul potrivit legii, salariații vor mai beneficia de următoarele:

- cu ocazia sărbătorilor de Paste și C. se va acorda salariaților un ajutor material stabilit cel puțin la nivelul clasei I de salarizare…

- pentru Ziua Feroviarului se va acorda o premiere al cărei cuantum va fi stabilit de Consiliul de Administrație, la nivelul clasei 1 de salarizare”

Acest contract și-a produs efectele pentru anii 2006-2008, însă prin actul adițional înregistrat la MMFES sub nr. 370/20.06.2008 s-a stabilit prelungirea efectelor contractului până la 31 ianuarie 2011.

Contractul încheiat la nivel de grup de unități era aplicabil unității pârâte în anul 2009 deoarece aceasta este semnatară a acestui contract – conform anexei 4 punct 3 la acesta, astfel ca executarea contractului colectiv de muncă este obligatorie potrivit art. 30 alin. 1 din Legea nr. 130/1996, iar potrivit art. 40 alin. c) din Codul Muncii, angajatorul are obligația să acorde salariaților toate drepturile ce decurg din lege, din contractul colectiv de muncă și din contractele individuale de muncă.

Nu se poate reține susținerea pârâtei în sensul că prin aceste prevederi s-a creat numai o posibilitate de acordare a acestui drept și nu o obligație, deoarece prevederile contractului sunt ferme, în acest sens folosindu-se termenul „…se va acorda salariaților o premiere al cărui cuantum va fi stabilit cel puțin la nivelul clasei 1 de salarizare; …”.

De asemenea faptul că nu există o hotărâre a Consiliului de Administrație al societății de acordare a acestui drept nu poate fi interpretat în sensul solicitat de pârâtă, ca inexistența dreptului, deoarece existența lui rezultă din clauza contractuală în discuție, prin hotărâre putându-se eventual stabili cuantumul acestuia și nicidecum acordarea sau neacordarea lui.

Așadar sunt datorate sumele pretinse cu titlu de Prima de Paste/2010.

- În ceea ce privește cererea de obligare a pârâtei la plata salariului suplimentar/2010, Prima de C./2010 și Prima de ziua feroviarului /2010 Curtea constată ca aceasta este nefondată, astfel ca sub acest aspect recursul formulat de SNTFM- CFR Marfa SA este întemeiat.

Astfel, prin actul adițional nr.1713/21.04.2010, părțile semnatare ale CCM la nivel de unitate au stabilit ca prevederile din CCM referitoare la aceste drepturi, nu se aplica în anul 2010 ceea ce înseamnă ca după data înregistrării acestui act adițional, cererea pentru acordarea drepturilor stabilite inițial este lipsita de temei legal.

- Criticile referitoare la c/val tichetelor de masa, sunt în parte întemeiate.

Recurenta pârâta arată ca pentru perioada indicata nu a fost prevăzuta alocația bugetară și în acest condiții nu poate fi obligata la plata tichetelor de masa deoarece Legea nr. 142/1998 nu prevede acordarea tichetelor de masa ca pe o obligație ci numai în condițiile îndeplinirii criteriilor prevăzute de art. 1 alin.2.

O astfel de apărare nu poate fi primita deoarece în CCM la nivel de unitate, s-a negociat de către părțile semnatare și că salariații beneficiază de câte un tichet de masă pentru fiecare zi lucrătoare, părțile stabilind și modalitatea de acordare a acestor tichete.

Aceste prevederi contractuale, după încheierea si . a se executa, având putere de lege între părțile contractante.

Pe de alta parte, în aceasta perioada era în vigoare și CCM la nivel de grup de unități care prevedea la art.81 ca angajații au dreptul al un tichet de masa pentru fiecare zi lucrătoare din luna în condițiile legislației în vigoare.

Aceste contracte constituie legea părților în condițiile art. 236 alin.4 Codul muncii și sunt aplicabile tuturor salariaților ai căror angajatori fac parte din grupul de unități pentru care s-a încheiat contractul colectiv de muncă la acest nivel.

Din moment ce părțile semnatare ale acestor contracte nu au înțeles sa condiționeze achitarea acestor drepturi de îndeplinirea altor criterii, nici recurenta nu se poate prevala de ele.

Însă începând cu data de 21.04.2010, prin acordul părților s-a sistat acordarea acestui drept prin act adițional nr. 1713/21.04.2010, dispunându-se modificarea art. 74 din CCM la nivel de unitate pe anii 2009/2010 în sensul că, ,, drepturile decurgând din aplicarea acestui articol ( tichete de masă) nu se aplică pentru anul 2010.

Prin urmare, după 21 aprilie 2010 cererea pentru plata c/val. tichetelor de masa nu mai are temei legal astfel ca urmează a fi admis recursul pârâtei și respinsă cererea pentru plata c/val tichetelor de masa aferente perioadei 22.04._10 menținându-se obligația pentru restul perioadei menționată în dispozitivul sentinței atacate inclusiv pentru luna ianuarie 2011 întrucât contractul colectiv de muncă la nivel de grup de unități – semnat și de recurenta, a fost prelungit până la data de 31.01.2011 prin acte adiționale succesive.

Pentru aceste considerente, în temeiul art. 312 cod procedură civilă va fi admis recursul pârâtei și va fi modificata sentința recurată în sensul respingerii capătului de cerere care privește obligarea pârâtei la plata c/val salariului suplimentar aferent anului 2010, primei pentru Ziua feroviarului aferenta anului 2010, Primei de C. pentru 2010, precum și a tichetelor de masa aferente perioadei 22.04._10, fiind menținute restul dispozițiilor sentinței atacate.

- În ceea ce privește cererea de întoarcere a executării, Curtea nu poate dispune în lipsa unor dovezi certe din care sa rezulte ca s-a executat în totalitate sentința recurată cu atât mai mult cu cat suma asupra căreia poartă titlul executoriu trebuie calculată de recurentă sau de un executor în cadrul executării silite.

PNTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite recursul civil formulat de recurenta pârâtă C. NAȚIONALĂ DE CĂI FERATE „CFR” S.A. – cu sediul în municipiul București, ..38, sector 1, împotriva sentinței civile nr.1996 din data de 22 aprilie 2013, pronunțată de Tribunalul C. în dosarul civil nr._ în contradictoriu cu intimatul reclamant C. V. – domiciliat în municipiul C., ., ., județul C.

Modifică în parte sentința recurată în sensul că respinge ca nefondate pretențiile privind salariul suplimentar 2010, Primă Feroviar 2010, Primă C. 2010 și c/valoare tichete de masă aferente perioadei 22.04.2010 – 31.12.2010.

Menține restul dispozițiilor.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședință publică astăzi, 12.11.2013.

Președinte, Judecător, Judecător,

R. A. J. Z. M. B.

Grefier,

G. I.

Jud.fond – F.M.

Tehnored.dec. jud. M. B./3 ex.

Data: 11.12.2013

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Solicitare drepturi bănești / salariale. Decizia nr. 1063/2013. Curtea de Apel CONSTANŢA