Anulare act. Decizia nr. 353/2014. Curtea de Apel CRAIOVA
| Comentarii |
|
Decizia nr. 353/2014 pronunțată de Curtea de Apel CRAIOVA la data de 10-02-2014 în dosarul nr. 7080/101/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA I CIVILĂ
DECIZIE Nr. 353
Ședința publică de la 10 Februarie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE S. P.
Judecător M. L.
Grefier M. V. A.
_
Pe rol judecarea apelului declarat de pârâta Direcția de S. Publică M. C. -_ cont RO 81 TREZ 4615003XXX000044 deschis la Trezoreria Dr Tr S., cu sediul în Drobeta Turnu Severin, ., județul M. împotriva sentinței civile nr. 4578 din 10.10.2013, pronunțată de Tribunalul M. – Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosar nr._, în contradictoriu cu intimatul reclamant S. S. M. în numele membrilor de sindicat B. P. G. CNP-_, B. S. L. CNP-_, B. M. G. CNP-_, C. D. CNP-_, I. C. CNP-_, M. A.-I. CNP-_, N. E.-A. CNP-_, O. E. CNP-_, U. D. CNP-_, toți cu domiciliul procesual ales la sediul cabinetului avocatului N. C. I. din Tr. S., .. 14, etaj 2, camera 7, jud. M., având ca obiect anulare act.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care a învederat că apelul a fost declarat și motivat în termenul legal, iar prin conținut motivelor de apel se solicită judecarea cauzei în lipsă în conformitate cu dispozițiile art. 223 alin.3 noul C. pr. civ., după care;
Curtea, apreciind cauza în stare de soluționare, a trecut la deliberare.
CURTEA
Asupra apelului de față, constată:
Tribunalul M. – Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale prin sentința civilă nr. 4578 din 10.10.2013 a admis în parte acțiunea precizată, acțiune formulată de reclamantul S. S. M. în numele membrilor de sindicat B. P. G., B. S. L., B. M. G., C. D., I. C., M. A.-I., N. E.-A., O. E., U. D. în contradictoriu cu pârâta Direcția de S. Publică M..
A obligat pârâta să recalculeze salariul de bază cuvenit fiecărui membru de sindicat în raport de salariul de încadrare avut în luna decembrie 2009 conform art. 30 al.5 din Legea nr.330/2009, începând cu data de 01.09.2010.
A anulat dispozițiile nr. 232/31.08.2010, nr. 230/31.08.2010, nr. 236/31.08.2010, nr.250/31.08.2010, nr.99/27.01.2011, nr. 228/31.08.2010, nr. 244/31.08.2010, nr. 249/31.08.2010, nr. 243/31.08.2010 emise de pârâtă și a obligat pârâta să emită noi dispoziții conform noii reîncadrări.
A obligat pârâta să plătească fiecărui membru de sindicat diferențele dintre salariul rezultat din noua reîncadrare și salariul efectiv încasat începând cu data de 01.09.2010, sume care vor fi actualizate cu rata inflației la data plății efective, precum și să plătească dobânda legală calculată pentru aceste sume de la data de 10.10.2013 până la data plății efective .
A obligat pârâta să recalculeze membrilor de sindicat B. S. L., M. A.-I., O. E. și C. D. sporul pentru condiții periculoase de 7%, raportat la salariul de bază recalculat conform celor de mai sus, începând cu data de 01.09.2010, sume care vor fi actualizate cu rata inflației la data plății efective, precum și să plătească dobânda legală calculată pentru aceste sume de la data de 10.10.2013 până la data plății efective .
A obligat pârâta să plătească pentru fiecare membru de sindicat contribuțiile și impozitele aflate în sarcina sa, precum și să rețină și să vireze contribuțiile și impozitele datorare de aceștia, aferente diferențelor de drepturi salariale acordate.
A obligat pârâta să plătească reclamantului S. S. M. suma de 800 lei cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța această hotărâre instanța a reținut următoarele:
Reclamanții membri de sindicat B. P. G., B. S. L., B. M. G., C. D., I. C., M. A.-I., N. E.-A., O. E., U. D. sunt angajații pârâtei Direcția de S. Publică M., iar prin dispozițiile nr. 232/31.08.2010, nr. 230/31.08.2010, nr. 236/31.08.2010, nr.250/31.08.2010, nr.99/27.01.2011, nr. 228/31.08.2010, nr. 244/31.08.2010, nr. 249/31.08.2010, nr. 243/31.08.2010 emise de pârâtă, s-a dispus, începând cu data de 01.09.2010, eliberarea acestora din funcțiile publice de execuție și trecerea pe funcții contractuale de execuție.
Prin dispozițiile menționate s-au stabilit și salariile de bază ale reclamanților membri de sindicat, urmare a trecerii acestora pe funcții contractuale de execuție, iar reclamanților B. S. L., M. A.-I., O. E. și C. D. li s-a acordat și un spor pentru condiții periculoase de 7%.
Prin acțiunea dedusă judecății formulată în numele reclamanților – membri de sindicat de S. S. M. în baza art. 28 al.2 din Legea dialogului social nr. 62/2011, se solicită anularea dispozițiilor de reîncadrare emise de pârâtă și emiterea unor noi dispoziții cu respectarea Legii nr.330/2009 și Legii nr.284/2010, recalcularea salariului de bază prin raportare la salariul de încadrare avut în luna decembrie 2009 stabilit conform art.30 alin.5 din Legea nr.330/2009 începând cu data de 01.09.2010, plata diferențelor de drepturi salariale rezultate în urma noii reîncadrări începând cu 01.09.2010, recalcularea sporului pentru condiții periculoase de 7% în raport de salariul de bază de încadrare recalculat în condițiile art.30 alin.5 din Legea nr.330/2009 începând cu aceeași dată pentru reclamanții B. S. L., M. A.-I., O. E. și C. D. ; de asemenea, s-a solicitat ca diferențele de drepturi salariale să fie actualizate cu indicele de inflație, să se acorde dobânda legală în raport de data scadenței fiecărui drept restant și să fie obligată pârâta la plata contribuțiilor aferente acestor drepturi.
Față de solicitările reclamanților membri de sindicat, Tribunalul a reținut că Legea cadru nr. 330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fondurile publice, prevede în art.12 al.3 că în anul 2010 salariile se stabilesc potrivit art.30 alin. 5, fără a fi utilizați coeficienții de ierarhizare prevăzuți în anexele la lege.
Art. 30 alin.5 prevede că în anul 2010, personalul aflat în funcție la 31.12.2009 își va păstra salariul avut, fără a fi afectat de măsurile de reducere a cheltuielilor de personal din luna decembrie 2009, astfel: noul salariu de bază va fi cel corespunzător funcțiilor din luna decembrie 2009, la care se adaugă sporurile care se introduc în acesta potrivit anexelor la prezenta lege; sporurile prevăzute în anexele la prezenta lege rămase în afara salariului de bază, se vor acorda într-un cuantum care să conducă la o valoare egală cu suma calculată pentru luna decembrie 2009.
Potrivit art.31 din același act normativ, pentru personalul nou-încadrat pe funcții în perioada de aplicare etapizată, salarizarea se face la nivelul de salarizare în plată pentru funcții similare.
În raport de aceste prevederi legale, s-a constatat că prin adresa nr._/11.10.2010 Ministerul Sănătății a comunicat Direcției de S. Publică M. că la trecerea pe funcții contractuale conform OMS nr.1078/2010, salariații încadrați anterior ca funcționari publici vor beneficia de drepturile de care ar fi beneficiat în decembrie 2009 în calitate de personal contractual (filele 6, 175 dosar).
În luna decembrie 2009, reclamanții membri de sindicat erau încadrați în funcții publice de execuție, însă începând cu data de 01.09.2010 aceștia au fost trecuți pe funcții contractuale, încheindu-li-se și contracte individuale de muncă, anexate la dosar.
Față de prevederile art.30 alin.5 din Legea nr. 330/2009 coroborate cu adresa nr._/2010 a Ministerului Sănătății rezultă că începând cu 01.09.2010 reclamanții membri de sindicat trebuiau să beneficieze de salariul de încadrare pe care l-ar fi avut în decembrie 2009 în calitate de personal contractual, fiind îndreptățiți la plata diferențelor dintre salariul rezultat din noua reîncadrare și salariul efectiv încasat.
În ceea ce privește recalcularea sporului de 7% pentru condiții periculoase pentru reclamanții membri de sindicat B. S. L., M. A.-I., O. E. și C. D. s-a reținut că prin Ordinul nr. 547/26.05.2010 s-a aprobat Regulamentul privind acordarea sporurilor la salariile de bază, în conformitate cu prevederile notei din anexa nr. II/2 la Legea-cadru nr. 330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice
În art.14 alin.1 din acest act normativ s-a prevăzut că cuantumul sporului se stabilește prin aplicarea cotei procentuale asupra salariului de bază în luna respectivă, corespunzător timpului efectiv lucrat la locurile de muncă prevăzute în anexele la prezentul regulament, iar în art.14 alin.3 s-a prevăzut că în anul 2010 sporurile prevăzute în anexa nr.1 la cap. I, lit. a pct.3, 4 și 5, în anexa nr.2 la lit. e pct.12, 13, 14, 15 și în anexa nr.3 lit.a pct.2 se vor acorda într-un cuantum care să conducă la o valoare egală cu suma calculată pentru luna decembrie 2009, fără a fi afectate de măsurile de reducere a cheltuielilor de personal din luna decembrie 2009 prevăzute la art.10 din Legea nr. 329/2009, cu completările ulterioare, corespunzător timpului efectiv lucrat la locurile de muncă prevăzute în anexele la prezentul regulament.
Sporul pentru condiții periculoase se aplică la salariul de bază al personalului contractual, astfel că pentru reclamanții B. S. L., M. A.-I., O. E. și C. D. acest spor, începând cu data de 01.09.2010, trebuia să se aplice la salariul de bază stabilit în raport de salariul de încadrare calculat potrivit art.30 alin. 5 din Legea nr.330/2009, în sensul celor expuse anterior.
Nu pot fi primite apărările formulate de pârâtă prin întâmpinare în sensul că pentru personalul contractual deja existent salariile de bază avute în vedere în luna decembrie 2009 au fost stabilite conform legislației aplicabile personalului contractual din anul 2009, de vreme ce reclamanții membri de sindicat, așa cum susține aceeași pârâtă, nu sunt personal nou încadrat și nu le sunt aplicabile dispozițiile art. 31 din Legea nr.330/2009. Același act normativ le este aplicabil și reclamanților membri de sindicat cu privire la care a operat o reîncadrare și cărora trebuia să le fie menținut salariul avut în luna decembrie 2009, dispozițiile art. 30 alin.5 din Legea nr.330/2009 fiindu-le pe deplin aplicabile.
Potrivit art. 253 al.1 C. muncii, „angajatorul este obligat, în temeiul normelor și principiilor răspunderii civile contractuale, să îl despăgubească pe salariat în situația în care acesta a suferit un prejudiciu material sau moral din culpa angajatorului în timpul îndeplinirii obligațiilor de serviciu sau în legătură cu serviciul”.
În raport de textul de lege citat se apreciază că prin necalcularea salariului de bază în raport de salariul de încadrare calculat potrivit art.30 alin. 5 din Legea nr.330/2009 și a sporului de condiții periculoase de 7% în raport de reîncadrarea corectă, începând cu data de 01.09.2010, reclamanții membri de sindicat au fost prejudiciați, iar pentru repararea prejudiciului cauzat, diferențele de drepturi salariale se vor acorda actualizate cu rata inflației de la data fiecărei scadențe la data plății efective.
De asemenea, se impune și repararea prejudiciului constând în lipsa de folosință a sumelor cuvenite, motive pentru care va fi obligată pârâta și la plata dobânzii legale.
Potrivit art. 1531 al.1. 2 C. civil „Creditorul are dreptul la repararea integrală a prejudiciului pe care l-a suferit din faptul neexecutării. Prejudiciul cuprinde pierderea efectiv suferită de creditor și beneficiul de care acesta este lipsit.”
De asemenea, art. 1535 al.1 C. civil dispune că „În cazul în care o sumă de bani nu este plătită la scadență, creditorul are dreptul la daune moratorii de la scadență până în momentul plății în cuantumul convenit de părți sau în lipsă în cel prevăzut de lege, fără a trebui să dovedească vreun prejudiciu.”
Din interpretarea dispozițiilor art. 1531, 1535 C. civil rezultă că daunele interese moratorii constau în dobânda legală care în cauză urmează să se acorde de la data pronunțării prezentei hotărâri.
În acest sens s-a avut în vedere că potrivit art. 274 C. muncii republicat, în materia conflictelor de muncă, hotărârile pronunțate în fond sunt definitive și executorii de drept.
Prin urmare, data pronunțării hotărârii este data de la care pârâta a fost pusă în întârziere pentru acoperirea integrală a prejudiciului rezultat din neachitarea drepturilor salariale calculate în raport de dispozițiile art.30 alin . 5 din Legea nr. 330/2009.
Cât privește natura juridică a dobânzii s-a constatat că este diferită de natura juridică a actualizării obligației cu rata inflației, prima reprezentând o sancțiune - daune moratorii pentru neexecutarea obligației de plată, iar a doua reprezintă valoarea reală a obligației bănești la data efectuării plății – daune compensatorii, fiind admisibil cumulul dobânzii cu actualizarea obligației cu rata inflației, întrucât nu se ajunge la o dublă reparare.
În ceea ce privește petitul privind obligarea pârâtei la plata contribuțiilor și impozitelor aferente diferențelor de drepturi salariale calculate în raport de dispozițiile art.30 alin . 5 din Legea nr.330/2009, s-a constatat că este întemeiat .
Potrivit art. 7 din Legea nr.263/2010 angajatorii au obligația de a întocmi și depune lunar la casele teritoriale de pensii declarațiile nominale privind contribuțiile suportate atât de către angajator cât și de către salariat aferente drepturilor salariale efectiv încasate, art. 40 pct.2 lit. f C. muncii dispunând că „angajatorul are obligația să plătească toate contribuțiile și impozitele aflate în sarcina sa, să rețină și să vireze contribuțiile și impozitele datorate de salariați, în condițiile legii ”.
În raport de aceste prevederi legale a fost obligată pârâta să plătească pentru fiecare reclamant membru de sindicat contribuțiile și impozitele aferente diferențelor de drepturi salariale acordate prin prezenta sentință.
Față de faptul că dispozițiile de reîncadrare nr. 232/31.08.2010, nr. 230/31.08.2010, nr. 236/31.08.2010, nr.250/31.08.2010, nr.99/27.01.2011, nr. 228/31.08.2010, nr. 244/31.08.2010, nr. 249/31.08.2010, nr. 243/31.08.2010 au fost emise cu încălcarea prevederilor legale anterior enunțate, s-a dispus anularea acestor dispoziții și a fost obligată pârâta DSP M. să emită noi dispoziții, conform reîncadrării dispuse.
Având în vedere considerentele de fapt și de drept expuse, s-a constatat că acțiunea precizată este întemeiată, astfel încât a fost admisă în parte.
În baza art.453 alin. 1 C.pr. civ., a fost obligată pârâta să plătească reclamantului S. S. M. suma de 800 lei cheltuieli de judecată reprezentând onorariu avocat, conform chitanței anexate.
Împotriva acestei sentințe a declarat apel pârâta Direcția de S. Publică M., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În acest sens, a arătat că în mod greșit instanța de fond a admis în parte acțiunea formulata și a fost obligată să recalculeze salariul de baza în raport de salariul de încadrare, să plătească diferențele dintre salariul rezultat din noua reîncadrare și salariul efectiv încasat, să recalculeze sporul pentru condiții periculoase de 7% raportat la salariul de bază recalculat, începând cu data de 1.09.2010, precum si dobânda legală.
Așa cum s-a precizat în întâmpinarea depusă la instanța de fond, potrivit prevederilor art.31 din Legea nr.330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, pentru personalul nou încadrat pe funcții în perioada de aplicare etapizată, salarizarea se face la nivelul de salarizare în plată pentru funcțiile similare.
Având în vedere că reclamanții și-au schimbat calitatea din funcționari publici in personal contractual ca urmare a Ordinului Ministerului Sănătății nr.1078/2010, nu se aplică prevederile art.31 din Legea nr.330/2009,deoarece reclamanții nu sunt nou încadrați pentru ca nu au dat concurs organizat pentru ocuparea unui post vacant, conform adresei MS nr._/2010 .
Conform art.30 alin.5 lit.a din Legea nr.330/2009, în anul 2010, personalul aflat in funcție la dala de 31 decembrie 2009 își va păstra salariul avut ,fără a fi afectat de măsurile de reducere a cheltuielilor de personal din luna decembrie 2009, respectiv noul salariu de bază va fi cel corespunzător funcțiilor din luna decembrie 2009, la care se adaugă sporurile care se introduc în acesta.
Totodată, reclamanții beneficiază începând cu data de 01.09.2010 de cuantumul lunar al primei de stabilitate, drept ce se acordă conform notei la Anexa nr.II/2 din Legea nr.330/2009,drept specific personalului sanitar contractual și care face parte din salariul de bază.
Salariile de încadrare ale personalului sanitar contractual au fost prevăzute prin OG nr.115/2004, cu modificările si completările ulterioare, stabilindu-se limita minimă si maximă a acestora, angajatorul nefiind obligat să acorde angajaților limita maximă a salariului din grila de salarizare.
Așa cum rezultă și din adresa nr._/18.11.2010 a Ministerului Sănătății-Direcția Organizare si Politici Salariale- conform art.30 alin.5 lit.a din Legea cadru nr.330/2009,salariile de baza pentru personalul încadrat care și-a schimbat calitatea din funcționar public în personal contractual ,ca urmare a Ordinului Ministerului Sănătății nr.l078/2010, vor fi la nivelul din luna decembrie 2009, fără a depăși limita maximă a salariului de bază prevăzut pentru funcția contractuală și fără a fi afectat de măsurile de reducere a cheltuielilor de personal din luna decembrie 2009; nu pot fi majorate la nivelul salariilor de bază pentru personalul contractual existent, deoarece pentru acesta salariile de bază avute în luna decembrie 2009 au fost stabilite conform legislației aplicabile personalului contractual din anul 2009.
Astfel, conform prevederilor Legii nr.330/2009, salariul de bază al reclamanților care începând cu data de 1.09.2010 și-au schimbat calitatea din funcționari publici în personal contractual, va fi la nivelul din luna decembrie 2009, fără a depăși limita maximă a salariului de bază prevăzut pentru funcția contractuală; salariul de încadrare al reclamanților nu poate fi majorat, întrucât pentru personalul contractual deja existent,salariile de bază avute în luna decembrie 2009 au fost stabilite conform legislației aplicabile personalului contractual din anul 2009.
În conformitate cu prevederile OUG nr.1/2010 privind unele măsuri de reîncadrare în funcții a unor categorii de personal din sectorul bugetar și stabilirea salariilor acestora, precum și alte măsuri în domeniul bugetar, în vigoare la data stabilirii salariilor pentru anul 2010, art.5, alin. (1) lit.a,b - începând cu luna ianuarie 2010, personalul aflat în funcție la 31 decembrie 2009 își păstrează salariul brut avut la această dată, fără a fi afectat de măsurile de reducere a cheltuielilor de personal din luna decembrie 2009 prevăzute la art. 10 din Legea nr. 329/2009, care se calculează după cum urmează:
a) la salariul de bază, corespunzător funcției avute la data de 31 decembrie 2009 se adaugă cuantumul sporurilor și indemnizațiilor care se introduc în acesta, prevăzute în notele la anexa II/2 la Legea-cadru nr. 330/2009 (sporul de vechime in munca, sporul de prevenție, cuantumul lunar aferent primelor de stabilitate și o compensație tranzitorie ce reprezintă sporul de încordare psihică de care a beneficiat în anul 2009 și care prin Legea nr.330/2010 nu se mai acordă), în măsura în care își desfășoară activitatea în aceleași condiții, cum este cazul reclamanților;
b) sporurile, îndemnizațiile și alte drepturi salariale prevăzute în anexele la Legea-cadru nr. 330/2009 care nu se introduc în salariul de bază, se acordă în aceleași cuantumuri de la 31 decembrie 2009, numai personalului care a beneficiat de acestea, în măsura în care își desfășoară activitatea în aceleași condiții, cu respectarea prevederilor art. 23 din Legea-cadru nr.330/2009.
Referitor la recalcularea sporului pentru condiții periculoase de 7% pentru reclamanți, raportându-se la salariul de bază, începând cu data de 1.09.2010, această valoare nu se poate recalcula, întrucât cuantumul acestor sporuri nu trebuie să depășească suma avută în luna decembrie 2009, conform art.30 alin.5 lit.b din Legea nr.330/2009.
Referitor la plata contribuțiilor către Casa Județeană de Pensii M., menționează că plata drepturilor salariale implică și virarea contribuțiilor aferente.
Referitor la acordarea plații dobânzii legale, nici un act normativ nu reglementează si nu obligă pârâtul la plata unei dobânzi legale drepturilor de natură salarială obținute în instanță, în urma pronunțării unor hotărâri judecătorești, în acest caz pârâtul fiind obligat doar la actualizarea acestor sume.
Statul de funcții al apelantei, în urma verificărilor efectuate a fost aprobat pentru anul 2010 de conducerea Ministerului Sănătății, astfel că salariile stabilite sunt în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
F. de cele arătate, a solicitat admiterea apelului, modificarea sentinței și pe fond, respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
Prin întâmpinare, reclamantul S. S. M. în numele membrilor de sindicat, a solicitat respingerea apelului ca nefondat și menținerea sentinței ca fiind legală și temeinică.
Apelul este nefondat.
Examinând sentința prin prisma criticilor invocate și a apărărilor formulate și potrivit art.479 C.pr.civ., Curtea constată că nu se pot reține motive de nelegalitate sau de netemeinicie de natură a duce la schimbarea sau anularea acesteia.
Astfel, nu sunt întemeiate criticile apelantei cu privire la faptul că, nu se aplică prevederile art.31 din Legea nr.330/2009, în situația reclamanților care nu sunt nou încadrați pentru că nu au dat concurs organizat pentru ocuparea unui post vacant, conform adresei Ministerului Sănătății nr._/2010, în condițiile în care instanța de fond a făcut o interpretare și aplicare corectă în cauză a dispozițiilor legale relevante, fără a reține aplicarea acestui articol în cauza de față.
În acest sens, a acordat relevanță juridică dispozițiilor Legii cadru nr. 330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fondurile publice, respectiv art.12 al.3, potrivit cărora în anul 2010 salariile se stabilesc în temeiul art.30 alin. 5, fără a fi utilizați coeficienții de ierarhizare prevăzuți în anexele la lege, iar pentru aceasta a avut în vedere și adresa nr._/11.10.2010 Ministerul Sănătății, comunicată apelantei cu privire la trecerea pe funcții contractuale conform OMS nr.1078/2010, a salariaților încadrați anterior ca funcționari publici și care vor beneficia de drepturile de care ar fi beneficiat în decembrie 2009 în calitate de personal contractual.
În ceea ce privește, adresa nr._/18.11.2010 a Ministerului Sănătății conform căreia, salariile de bază pentru personalul încadrat care și-a schimbat calitatea din funcționar public în personal contractual, potrivit Ordinului Ministerului Sănătății nr.l078/2010, vor fi la nivelul din luna decembrie 2009, fără a depăși limita maximă a salariului de bază prevăzut pentru funcția contractuală și fără a fi afectat de măsurile de reducere a cheltuielilor de personal din luna decembrie 2009 și care nu pot fi majorate la nivelul salariilor de bază pentru personalul contractual existent, nu se poate reține că prezintă relevanță, nefiind depășită limita maximă a salariului pentru aceste funcții.
De altfel, această ultimă adresă nici nu poate fi o completare a adresei nr._/11.10.2010 a Ministerului Sănătății, în condițiile în care se arată că salarizarea funcționarilor publici este reglementată în anexa III din Legea-cadru nr.330/2009, iar a personalului contractual în anexa I și II, situație în care vor beneficia de drepturile de care ar fi beneficiat în decembrie 2009 în calitate de personal contractual.
Instanța a apreciat corect că nu sunt aplicabile dispozițiile art. 31 din Legea nr.330/2009, reclamanților membri de sindicat cu privire la care a operat o reîncadrare și cărora trebuia să le se mențină salariul avut în luna decembrie 2009, potrivit dispozițiilor art. 30 alin.5 din aceeași lege.
Cu privire la recalcularea sporului pentru condiții periculoase de 7% instanța a reținut că prin Ordinul nr. 547/26.05.2010 s-a aprobat Regulamentul privind acordarea sporurilor la salariile de bază, în conformitate cu prevederile notei din anexa nr. II/2 la Legea-cadru nr. 330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, iar în art.14 alin.1 din acest act normativ s-a prevăzut că cuantumul sporului se stabilește prin aplicarea cotei procentuale asupra salariului de bază în luna respectivă, corespunzător timpului efectiv lucrat la locurile de muncă prevăzute în anexele la prezentul regulament.
De asemenea, în art.14 alin.3 s-a prevăzut că în anul 2010 sporurile prevăzute în anexa nr.1 la cap. I, lit. a pct.3, 4 și 5, în anexa nr.2 la lit. e pct.12, 13, 14, 15 și în anexa nr.3 lit.a pct.2 se vor acorda într-un cuantum care să conducă la o valoare egală cu suma calculată pentru luna decembrie 2009, fără a fi afectate de măsurile de reducere a cheltuielilor de personal din luna decembrie 2009 prevăzute la art.10 din Legea nr. 329/2009, cu completările ulterioare, astfel că nu a rezultat că fost depășită suma avută în luna decembrie 2009, conform art.30 alin.5 lit.b din Legea nr.330/2009.
În condițiile în care instanța a făcut o interpretare și aplicare corectă a dispozițiilor Legii cadru nr. 330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fondurile publice, nu se pot reține ca întemeiate nici criticile care privesc obligațiile legale care revin apelantei privind plata contribuțiilor, impozitelor și a dobânzilor legale.
În consecință, în temeiul art.480 C.pr.civ., se va menține soluția pronunțată ca fiind legală și temeinică, iar apelul se privește ca nefondat și se respinge.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge ca nefondat apelul declarat de pârâta Direcția de S. Publică M. C. -_ cont RO 81 TREZ 4615003XXX000044 deschis la Trezoreria Dr Tr S., cu sediul în Drobeta Turnu Severin, ., județul M. împotriva sentinței civile nr. 4578 din 10.10.2013, pronunțată de Tribunalul M. – Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosar nr._, în contradictoriu cu intimatul reclamant S. S. M. în numele membrilor de sindicat B. P. G. CNP-_, B. S. L. CNP-_, B. M. G. CNP-_, C. D. CNP-_, I. C. CNP-_, M. A.-I. CNP-_, N. E.-A. CNP-_, O. E. CNP-_, U. D. CNP-_, toți cu domiciliul procesual ales la sediul cabinetului avocatului N. C. I. din Tr. S., .. 14, etaj 2, camera 7, jud. M..
Decizie definitivă.
Pronunțată în ședința publică de la 10 Februarie 2014
Președinte, S. P. | Judecător, M. L. | |
Grefier, M. V. A. |
Red.jud.M.L.
Jud.fond N.M.M.
Teh.red. A.G./2 ex
Data: 18.02.2014
| ← Acţiune în răspundere patrimonială. Decizia nr. 4802/2014.... | Solicitare drepturi bănești / salariale. Decizia nr.... → |
|---|
