Solicitare drepturi bănești / salariale. Decizia nr. 209/2014. Curtea de Apel CRAIOVA
| Comentarii |
|
Decizia nr. 209/2014 pronunțată de Curtea de Apel CRAIOVA la data de 30-01-2014 în dosarul nr. 7356/63/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA I CIVILĂ
DECIZIE Nr. 209/2014
Ședința publică de la 30 Ianuarie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE -M. L. N. A.
Judecător- C. R.
Grefier -F. I.
***
Pe rol, judecarea apelului declarat de reclamantul V. M. D., domiciliat în C., ., ., județul Dol, împotriva sentinței civile nr.6574 din 17 octombrie 2013, pronunțată de Tribunalul D.-Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimata pârâtă C. NAȚIONALĂ DE CĂI FERATE-CFR SA- SUCURSALA CENTRUL REGIONAL DE EXPLOATARE, ÎNTREȚINERE, REPARAȚII CĂI FERATE, cu sediul în C., .-7, județul D., având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică, au lipsit părtile.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, de către grefier, care a învederat că apelul a fost declarat și motivat în termenul legal, iar prin conținutul motivelor de apel, apelantul a solicitat judecarea cauzei în conformitate cu dispozițiile art. 411 pct.2 teza 2 NCPC, după care:
Curtea, luând act de solicitarea apelantului reclamanta, de judecare a cauzei în lipsă și constatând că nu mai sunt formulate alte cereri sau invocate excepții, a apreciat cauza în stare de judecată și a trecut la soluționarea apelului:
CURTEA:
Asupra apelului civil de față, constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 6574 din 17 octombrie 2013, pronunțată de Tribunalul D., s-a respins acțiunea formulată de reclamantul V. M. D., în contradictoriu cu pârâta C. NAȚIONALĂ DE CĂI FERATE CFR SA- SUCURSALA CENTRUL REGIONAL DE EXPLOATARE, ÎNTREȚINERE, REPARAȚII C..
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța a constatat și reținut următoarele:
Reclamantul a fost salariat al pârâtei în perioada dedusă judecății, astfel cum a rezultat din documentele de muncă anexate la dosarul cauzei.
Potrivit disp.art.30 alin.1 din CCM la nivel de grup de unități din transporturi feroviare, pentru munca ireproșabilă desfășurată în cursul unui an calendaristic, după expirarea acestuia, salariații unităților feroviare vor primi un salariu suplimentar echivalent cu salariul de bază de încadrare din luna decembrie a anului respectiv.
În CCM la nivel de ramură transporturi 2008-2010, acest drept este reglementat la art.43 alin.2 lit.a .
Această prevedere este preluată în CCM la nivel de unitate 2009-2010 la art.32(1) potrivit căruia pentru munca desfășurată în cursul unui an calendaristic, după expirarea acestuia, personalul companiei poate primi un salariu suplimentar echivalent cu salariul de baza de încadrare din luna decembrie a anului respectiv. (2)Salariul suplimentar se poate acorda și trimestrial, în baza hotărârii Consiliului de Administrație, luată cu acordul delegaților aleși ai sindicatelor. În acest caz, cuantumul anual al salariului suplimentar va fi echivalent cu un salariu de bază mediu lunar realizat.(3)Din veniturile realizate, fondul necesar pentru acordarea acestui salariu se constituie lunar în cadrul fondului de salarii, în procent de până la 10 % din fondul de salarii realizat lunar".
S-a constatat că, deși potrivit acestei prevederi din CCM la nivel de grup de unități și CCM la nivel de ramură transporturi, acordarea acestui drept nu este condiționată, în CCM la nivel de unitate acordarea acestui drept salariaților este condiționată de realizarea unor venituri care să permită constituirea acestui fond.
În CCM la nivel superior a fost recunoscut în principiu acest drept tuturor salariaților din unitățile care fac parte din grupul de unități pentru care s-a încheiat contractul colectiv de muncă la acest nivel, iar în CCM la nivel de unitate părțile contractante-patronatul și salariații reprezentați de organizația sindicală, au stabilit de comun acord condițiile de acordare a acestui drept, ce vizează constituirea fondului necesar plății acestuia și criteriile de acordare, ceea ce nu contravine dipozițiilor Legii nr.130/1996.
Instanța a reținut astfel că pârâta a fost în imposibilitate financiară să constituie acest fond prev.la art.32(3)din CCM la nivel de unitate, dovada fiind în acest sens situația financiară a acesteia atestată de fundamentarea bugetului de venituri și cheltuieli .
Nu se poate susține astfel că pârâta a ignorat prevederile contractului colectiv de muncă în condițiile în care i-a fost impusă de legiuitor o anumită conduită financiar contabilă cu privire la încadrarea în anumite cheltuieli.
Pentru aceste considerente acțiunea formulată de reclamanți privind plata salariului suplimentar pe anii 2009 – 2010 a fost neîntemeiată.
Cu privire la cererea privind acordarea ajutorului material de C. și P. pe anul 2010 și premierea pentru Ziua Feroviarului pe anul 2010 instanța a reținut următoarele:
În CCM la nivel de grup de unități aceste drepturi sunt reglementate la art.71 iar în CCM la nivel de unitate, drepturile sunt menționate la art.65.
Potrivit disp.art.71 din CCM la nivel de grup de unități, cu ocazia sărbătorilor de P. și C. se va acorda salariaților un ajutor material stabilit cel puțin la nivelul clasei 1 de salarizare, pentru ziua Feroviarului se va acorda o premiere al cărei cuantum va fi stabilit de Consiliul de Administrație la nivelul clasei 1 de salarizare.
Potrivit dispozițiilor art.65 din CCM la nivel de unitate, cu ocazia sărbătorilor de P., de C. și de Ziua Feroviarului se va acorda salariaților un ajutor material al cărui cuantum va fi de cel puțin un salariu de bază la nivelul clasei 1 de salarizare ;de ajutorul respectiv nu vor beneficia salariații care, în cursul anului respectiv, au absentat nemotivat de la serviciu mai mult de o zi, au fost sancționați pentru consum de băuturi alcoolice sau la data acordării ajutorului se aflau în concediu fără plată pentru o perioadă de un an.
Acordarea acestor drepturi este condiționată de disponibilitatea financiară a unității, condițiile și criteriile fiind stabilite de către partenerii sociali în urma negocierii prin intermediul contractului colectiv de muncă la nivel de unitate .
S-a constatat că prin actul adițional nr.1718/22 04 2010 au fost modificate prevederile art.65 ultimul aliniat în sensul că părțile au convenit următoarele: " Pentru anul 2009, 2010 nu se acordă ajutoarele materiale cu ocazia sărbătorilor de Paști, de C. și de Ziua Feroviarului ."
În raport de considerentele expuse, instanța a respins acțiunea ca neîntemeiată.
Modificând practica anterioară în adoptarea acestei soluții, instanța a avut în vedere jurisprudența instanței de control judiciar și necesitatea unificării practicii judiciare în materie.
Opinia asistenților judiciari a fost conformă cu hotărârea și considerentele acesteia.
Împotriva acestei sentințe a formulat apel reclamantul V. M. D., criticând-o pentru nelegalitate și netemeienicie.
Se arată că în cauză erau aplicabile dispozițiile. art. 7 alin. 2 din Leg. 130/1996, art. 8 din aceeași lege care stabilește limitele clauzelor contractelor colective de muncă, art. 24 din aceeași lege care prevede consecințele nerespectării art. 8 și sancțiunile nerespectării, precum și art. 38 Codul Muncii.
Apelantul mai arata că instanța de fond a nesocotit principiul legalității procesului civil, inversând ierarhia CCM si considerând că in CCM la nivel de unitate inferior se aplică cu prioritate față de CCM superior.
Se solicită admiterea apelului, schimbarea sentinței si admiterea acțiunii.
În drept se invocă dispozițiile art. 466-482 C.pr.civilă.
Intimata pârâtă, deși legal citată, nu a formulat întâmpinare.
Apelul este nefondat pentru următoarele considerente:
Potrivit disp.art.30 alin.1 din CCM la nivel de grup de unități din transporturi feroviare 2009-2010 pentru munca ireproșabilă desfășurată în cursul unui an calendaristic, după expirarea acestuia salariații unităților feroviare vor primi un salariu suplimentar echivalent cu salariul de bază de încadrare din luna decembrie a anului respectiv.
În CCM la nivel de ramură transporturi 2008-2010, acest drept este reglementat la art.43 alin.2 lit.a . La același articol, dar la alineatul 3 din CCM la nivel de ramură transporturi se prevede expres “ La nivel de unitate, condițiile de diferențiere, diminuare sau anulare a participării salariaților la fondul de premiere lunar și anual, la salariul de merit cât și la al 13-lea salariu, se stabilesc, în funcție de posibilități, printr-un regulament aprobat în acest sens de către Comisia paritară din unitatea respectivă”.
Așadar, prin CCM la nivel de ramură transporturi se lasă la latitudinea partenerilor sociali de la nivelul fiecărei unități stabilirea condițiilor concrete de acordare, diminuare sau anulare a acestui drept în funcție de posibilitățile acestora și, preluând aceste prevederi în CCM la nivel de unitate 2009-2010, s-a prevăzut că “ pentru munca desfășurată în cursul unui an calendaristic, după expirarea acestuia, personalul companiei poate primi un salariu suplimentar echivalent cu salariul de baza de încadrare din luna decembrie a anului respectiv. (2)Salariul suplimentar se poate acorda și trimestrial, în baza hotărârii Consiliului de Administrație, luată cu acordul delegaților aleși ai sindicatelor.
În acest caz, cuantumul anual al salariului suplimentar va fi echivalent cu un salariu de bază mediu lunar realizat.(3)Din veniturile realizate, fondul necesar pentru acordarea acestui salariu se constituie lunar în cadrul fondului de salarii, în procent de pana la 10 % din fondul de salarii realizat lunar".
Prin urmare, în aplicarea disp.art.43 alin.3 din CCM la nivel de ramură transporturi, prin CCM la nivel de unitate acordarea acestui drept salariaților este condiționat de realizarea unor venituri care să permită constituirea acestui fond.
În CCM la nivel superior a fost recunoscut în principiu acest drept tuturor salariaților din unitățile care fac parte din grupul de unități pentru care s-a încheiat contractul colectiv de muncă la acest nivel, iar în CCM la nivel de unitate părțile contractante-patronatul și salariații reprezentați de organizația sindicală, au stabilit de comun acord condițiile de acordare a acestui drept, ce vizează constituirea fondului necesar plății acestuia și criteriile de acordare.
Totodată, se reține că art. 30 din Contractul Colectiv de Muncă la nivel de grup de unități din transportul feroviar prevede că salariații vor primi salariul suplimentar numai pentru „muncă ireproșabilă”, dar nu detaliază care sunt criteriile după care se va stabili care sunt persoanele îndreptățite la primirea acestui drept salarial. Cert este, însă, că din aceste prevederi contractuale nu reiese caracterul obligatoriu al acordării acestui drept la „salariu suplimentar”, motiv pentru care se permite completarea acestor prevederi cu cele existente în contractul încheiat la nivel de unitate.
Din această perspectivă, nu se poate reține că CCM la nivel de unitate conține clauze care să stabilească drepturi la un nivel inferior celui stabilit prin contractul colectiv de muncă încheiat la nivel superior fiind îndeplinite cerințele art.8 alin.2 din Legea nr.130/1996.
În contextul in care unitatea nu a avut venituri corespunzătoare acoperirii tuturor cheltuielilor, înregistrând pierderi în anii 2009-2010, posibilitățile financiare fiind unul dintre aspectele pe care chiar CCM la nivel de ramură transporturi îl menționează ca impunându-se a fi avut în vedere la acordarea celui de-al 13-lea salariu ( la art.43 alin.3), Curtea consideră că pârâta nu avea obligația plații salariilor suplimentare pe anii 2009 și 2010.
Pentru aceste considerente acțiunea formulată de reclamant privind plata salariului suplimentar este neîntemeiată. .
Cu privire la criticile privind neacordarea ajutorului material cu ocazia sărbătorilor dePaste 2010 și C. 2010, Ziua Feroviarului 2010, Curtea constată că și acestea sunt neîntemeiate.
În CCM la nivel de grup de unități aceste drepturi sunt reglementate la art.71, iar în CCM la nivel de unitate 2009-2010 drepturile sunt menționate la art.65.
Potrivit art.71 ,cu ocazia sărbătorilor de P. și C. se va acorda salariaților un ajutor material stabilit cel puțin la nivelul clasei I de salarizare, pentru Ziua Feroviarului se va acorda o premiere al cărei cuantum va fi stabilit de Consiliu de administrație la nivelul clasei I de salarizare.
Conform art.65 CCM la nivel de unitate, în afara ajutoarelor la care au dreptul potrivit legii salariații vor mai beneficia, cu ocazia sărbătorilor de P., de C. și de Ziua Feroviarului de un ajutor material al cărui cuantum va fi de cel puțin un salariu de bază la nivelul clasei unu de salarizare.
Curtea constată că CCM la nivel de unitate nu conține clauze care să stabilească drepturi la un nivel inferior celui stabilit prin contractul colectiv de muncă încheiat la nivel superior.
Prin actul adițional înregistrat la Agenția pentru Prestații Sociale a Mun. București, părțile au stabilit că aceste drepturi nu se acordă pentru anul 2009 și 2010.
Referitor la acordul părților privind neacordarea acestor drepturi conform actului adițional menționat anterior, Curtea reține că în acest fel a avut loc o modificare a clauzei din CCM la nivel de unitate, posibilitate conferită de art.31 al.1 Legea 130/1996, potrivit căruia, clauzele contractului colectiv de muncă pot fi modificate pe parcursul executării lui, în condițiile legii sau de câte ori părțile convin acest lucru.
Concluzia care se impune este aceea că salariații, prin reprezentanți, au renunțat practic la aceste drepturi recunoscute prin CCM la nivel de G. de Unități și CCM la nivel de Unitate, renunțarea fiind posibilă deoarece nu a privit drepturi la care face referire art.38 Codul Muncii.
Se constată astfel, că și cererea privind acordarea ajutoarelor materiale P. 2010 Crăciun2010, Ziua Feroviarului 2010 este neîntemeiată,Tribunalul pronunțând o soluție corectă.
Față de aceste motive ,în baza art.480 al.1 Cod procedură civilă ,apelul formulat urmează a fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge, ca nefondat, apelul declarat de reclamantul V. M. D., domiciliat în C., ., ., județul Dol, împotriva sentinței civile nr.6574 din 17 octombrie 2013, pronunțată de Tribunalul D.-Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale, în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimata pârâtă C. NAȚIONALĂ DE CĂI FERATE-CFR SA- SUCURSALA CENTRUL REGIONAL DE EXPLOATARE, ÎNTREȚINERE, REPARAȚII CĂI FERATE, cu sediul în C., .-7, județul D., având ca obiect drepturi bănești.
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică de la 30 Ianuarie 2014.
Președinte, M. L. N. A. | Judecător, C. R. | |
Grefier, F. I. |
Red.jud. C.R./5.02.2014
Teh.F.I./4 ex.
Jud. fond G.S.
| ← Contestaţie decizie de concediere. Decizia nr. 3313/2014.... | Solicitare drepturi bănești / salariale. Hotărâre din... → |
|---|
