Solicitare drepturi bănești / salariale. Hotărâre din 11-02-2015, Curtea de Apel CRAIOVA
| Comentarii |
|
Hotărâre pronunțată de Curtea de Apel CRAIOVA la data de 11-02-2015 în dosarul nr. 5926/63/2014
DOSAR Nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CRAIOVA
SECȚIA I CIVILĂ
DECIZIE Nr. 753
Ședința publică din data de 11 Februarie 2015
Completul compus din:
Președinte: Judecător C. T.
Judecător L. E.
Grefier I. B.
*******
Pe rol, soluționarea apelului declarat de reclamanta V. V., împotriva sentinței civile nr. 6281/07.11.2014, pronunțată de Tribunalul D. - Secția conflicte de muncă și asigurări sociale în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimatul pârât L. T. „D. F.” Filiași, având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică, părțile au lipsit.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, în cadrul căruia a învederat că apelul este declarat și motivat în termenul legal, că nu s-a depus întâmpinare conform procedurii prealabile, precum și faptul că s-a solicitat și judecata cauzei în lipsă, după care,
Instanța, constatând cauza în stare de soluționare la acest termen, a apreciat că nu se mai impune estimarea duratei cercetării procesului potrivit art.238 alin.1 C.pr.civ., motiv pentru care, în baza art. 482 raportat la 244 și 394 C.pr.civ., a trecut la deliberare.
CURTEA
Asupra apelului de față:
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe de judecată sub nr._, reclamanta V. V. a chemat în judecată pârâtul L. T. "D. F." solicitând instanței ca, prin hotărârea ce va pronunța acesta să fie obligat la plata sporului pentru condiții vătămătoare sau periculoase, începând cu data de 01 ianuarie 2010 până în prezent, sumă actualizată la data plății efective și să acorde, în continuare, acest spor până la aprobarea regulamentului prevăzut de art. 9 alin 2 din anexa nr. 5 la Legea nr. 63/2011 sau până la data la care condițiile cerute pentru beneficiul sporului au încetat.
Prin sentința civilă nr. 6281/07.11.2014, pronunțată de Tribunalul D. - Secția conflicte de muncă și asigurări sociale în dosarul nr._, s-a respins, ca neîntemeiată, cererea formulată de reclamanta V. V., cu domiciliul în Filiași, ., Jud. D., în contradictoriu cu pârâtul L. T. D. FILISANU FILIAȘI, cu sediul în Filiași, ., jud. D., având ca obiect drepturi bănești.
Pentru a se pronunța astfel, tribunalul a reținut următoarele:
Prin cererea adresată instanței de judecată, reclamanta a solicitat obligarea pârâtului la plata sporului pentru condiții vătămătoare sau periculoase începând cu data de 01 ianuarie 2010 .
Anterior intrării în vigoare a legii 330/2009 acordarea acestui spor a fost prevăzută prin HG 281/1993, act normativ care a fost abrogat prin legea 330/2009 art.23.
Începând cu 01.01.2010 salarizarea personalului bugetar pe parcursul anului 2010 s-a efectuat în temeiul legii cadru de salarizare - Legea nr. 330/2009, care a reprezentat regimul juridic în temeiul căruia s-au stabilit salariul de bază, însă și cadrul și condițiile, precum și sporurile care s-au acordat pe parcursul acestui an.
Potrivit art. 155 Codul muncii coroborat cu art.11 alin.2 din Legea nr. 330/2009, sistemul de salarizare cuprinde: salariul de bază, indemnizațiile, sporurile primite, stimulente și alte adaosuri.
Prin art.12 alin 3 din legea 330/2009 s-a reglementat faptul că în anul 2010, salariile, soldele și indemnizațiile lunare de încadrare se stabilesc potrivit art. 30 alin. (5), fără a fi utilizați coeficienții de ierarhizare prevăzuți în anexele la prezenta lege.
Legea 330/2009 cuprinde în Capitolul IV- Modul de stabilire a salariilor în primul an de aplicare a legii - și potrivit art. 30 (1) din acest act normativ începând cu 1 ianuarie 2010, sporurile, acordate prin legi sau hotărâri ale Guvernului, si, după caz indemnizațiile de conducere, care potrivit legii făceau parte din salariul de baza, se introduc în salariul de baza, în soldele funcțiilor de bază, respectiv în indemnizațiile lunare de încadrare corespunzătoare funcțiilor din luna decembrie 2009, atât pentru personalul de execuție, cat si pentru funcțiile de conducere. (2) Sporurile specifice pe categorii de personal si domenii de activitate sunt cele prevăzute in cap. III si in anexele la prezenta lege; (3) reîncadrarea personalului se face corespunzător tranșelor de vechime in munca si pe funcțiile corespunzătoare categoriei, gradului si treptei profesionale avute in luna decembrie 2009.
Din dispozițiile art. 30 alin.5 din legea 330/2009 se deduce că în anul 2010, personalul aflat în funcție la 31 decembrie 2009 își va păstra salariul avut, fără a fi afectat de masurile de reducere a cheltuielilor de personal din luna decembrie 2009, astfel:
- noul salariu de bază, va fi cel/cea corespunzătoare funcțiilor din luna decembrie 2009, la care se adăugă sporurile care se introduc in acesta/aceasta potrivit anexelor la prezenta lege.
- sporurile prevăzute în anexele la prezenta lege ramase in afara salariului de baza, soldei funcției de baza sau, după caz, indemnizației lunare de încadrare se vor acorda . sa conducă la o valoare egala cu suma calculata pentru luna decembrie 2009.
Potrivit art. 157 alin. 2 Codul muncii în sectorul bugetar se stabilesc prin lege în cazul funcționarilor publici și al personalului contractual din cadrul autorităților și instituțiilor publice, în aceeași viziune art. 2 din Legea nr. 330/2009 dispune că drepturile de natură salarială (pentru salariați și funcționari publici) se stabilesc numai prin lege.
Salarizarea personalului din învățământ a fost reglementată prin anexa II./1 la acest act normativ.
Din analiza dispozițiilor înscrise în Secțiunea a III-a a acestei anexe se reține că legiuitorul a prevăzut categoria sporurilor de care ar fi putut beneficia personalul din învățământ dintre acestea prin art. 17. In raport cu condițiile in care se desfășoară activitatea, pot fi acordate personalului salarizat, cu respectarea prevederilor legale, următoarele categorii de sporuri: s-a stabilit că „In raport cu condițiile in care se desfășoară activitatea pot fi acordate personalului salarizat potrivit anexelor nr. II/1.1-II/14, cu respectarea prevederilor legale, următoarele categorii de sporuri: a) pentru condiții periculoase sau vătămătoare, un spor de pana la 15% din salariul de baza, corespunzător timpului lucrat la locurile de munca respective; b) pentru condiții grele de munca, un spor de pana la 15% din salariul de baza, corespunzător timpului lucrat la locurile de munca respective.
Locurile de munca, categoriile de personal, mărimea concreta a sporurilor, precum si condițiile de acordare a acestora se stabilesc prin regulament de către ordonatorul principal de credite, cu consultarea sindicatelor si cu avizul comun al Ministerului Finanțelor Publice si al Ministerului Muncii, Familiei si Protecției Sociale.
Din analiza acestor dispoziții legale se constată că și după . legii 330/2009 personalul din învățământ ar fi putut beneficia de sporurile mai sus menționate, însă numai în condițiile stabilite prin acest act normativ, neavând relevanță în privința acordării sporului pentru condiții periculoase și vătămătoare, prevederea acestuia într-un act normativ abrogat și faptul că a fost stabilit de Comisia Paritară prin Hotărârea nr.1165/12.12.2008.
Cum reclamanta nu a făcut dovada că s-a urmat această procedură mai sus evocată respectiv aceea a stabilirii locurilor de muncă, categoriile de personal prin regulament de către ordonatorul principal de credite, cu consultarea sindicatelor si cu avizul comun al Ministerului Finanțelor Publice si al Ministerului Muncii, Familiei si Protecției Sociale, instanța constată că aceasta nu este îndreptățită la acordarea acestui spor pe anul 2010.
În ceea ce privește îndreptățirea reclamantei la acordarea sporului pentru condiții periculoase și vătămătoare pe anul 2011, și anul 2012, instanța constată că legiuitorul prin actele normative care au constituit regimul juridic salarizării pe acești ani respectiv legea 285/2010, legea cadru a salarizării care a intrat în vigoare la data de 01.01.2011, legea 63/2011 legea de încadrare si salarizare in anul 2011 a personalului didactic si didactic auxiliar din învățământ Legea 283/2011 privind aprobarea OUG 80/2010 pentru completarea art. 11 din OUG 37/2008 privind reglementarea unor masuri financiare in domeniul bugetar, a stabilit că personalul din învățământ ar putea să beneficieze de spor pentru condiții periculoase și vătămătoare însă în aceleași condiții ca și cele reglementate prin legea 330/2009, care au fost preluate și în aceste acte normative.
Într-o atare situație se constată că nici în anul 2011 și 2012 nu au fost îndeplinite formalitățile cerute de legiuitor pentru acordarea acestui spor respectiv (2) Locurile de munca, categoriile de personal, mărimea concreta a sporului, precum si condițiile de acordare a acestuia se stabilesc de către ordonatorul de credite, cu consultarea partenerilor sociali, in limita prevederilor din regulamentul aprobat, prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului si Sportului, având la baza buletinele de determinare sau, după caz, expertizare emise de către autoritățile abilitate in acest sens.
Este adevărat că prin legea 63/2011 s-a prevăzut în art.9 alin 3 (3) P. la aprobarea regulamentului prevăzut la alin. (2), sporurile pentru condiții de munca, aprobate in condițiile legii, se acorda numai persoanelor care au beneficiat de aceste sporuri si numai in măsura in care activitatea se desfășoară in aceleași condiții, însă în speță ața cum rezultă din cele mai sus menționate membrii de sindicat reclamanți în prezenta cauză nu au beneficiat de acest spor nici în baza legii 330/2009 și legii 285 și 284/2010.
Pentru cele mai sus expuse se constată că reclamanta nu este îndreptățită la plata sporului de condiții periculoase și vătămătoare, pe anii 2010, 2011 și 2012, astfel cum a solicitat prin prezenta acțiune.
Împotriva sentinței a formulat apel reclamanta V. V., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivarea apelului arată că,
Prin deciziile de reîncadrare salariată începând cu data de 01.01.2010 a fost stabilită structura salariilor personalului cu respectarea dispozițiilor art. 30 din Legea 330/2009 de salarizare unitară cât și a OUG 1/2010. Astfel, potrivit art. 30 alin. 5 din Legea 330/2009: în anul 2010 personalul aflat în funcție la 31 decembrie 2009 își va păstra salariul avut fără fi afectat de măsurile de reducere a cheltuielilor de personal din luna decembrie 2009..., așa încât: a).. .salariul de bază, solda funcției de bază sau, după caz, indemnizația lunară de încadrare va fi cel/cea corespunzătoare funcțiilor din luna decembrie 2009, la care se adaugă sporurile care se introduc în aceasta/acesta potrivit anexelor la lege ) sporurile prevăzute în anexa la lege rămase în afara salariului de bază, soldei funcției de bază sau, după caz, indemnizației lunare de încadrare se vor acorda într-un cuantum care să conducă la o valoare egală cu suma calculată pentru luna decembrie 2009.
Din conținutul deciziei de reîncadrare întocmită în conformitate cu dispozițiile Legii 330/2009 rezultă că sporul pentru condiții periculoase și vătămătoare nu a fost inclus în salariul de bază deoarece nu era prevăzut de anexele la Legea 330/2009, însă a fost stabilit ca sumă compensatorie în baza art. 6 alin. 1 și 3 din OUG 1/2010, acordarea acestuia nedepășind cuantumul drepturilor salariale calculate pentru luna decembrie 2009.
Conform Legii 284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice Și respectiv Legii 285/2010 privind salarizarea în anul 2011 pentru personalul plătit din fonduri publice, s-au emis decizii de reîncadrare salariată a angajaților pentru anul 2011, decizii care cuprind sporul de condiții periculoase Și vătămătoare.
Începând cu data de 13.05.2011 salarizarea personalului didactic Și didactic auxiliar din învățământ se face conform Legii 63/2011. Astfel, conform art. 9 - Cap. I Și art. 6 - Cap. II din Anexa nr. 5 Metodologia de calcul a drepturilor salariale din Legea nr. 63/2011:
În raport cu condițiile în care se desfășoară activitatea, condiții periculoase sau vătămătoare, personalul salarizat poate primi un spor de până la 15% din salariul de bază calculat ca sumă între lit. A, B, C, D, E ale art. 3, corespunzător timpului lucrat la locurile de muncă respective, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.
Locurile de muncă, categoriile de personal, mărimea concretă a sporului, precum și condițiile de acordare â acestuia se stabilesc de către ordonatorul de credite cu consultarea partenerilor sociali, în limita prevederilor din regulamentul aprobat, prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului, având la bază buletinele de determinare sau, după caz, expertizare emise de către autoritățile abilitate în acest sens.
Până la aprobarea regulamentului prevăzut la alin. (2), sporurile pentru condiții de muncă, aprobate în condițiile legii se acordă numai persoanelor care au beneficiat de aceste sporuri Și numai în măsura în care activitatea se desfășoară în aceleași condiții.
Conform Legii 283/2011 privind aprobarea Ordonanței de urgența a Guvernului nr. 80/2010 pentru completarea a 11 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 37/2008 privind reglementarea unor masuri financiare în domeniul bugetar:
- art. II, art. 1, alin. 3 - în anul 2012, cuantumul brut al salariilor de încadrare, al sporurilor, indemnizațiilor, compensațiilor și al celorlalte elemente ale sistemului de salarizare aferent personalului didactic și didactic auxiliar din învățământ, în conformitate cu prevederile Legii nr. 63/201 î privind încadrarea și salarizarea în anul 2011 a personalului didactic și didactic auxiliar din învățământ, se menține la același nivel cu cel ce se acordă pentru luna decembrie 2011 măsura în care personalul își desfășoară activitatea în aceleași condiții.
- art. II, art. 1, alin. 4 - începând cu luna ianuarie 2012, în ceea ce privește salarizarea personalului didactic Și didactic auxiliar din învățământ, se aplică prevederile Legii nr. 63/2011.
- art. II, art. 12, alin. 2 - Sporurile pentru condiții de muncă prevăzute de Legea - cadru nr. 284/2010, cu modificările ulterioare, se acordă și personalului nou - încadrat și personalului ale cărui raporturi de muncă sau serviciu au fost suspendate în condițiile legii și care și-au reluat activitatea în anul 2012, numai în măsura în care acesta își desfășoară activitatea în aceleași condiții de muncă cu ale personalului care beneficiază de aceste sporuri din instituția/autoritatea publică respectivă, într-un cuantum egal cu cel stabilit pentru funcțiile similare în plată.
Conform unei hotărârii judecătorești pe aceasta tema, se precizează:
-inexistența unui regulament privind acordarea sporului pentru condiții periculoase Și vătămătoare emis de MECTS ni poate însemna anularea acordării sporului pentru condiții periculoase Și vătămătoare, atâta timp cât Legea nr. 63/2011 stipulează acordarea acestuia (conform art. 9 - Cap. I Și art. 6 - Cap. II din Anexa nr. 5 Metodologia de calcul a drepturilor salariale din Legea nr. 63/2011 - (3) Până la aprobarea regulamentului prevăzut la alin. (2), sporurile pentru condiții de muncă, aprobate în condițiile legii, se acordă numai persoanelor care au beneficiat de aceste sporuri și nu în măsura în care activitatea se desfășoară în aceleași condiții).
P. la data prezentei nu exista un regulament privind acordarea sporului pentru condiții periculoase, fapt recunosc in Contractul colectiv de munca la nivel de învățământ preuniversitar pentru anul 2014-2015, la art.33 alin 5, caz in care sunt aplicabile prevederile legii nr.330/2009 si a legilor nr.63/2011,284 si 285/2010, precum si actelor normative privi acordarea unei compensații tranzitorii privind acordarea acestui spor persoanelor care au beneficiat de acest spor pana 1 data de 31 decembrie 2009.
Curtea, analizând sentința prin prisma criticilor invocate în apel, a apărărilor formulate, a dispozițiilor legale aplicabile în cauză, constată că apelul este nefondat și îl va respinge pentru următoarele considerente:
Potrivit art. 30 - (1) din Legea nr.330/2009, începând cu 1 ianuarie 2010, sporurile, acordate prin legi sau hotărâri ale Guvernului, și, după caz, indemnizațiile de conducere, care potrivit legii făceau parte din salariul de bază, din soldele funcțiilor de bază, respectiv din indemnizațiile lunare de încadrare, prevăzute în notele din anexele la prezenta lege, se introduc în salariul de bază, în soldele funcțiilor de bază, respectiv în indemnizațiile lunare de încadrare corespunzătoare funcțiilor din luna decembrie 2009, atât pentru personalul de execuție, cât și pentru funcțiile de conducere. (2) Sporurile specifice pe categorii de personal și domenii de activitate sunt cele prevăzute în cap. III și în anexele la prezenta lege.
Potrivit alin(5), în anul 2010, personalul aflat în funcție la 31 decembrie 2009 își va păstra salariul avut, fără a fi afectat de măsurile de reducere a cheltuielilor de personal din luna decembrie 2009, astfel: a) noul salariu de bază, solda funcției de bază sau, după caz, indemnizația lunară de încadrare va fi cel/cea corespunzătoare funcțiilor din luna decembrie 2009, la care se adaugă sporurile care se introduc în acesta/aceasta potrivit anexelor la prezenta lege; b) sporurile prevăzute în anexele la prezenta lege rămase în afara salariului de bază, soldei funcției de bază sau, după caz, indemnizației lunare de încadrare se vor acorda într-un cuantum care să conducă la o valoare egală cu suma calculată pentru luna decembrie 2009.
La alin(6) se menționează că pentru persoanele ale căror sporuri cu caracter permanent acordate în luna decembrie 2009 nu se mai regăsesc în anexele la prezenta lege și nu au fost incluse în salariile de bază, în soldele funcțiilor de bază sau, după caz, în indemnizațiile lunare de încadrare, sumele corespunzătoare acestor sporuri vor fi avute în vedere în legile anuale de salarizare, până la acoperirea integrală a acestora.
Din interpretarea dispozițiilor legale enunțate rezultă că Legea 330/2009 reglementează 3 categorii de sporuri: sporuri care se includ în salariul de bază și sunt cele acordate prin legi sau hotărâri ale Guvernului, sporuri rămase în afara salariului de bază, ambele prevăzute în anexele la lege și sporuri cu caracter permanent acordate în decembrie 2009, neincluse în salariile de bază și care nu se mai regăsesc în anexe.
Întrucât acest spor nu a fost inclus în salariile de bază și nu este prevăzut în anexele la Legea 330/2009, trebuie clarificat dacă face parte din sporurile cu caracter permanent acordate în decembrie 2009 la care fac referire disp.art.30 alin.6 din lege și s-ar putea acorda sub forma unei sume compensatorii potrivit art.6 din OUG nr.1/2010.
Potrivit art.6 din OUG 1/2010, privind unele măsuri de reîncadrare în funcții a unor categorii din sectorul bugetar și stabilirea salariilor acestora, în cazul în care drepturile salariale determinate în conformitate cu Legea-cadru nr. 330/2009 și cu prezenta ordonanță de urgență sunt mai mici decât cele stabilite prin legi sau hotărâri ale Guvernului pentru funcția respectivă pentru luna decembrie 2009 se acordă o sumă compensatorie cu caracter tranzitoriu care să acopere diferența, în măsura în care persoana își desfășoară activitatea în aceleași condiții. Această sumă se include în salariul de bază, solda/salariul funcției de bază sau indemnizația lunară de încadrare, după caz, dar nu este luată în calcul la determinarea altor drepturi de natură salarială care se stabilesc în funcție de acestea.”
Suma compensatorie cu caracter tranzitoriu fiind inclusă în salariul de bază trebuie să răspundă exigențelor impuse de art.10 din OUG 1 /2010 care prevede că, în conformitate cu prevederile art. 30 din Legea-cadru nr. 330/2009, la stabilirea salariilor personalului bugetar începând cu 1 ianuarie 2010 nu vor fi luate în considerare drepturi salariale stabilite prin contractele și acordurile colective și contracte individuale de muncă încheiate cu nerespectarea dispozițiilor legale în vigoare la data încheierii lor sau prin acte administrative emise cu încălcarea normelor în vigoare la data emiterii lor și care excedează prevederilor Legii-cadru nr.330/2009.
Din cuprinsul acțiunii rezultă că sporul solicitat a fost acordat salariaților până în decembrie 2009.
Astfel, Curtea constată că, în cazul sporului pentru condiții periculoase sau vătămătoare, acesta era prevăzut anterior anului 2010 și intrării în vigoare a Legii 330/2009, la art.8 lit a HG 281 /1993 care prevedea:
„În raport cu condițiile în care se desfășoară activitatea, pot fi acordate următoarele categorii de sporuri: a) pentru condiții periculoase sau vătămătoare, un spor de până la 15% din salariul de bază, corespunzător timpului lucrat la locurile de muncă respective”.
Potrivit alin.2 al articolului menționat „ locurile de muncă, categoriile de personal, mărimea concretă a sporului și condițiile de acordare se stabilesc prin regulament elaborat de Ministerul Sănătății și de Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, la propunerea ministerelor, celorlalte instituții centrale și locale ale administrației publice interesate, după consultarea sindicatelor”.
Sub acest aspect, Curtea reține că un astfel de regulament, elaborat deci în baza HG 281/1993, nu a fost prezentat instanței. Așadar, nu era îndeplinită condiția de acordare a sporului potrivit HG 281/1993 art.8 lit. a al.2, în luna dec. 2009, astfel că acest spor nu putea fi luat în considerare la stabilirea salariului începând cu luna ian. 2010, nici potrivit art.10 raportat la art .6 OUGn1/2010.
Pe cale de consecință acordarea acestor sporuri sub forma unor sume compensatorii cu caracter tranzitoriu nu este legală.
Pe de altă parte, reclamanta este salariată a unei unități de învățământ, fiind salarizată în anul 2010 conform anexei II/1.4 Legea 330/2009-Reglementări specifice personalului contractual din unitățile bugetare subordonate unităților administrației publice – salarii funcții didactice auxiliare în unitățile de învățământ.
Anexa II Art.3 reglementează posibilitatea acordării sporului pentru condiții vătămătoare sau periculoase ca spor neinclus în salariul de bază dar în anumite condiții.
Astfel în raport cu condițiile în care se desfășoară activitatea pot fi acordate personalului salarizat potrivit anexelor nr. II/1.1 - II/14, cu respectarea prevederilor legale, următoarele categorii de sporuri:
a) pentru condiții periculoase sau vătămătoare, un spor de până la 15% din salariul de bază, corespunzător timpului lucrat la locurile de muncă respective;
b) pentru condiții grele de muncă, un spor de până la 15% din salariul de bază, corespunzător timpului lucrat la locurile de muncă respective;
c) personalul care lucrează, potrivit contractului individual de muncă, în zone izolate sau unde atragerea personalului se face cu greutate beneficiază de un spor de până la 20% din salariul de bază.
Locurile de muncă, categoriile de personal, mărimea concretă a sporurilor prevăzute la alin. (1) lit. a) - c), precum și condițiile de acordare a acestora se stabilesc prin regulament de către ordonatorul principal de credite, cu consultarea sindicatelor sau, după caz, a reprezentanților salariaților, care se aprobă prin hotărâre a Guvernului.
Potrivit susținerilor părților, nu a fost parcursă procedura prevăzută de al.2 al art.3 din anexa II, în sensul că nu există un regulament aprobat în condițiile legii prin care să se stabilească locurile de muncă, categoriile de personal și mărimea concretă a sporului pentru condiții periculoase sau vătămătoare, precum și condițiile de acordare a acestuia, fapt confirmat și prin motivele de recurs.
În consecință, se constată că nu au fost îndeplinite toate condițiile pentru acordarea sporului în baza legii 330/2009, în anul 2010, nefiind prezentat instanței un regulament așa cum prevede legea..
Referitor la criticile vizând neacordarea sporului, în anii următori 2011-2013, dar și în baza Legii 63/2011, Curtea constată:
Începând cu data de 1 ian. 2011, prin aplicarea Legii 285/2010, salariul de referință pentru aplicarea majorării de 15%, este cel avut în luna oct. 2010.
Or, întrucât, în luna oct.. 2010, în mod corect nu s-a acordat sporul solicitat, indiferent de forma de acordare, ca spor distinct sau ca sumă compensatorie, inclusiv calculul salariului prin aplicarea procentului de majorare de 15%, s-a făcut corect .
Același raționament este valabil și pentru stabilirea salariului pentru anii următori, de vreme ce baza de calcul, respectiv în luna de referință, luna decembrie a anului anterior, în mod corect nu s-a acordat sporul solicitat.
În ceea ce privește Legea 63/2011:
Potrivit art.9 capitolul I și art.6 Capitolul II anexa 5 Legea 63/2011, în vigoare din 13.05.2011, în raport cu condițiile în care se desfășoară activitatea, condiții periculoase sau vătămătoare, personalul salarizat poate primi un spor de până la 15% din salariul de bază calculat ca sumă între lit. A, B, C, D, E ale art. 3, corespunzător timpului efectiv lucrat la locurile de muncă respective, cu respectarea prevederilor legale în vigoare.
(2) Locurile de muncă, categoriile de personal, mărimea concretă a sporului, precum și condițiile de acordare a acestuia se stabilesc de către ordonatorul de credite, cu consultarea partenerilor sociali, în limita prevederilor din regulamentul aprobat, prin hotărâre a Guvernului, la propunerea Ministerului Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului, având la bază buletinele de determinare sau, după caz, expertizare emise de către autoritățile abilitate în acest sens.
Un astfel de regulament prevăzut de al.2 al art. menționat nu a fost prezentat instanței.
Potrivit alin.3 al textului de lege, invocat de către recurenți, până la aprobarea regulamentului prevăzut la al.2 sporurile pentru condiții de muncă, aprobate în condițiile legii, se acordă numai persoanelor care au beneficiat de aceste sporuri și numai în măsura în care activitatea se desfășoară în aceleași condiții.
În consecință, una dintre condițiile prevăzute de Legea 63/2011 pentru ca personalul care a mai beneficiat de aceste sporuri să primească în continuare sporurile menționate, este ca acestea să fi fost aprobate în condițiile legii, deci a actelor normative anterioare, ceea ce în cauză nu a fost dovedit.
În raport de aceste considerente, Curtea apreciază că, pe fond, prima instanța a făcut o corectă interpretare a legii, astfel încât, criticile apelantului nu sunt fondate.
Având în vedere aceste considerente, constatând că în cauză nu subzistă niciun motiv de anulare ori schimbare a sentinței, nici motive de apel de ordine publică dintre cele care se ridică în orice stare a pricinii si din oficiu de instanta, potrivit art. 479 alin.(1) teza II Noul Cod de procedură civilă, în baza art. 480 alin. 1 teza I Noul Cod de procedură civilă, apelul va fi respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, ca nefondat, apelul declarat de reclamanta V. V., împotriva sentinței civile nr. 6281/07.11.2014, pronunțată de Tribunalul D. - Secția conflicte de muncă și asigurări sociale în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimatul pârât L. T. „D. F.” Filiași.
Decizie definitivă.
Pronunțată în ședința publică, azi, 11.02.2015
Președinte, Judecător,
C. T. L. E.
Grefier,
I. B.
Red. Jud. LE/10 martie 2015
Tehn. red. IB /2 ex /
Jud. fond M V.
| ← Solicitare drepturi bănești / salariale. Decizia nr. 356/2015.... | Solicitare drepturi bănești / salariale. Decizia nr.... → |
|---|
