Contestaţie decizie de pensionare. Sentința nr. 913/2014. Tribunalul CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 913/2014 pronunțată de Tribunalul CONSTANŢA la data de 16-04-2014 în dosarul nr. 10395/118/2013
Dosar nr._
TRIBUNALUL C.
SECȚIA I CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ NR.913
Ședința publică din data de 16 aprilie 2014
PREȘEDINTE – D. I. F.
ASISTENȚI JUDICIARI
G. C.
L. N.
GREFIER – R. B.
Pe rol, pronunțarea asupra acțiunii civile formulate de reclamantul I. N., cu domiciliul în C., . nr.5, ..C, ., în contradictoriu cu pârâții C. JUDEȚEANĂ DE PENSII C., cu sediul în C., . C și C. NAȚIONALĂ DE PENSII PUBLICE- COMISIA CENTRALĂ DE CONTESTAȚII, cu sediul în București, ., sector 2, având ca obiect contestație decizie pensionare.
Dezbaterile au avut loc în ședința publică din 2 aprilie 2014, fiind consemnate în încheierea de ședință din acea dată, încheiere ce face parte integrantă din prezenta sentință.
Completul de judecată, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea asupra cauzei la data de 16 aprilie 2014, când a pronunțat următoarea sentință:
TRIBUNALUL,
Deliberând asupra cauzei civile de față constată:
Prin cererea formulată de reclamantul I. N. în contradictoriu cu pârâtele C. Națională de Pensii Publice și C. Județeană de Pensii C. se contesta hotărârea nr.6161/4.11.2013 motivat de faptul că i s-au respins unele obiecțiuni .
În motivare reclamantul arată că în perioadele 1.02._83, 16.09.1983-1.04.1987 a lucrat pe șantiere de construcții montaj ca instalator sanitar și maistru în regim de lucru prelungit .Conform legislației în vigoare nu sunt excluse elementele salariale purtătoare de contribuții .
Totodată reclamantul arată că beneficiază de majorarea punctajelor lunare pentru perioade lucrate în cele trei grupe superioare de muncă iar pârâta C. Județeană de Pensii C. nu a acordat acest punctaj suplimentar
Reclamantul a solicitat în concluzie obligarea pârâtei la emiterea unei decizii de revizuire prin care să se ia în considerare veniturile salariale brute lunare, să efectueze majorarea cu 50% a sporurilor de vechime, muncă grea, muncă noapte și spor de șantier iar sumele rezultate să fie luate în calcul, să facă aplicarea art.100, să fie obligată pârâta la plata diferențelor de pensie ,după caz cheltuieli de judecată.
În drept, cererea a fost întemeiată pe dispozițiile art.151 alin.2 și art.153 lit.d și g din legea nr.263/2010 .
Cererii i-au fost anexate înscrisuri .
Pârâtele legal citate nu au formulat întâmpinare.
Pârâta C. Județeană de Pensii C. a depus la dosar note scrise prin care a solicitat instanței respingerea acțiunii ca nefondată având în vedere că la stabilirea drepturilor de pensie au fost luate în calcul toate documentele depuse de contestator și existente la dosarul administrativ .Referitor la sporul pentru lucru sistematic peste programul normal din adeverința nr.142/22.03.2012, adeverința nr.209/26.04.2012, adeverința nr.373/22.03.2012 nu au fost valorificate la determinarea punctajelor anuale întrucât activitatea desfășurată de reclamant nu se regăsește în anexa 10 la decretul 100/1979.
De asemenea, pârâta arată că nici sumele reprezentând spor decret 46/1982 nu au fost valorificate deoarece aceste venituri nu constituie sporuri cu caracter permanent.
Pârâta a depus actele din dosarul administrativ.
Analizând materialul probator administrat în cauză, instanța reține următoarele:
Prin decizia nr._/31.10.2012 a fost admisă cererea reclamantului privind acordarea pensiei anticipate parțiale stabilindu-i-se o pensie de 661 lei.
Această decizie a fost contestată de către reclamant în procedura prevăzută de art.149 și următoarele din legea nr.263/2010.
Prin hotărârea nr.6161/4.11.2013 emisă în soluționarea contestației de către C. Națională de Pensii Publice Comisia Centrală de Contestații a admis parțial contestația dispunând Casei Județene de Pensii revizuirea Deciziei nr._/31.10.2012 sub următorul aspect –valorificarea activității desfășurate în perioada 1.03.1990-1.03.1993 ca stagiu realizat în condiții speciale de muncă conform înscrisurilor din adeverința nr.8815/21.05.2008 emisă de Petrom SA C..
Comisia Centrală a constatat că în mod corect nu a fost valorificat sporul sistematic peste programul normal întrucât activitatea nu se regăsește în anexa 10 la decretul 100/1979 .Totodată s-a apreciat ca fiind corectă nevalorificarea sumelor reprezentând majorarea retribuției conform decretului 46/1982 din adeverința 142/2012, 209/2012 și 373/2012 deoarece aceste venituri nu au făcut parte din baza de calcul a pensiilor.
Se mai constată că în mod corect s-au majorat punctajele lunare aferente perioadelor în care contestatorul a desfășurat activitatea în grupa I de muncă .
Referitor la modul de aplicare a dispozițiilor art.168 din legea nr.263/2010 Comisia a constat că în mod corect procentele prevăzute la acest articol s-au aplicat asupra punctajelor lunare .
Verificând actele din dosarul administrativ raportat la criticile formulate de reclamant, instanța reține următoarele:
Adeverința nr.142/22.03.2012 emisă de Construcții Nuclearelectrice S.A atestă că reclamantul a fost angajat în perioada 16.09.1983-1.01.1986 obținând sporuri cu caracter permanent:decret 46/1982, spor condiții deosebite și spor lucru sistematic peste program reținându-se și virându-se CAS și pensie suplimentară .
Adeverința nr.373/22.03.2012 emisă de NIMB CONSMETAL SRL atestă că reclamantul a fost angajatul societății în perioada 1.01.1986-1.04.1987 beneficiind de următoarele sporuri cu caracter permanent:spor lucru sistematic, spor condiții deosebite, decret 46/1982, pentru această perioadă reținându-se și virându-se contribuția pentru pensia suplimentară și CAS 28 și 35%.
Refuzul pârâtei C. Județeană de Pensii C. de a fructifica în integralitate mențiunile din aceste adeverințe în ceea ce privește fructificarea sporului pentru lucru sistematic peste program este nejustificată având în vedere dispozițiile art.96 http://10.16.60.51/R..S./sintact 3.0/cache/Legislatie/temp197026/_.HTML - #(1)Punctajul anual al asiguratului se determină prin împărțirea la 12 a sumei punctajelor lunare realizate în anul calendaristic respectiv.
prevederi din Art. 70 din capitolul III, sectiunea 5 (Norma din 2011) la data 28-mar-2011 pentru Art. 96, alin. (1) din capitolul IV, sectiunea 6
Art. 70
(1) La determinarea punctajului mediu anual, în cazul persoanelor care au realizat stagii de cotizare în mai multe situații, inclusiv în cazul persoanelor prevăzute la art. 6 alin. (1) pct. I lit. c) din lege, se utilizează stagiile complete de cotizare prevăzute pentru fiecare situație în parte.
(2) În situațiile prevăzute la alin. (1), punctajul mediu anual rezultă din însumarea punctajelor medii anuale realizate pentru fiecare dintre situațiile respective.
(3) În cazul persoanelor care au realizat stagii de cotizare în specialitate, la determinarea punctajului mediu anual pentru aceste situații se utilizează stagiile complete de cotizare prevăzute în anexa nr. 6 la lege.
(4) La cuantumul pensiei corespunzător stagiilor de cotizare în specialitate, stabilit potrivit prevederilor legii, se aplică dispozițiile art. 11 alin. (3) din Legea nr. 80/1995 privind statutul cadrelor militare, cu modificările și completările ulterioare.
ANEXA Nr. 6:
Nr. .................. din ..................
CERERE privind acordarea pensiei pentru limită de vârstă/pensiei anticipate/pensiei anticipate parțiale
Către C. Teritorială/Sectorială de Pensii ............................
Subsemnatul (a) ............................................, având codul numeric personal ................................................. domiciliat(ă) în localitatea ............................., .. .........., ./posesoare al(a) actului de identitate .. ..................., eliberat de ................................. la data de ....................,născut(ă) la data de ................. în localitatea/județul ................................., fiul (fiica) lui .............................. și al(a) .............................,solicit înscrierea la pensie pentru limită de vârstă/pensie anticipată/pensie anticipată parțială.
În acest scop depun următoarele:
- carnet de muncă .. .................., în original și copie;
- carnet de asigurări sociale .. .................., în original și copie;
- livret militar .. .................., în copie;
- buletin/carte de identitate .. .................., în copie;
- certificat de naștere și/sau certificate de căsătorie .. .................., în copie;
- diploma de studii și foaia matricolă, în copii, sau adeverință de certificare a perioadelor de studii învățământ superior nr. .................. din ..................;
- adeverință privind sporurile la salariu ............................;
- adeverință privind grupa superioară/condiții de muncă ......................;
- alte acte pentru dovedirea perioadelor de activitate și a veniturilor realizate ....................
Declar pe propria răspundere, sub sancțiunile prevăzute de Codul penal pentru declarații false, că:
- sunt/nu sunt asigurat(ă);
- primesc/nu primesc o altă pensie sau ajutor social - dosar nr. ..................;
- primesc/nu primesc pensie din alt sistem de pensii integrat sistemului public de pensii - dosar nr. ..................;
- primesc/nu primesc pensie din alt sistem de pensii neintegrat sistemului public de pensii - dosar nr. ..................;
- primesc/nu primesc indemnizație - dosar nr. ..................;
- primesc/nu primesc indemnizație de șomaj;
- primesc/nu primesc indemnizație acordată persoanelor cu handicap.
Mă oblig a anunța, în termen de 15 zile, casei teritoriale/sectoriale de pensii orice schimbare ce va surveni în cele declarate mai sus.
În cazul în care nu îmi voi respecta declarația asumată prin prezenta cerere, mă oblig să restitui integral sumele încasate nelegal, suportând rigorile legii.
Am completat și am citit cu atenție conținutul declarației de mai sus, după care am semnat.
Data ..................
Semnătura ..................
http://10.16.60.51/R..S./sintact 3.0/cache/Legislatie/temp197026/_.HTML - #(2)Punctajul lunar se calculează prin raportarea câștigului salarial brut/solda brută sau, după caz, a venitului lunar asigurat, care a constituit baza de calcul a contribuției de asigurări sociale, la câștigul salarial mediu brut din luna respectivă, comunicat de Institutul Național de S..
Prin urmare, pârâtele au refuzat să ia în considerare relații referitoare la condițiile în care reclamantul a beneficiat de sporuri cu caracter permanent pentru care unitățile angajatoare au plătit contribuții de asigurări sociale, cu toate că aceste relații rezultau din înscrisuri cu valoare probatorie de necontestat sub acest aspect, potrivit prevederilor Legii 263/2010, respectiv adeverințele eliberate de angajatori.
În consecință, în condițiile în care reclamantului i s-a recunoscut beneficiul acordării de sporului pentru lucru sistematic peste program cu mențiunea că acesta este un spor cu caracter permanent supus contribuției de asigurări sociale, acest drept fiind înscris în adeverințele emise de angajator pe proprie răspundere, pârâta avea obligația de a lua în considerare mențiunile efectuate de angajator, neavând nici o competență de a reaprecia situația personalului.
Pentru aceste motive, instanța apreciază că cele două pârâte aveau obligația de a valorifica mențiunile din adeverințele de mai sus cu privire la sporul pentru lucru sistematic peste program.
În ceea ce privește celelalte critici, instanța reține următoarele:
Conform art.100 din legea nr.263/2010 ” http://10.16.60.51/R..S./sintact 3.0/cache/Legislatie/temp197026/_.HTML - #Persoanele care au desfășurat activități în locuri de muncă încadrate în grupele I și a II-a de muncă, potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, cele care au desfășurat activități în locuri de muncă încadrate în condiții deosebite, condiții speciale sau alte condiții de muncă, potrivit legii, beneficiază de majorarea punctajelor lunare realizate în perioadele respective, după cum urmează:
http://10.16.60.51/R..S./sintact 3.0/cache/Legislatie/temp197026/_.HTML - #a)cu 25% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa a II-a de muncă, potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, sau în locuri de muncă încadrate în condiții deosebite, potrivit legii;
http://10.16.60.51/R..S./sintact 3.0/cache/Legislatie/temp197026/_.HTML - #b)cu 50% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I de muncă, potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, sau în locuri de muncă încadrate în condiții speciale, potrivit legii;
http://10.16.60.51/R..S./sintact 3.0/cache/Legislatie/temp197026/_.HTML - #c)cu 50% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în alte condiții de muncă, potrivit legii.”
Din buletinul de calcul (fila 40) rezultă că reclamantului i-a fost majorat punctajul lunar realizat în grupe superioare de muncă .Astfel se arată că majorarea conform art.100 este de 5,_, iar majorarea punctajului mediu anual conform acelorași dispoziții normative este de 0,_.
O altă critică formulată de reclamant a fost cea privind neaplicarea dispozițiilor art.168 alineatul 1 din legea nr.263/2010 conform cărora (1)Asigurații care au contribuit la Fondul pentru pensia suplimentară cu 2%, 3%, respectiv 5%, beneficiază de o
http://10.16.60.51/R..S./sintact 3.0/cache/Legislatie/temp197026/_.HTML - #creștere a punctajului, determinat prin aplicarea următoarelor procente la punctajele lunare realizate în aceste perioade, astfel:
http://10.16.60.51/R..S./sintact 3.0/cache/Legislatie/temp197026/_.HTML - #a)16% pentru perioada 1 ianuarie 1967-1 ianuarie 1973;
http://10.16.60.51/R..S./sintact 3.0/cache/Legislatie/temp197026/_.HTML - #b)13% pentru perioada 1 ianuarie 1973-1 ianuarie 1978;
http://10.16.60.51/R..S./sintact 3.0/cache/Legislatie/temp197026/_.HTML - #c)14% pentru perioada 1 ianuarie 1978-1 iulie 1986;
http://10.16.60.51/R..S./sintact 3.0/cache/Legislatie/temp197026/_.HTML - #d)21% pentru perioada 1 iulie 1986-1 noiembrie 1990;
http://10.16.60.51/R..S./sintact 3.0/cache/Legislatie/temp197026/_.HTML - #e)15% pentru perioada 1 noiembrie 1990-1 aprilie 1991;
http://10.16.60.51/R..S./sintact 3.0/cache/Legislatie/temp197026/_.HTML - #f)14% pentru perioada 1 aprilie 1991-1 aprilie 1992;
http://10.16.60.51/R..S./sintact 3.0/cache/Legislatie/temp197026/_.HTML - #g)13% pentru perioada 1 aprilie 1992-1 ianuarie 1999;
http://10.16.60.51/R..S./sintact 3.0/cache/Legislatie/temp197026/_.HTML - #h)22% pentru perioada 1 ianuarie 1999-1 februarie 1999;
http://10.16.60.51/R..S./sintact 3.0/cache/Legislatie/temp197026/_.HTML - #i)17% pentru perioada de după 1 februarie 1999.
Din același buletin de calcul rezultă că pârâta C. Județeană de Pensii C. a făcut aplicarea dispozițiilor art.168 acordând următoarele majorări după cum urmează:1,_(pt2%) ,2,_(pt 3%), 0,_(pt.5%).
În ceea ce privește capetele de cerere referitor la obligarea pârâtei la emiterea unei decizii de revizuire cu consecința obligării la plata diferențelor dintre decizia de revizuire și decizia revizuită, instanța urmează a le respinge având în vedere că cererea de revizuire a drepturilor de pensie trebuie depusă la sediul Casei județene de Pensii așa cum rezultă din interpretarea dispozițiilor art.107
Art. 107
http://10.16.60.51/R..S./sintact 3.0/cache/Legislatie/temp197026/_.HTML - #(1)În situația în care, ulterior stabilirii și/sau plății drepturilor de pensie, se constată diferențe între sumele stabilite și/sau plătite și cele legal cuvenite, casa teritorială de pensii, respectiv casa de pensii sectorială operează, din oficiu sau la solicitarea pensionarului, modificările ce se impun, prin decizie de revizuire
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite în parte acțiunea formulată de reclamantul I. N., cu domiciliul în C., . nr.5, ..C, ., în contradictoriu cu pârâții C. JUDEȚEANĂ DE PENSII C., cu sediul în C., . C și C. NAȚIONALĂ DE PENSII PUBLICE- COMISIA CENTRALĂ DE CONTESTAȚII, cu sediul în București, ., sector 2.
Anulează hotărârea nr.6161/4.11.2013 emisă de pârâta C. Națională de Pensii Publice Comisia Centrală de Contestații.
Obligă pârâta la emiterea unei noi decizii de acordare a pensiei anticipate cu data deschiderii drepturilor de pensie 3.05.2012 cu valorificarea mențiunilor cuprinse în adeverința nr.142/22.03.2012 emisă de Construcții Nuclearelectrice S.A. în cea ce privește sporul lucru sistematic peste program, adeverința 373/22.03.2012 emisă de NIMB CONSMETAL SRL în cea ce privește sporul lucru sistematic peste program .
Respinge restul pretențiilor ca nefondate.
Cu apel în 30 zile de la comunicare ce se va depune la Tribunalul C..
Pronunțată în ședință publică, azi, 16.04.2014.
PREȘEDINTE, ASISTENTI JUDICIARI,
D. I. F. G. C.
L. N.
GREFIER,
R. B.
Tehnored.jud.D.I.F.
24.04.2014
3 .
| ← Obligaţie de a face. Sentința nr. 2453/2014. Tribunalul CONSTANŢA | Obligaţie de a face. Sentința nr. 2498/2014. Tribunalul CONSTANŢA → |
|---|
