Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 951/2014. Tribunalul CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 951/2014 pronunțată de Tribunalul CONSTANŢA la data de 18-04-2014 în dosarul nr. 3850/118/2013**
Dosar nr._
TRIBUNALUL C.
SECȚIA I CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ NR. 951 Ședința publică din 18 aprilie 2014
PREȘEDINTE – C. S. A.
ASISTENȚI JUDICIARI
L. N.
C. G.
GREFIER – S. M. S.
Pe rol judecarea cauzei civile având ca obiect drepturi bănești, acțiune formulată de reclamanții C. D., C. M., D. I., F. M., G. M., I. R., M. C., P. C., V. M., toți cu domiciliul procesual ales în C., ., județ C., în contradictoriu cu pârâtul I. DE P. JUDETEAN C., cu sediul în C., ., județ C..
Se constată că dezbaterea în fond a cauzei a avut loc la data de 04.04.2014, zi în care instanța, în vederea deliberării a amânat pronunțarea pentru data de 18.04.2014, dată la care s-a pronunțat sentința
TRIBUNALUL
Cu nr._ din 13-02-2014 s-a inregistrat actiunea formulata de reclamantii C. D., C. M., D. I., F. M., G. M., I. R., M. C., P. C., V. M. in contradictoriu cu paratul I. DE P. JUDETEAN C., solicitand obligarea paratului la plata ajutoarelor la trecerea în rezervă prevăzute de art. 20 alin. 1 și 2 Cap. II sectiunea 3 din Legea nr. 284/2010, precum și actualizarea acestor drepturi cu indicele de inflatie de la scadenta si pana la data platii efective.
In motivarea actiunii, reclamantii arata ca sunt pensionari, potrivit deciziilor emise de Casa Sectoriala - MAI, fiind trecuti in rezerva in anul 2011, apreciind ca beneficiaza de dispozitiile art. 20 alin. 1 și 2 Cap. II sectiunea 3 din Legea nr. 284/2010. Considera reclamantii ca nu le sunt aplicabile restrictiile prevazute de art. 9 din Legea nr. 283/2011.
Actiunea este scutita de la plata taxei de timbru.
In dovedire, reclamantii au folosit proba cu inscrisuri.
Prin intampinare, paratul I. DE P. JUDETEAN C. a solicitat respingerea actiunii, apreciind ca prin Legea nr. 285/2010 s-a revenit asupra dispozitiilor din Legea nr. 284/2010.
Parata a depus inscrisuri.
Din actele si lucrarile dosarului, instanta retine urmatoarele:
Reclamantii C. D., C. M., D. I., F. M., G. M., I. R., M. C., P. C., V. M. au fost angajati ai paratului I. DE P. JUDETEAN C., fiind trecuti in rezerva in cursul anului 2011, potrivit dispozitiilor IGPR si deciziilor de pensionare privind acordarea pensiei pentru limita de varsta.
Potrivit art. 20 alin.1 cap. II sectiunea 3 din Legea 284/28.12.2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, la trecerea în rezervă sau direct în retragere, respectiv la încetarea raporturilor de serviciu, cu drept la pensie, personalul militar, polițiști și funcționarii publici cu statut special din sistemul administrației penitenciare, pentru activitatea depusă, în funcție de vechimea efectivă ca militar, polițist, funcționar public cu statut special din sistemul administrației penitenciare și personal civil în instituțiile publice de apărare, ordine publică și siguranță publică, beneficiază de un ajutor stabilit în raport cu solda funcției de bază, respectiv salariul funcției de bază avută/avut în luna schimbării poziției de activitate.
Astfel, potrivit art. 20 al.(2) din cap. II sectiunea 3 la Legea nr.284/2010, personalul militar, polițiștii și funcționarii publici cu statut special din sistemul administrației penitenciare, trecuți în rezervă sau direct în retragere, respectiv ale căror raporturi de serviciu au încetat, cu drept la pensie de serviciu, înainte de împlinirea limitei de vârstă de pensionare prevăzute de lege, mai beneficiază, pentru fiecare an întreg rămas până la limita de vârstă de pensionare sau, în situația în care pot desfășura activitate peste această limită, până la limitele de vârstă în grad la care pot fi menținute în activitate categoriile respective de personal, de un ajutor egal cu două solde ale funcției de bază, respectiv cu două salarii ale funcției de bază.
Conform art. 13 din Legea nr. 285/2010 privind salarizarea în anul 2011 a personalului plătit din fonduri publice, în vigoare la data la care s-a născut dreptul la pensie al reclamantilor, în anul 2011, dispozițiile legale privind acordarea ajutoarelor sau, după caz, indemnizațiilor la ieșirea la pensie, retragere, încetarea raporturilor de serviciu ori la trecerea în rezervă nu se aplică, excepție făcând situația imposibilității menținerii în activitate a persoanelor clasate inapt pentru serviciul militar ori încadrate în grad de invaliditate sau decedate.
De asemenea, potrivit dispozițiilor OUG nr. 80 din 8 septembrie 2010 pentru completarea art. 11 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 37/2008 privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar, precum și pentru instituirea altor măsuri financiare în domeniul bugetar, cu modificările și completările ulterioare, art. II 9, în anul 2012 nu se acordă ajutoarele sau, după caz, indemnizațiile la ieșirea la pensie, retragere, încetarea raporturilor de serviciu ori la trecerea în rezervă.
Asupra acestor măsuri s-a dispus și prin art. 2 din OUG 84/2012 privind stabilirea salariilor personalului din sectorul bugetar în anul 2013, prorogarea unor termene din acte normative, precum și unele măsuri fiscal-bugetare potrivit cu care prevederile art. 7 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 19/2012, aprobată cu modificări prin Legea nr. 182/2012, și ale art. 1 alin. (4) și (5), art. 2, 3, art. 4 alin. (1) și (2), art. 6, 7, 9, 11, art. 12 alin. (2) și art. 13 ale art. II din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 80/2010 pentru completarea art. 11 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 37/2008 privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar, precum și pentru instituirea altor măsuri financiare în domeniul bugetar, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 283/2011, se aplică în mod corespunzător și în anul 2013.
Se mai reține că pentru personalul plătit din fondurile publice raporturile de muncă inclusiv salarizarea stă mult mai pregnant sub semnul legalității spre deosebire de angajații din mediul privat ale căror raporturi de muncă sunt guvernate de contractul individual de muncă. Astfel, plecând de la premisa că stabilirea sistemului de salarizare pentru sectorul bugetar este un drept și o obligație a legiuitorului, prin Decizia nr.108/14.02.2006 a Curții Constituționale, s-a conchis că atât încadrarea prin lege a diferiților funcționari publici în anumite categorii, clase și grade profesionale, cât și salarizarea acestei încadrări nu reprezintă drepturi fundamentale care nu s-ar putea modifica pentru viitor tot prin lege. Astfel, legiuitorul este în drept să modifice sistemul de salarizare existent, ori să îl înlocuiască cu cel nou, considerat mai adecvat pentru atingerea scopului urmărit, ținându-se seama și de resursele financiare disponibile în diferite perioade de timp.
Pe de altă parte, potrivit Deciziei nr.74/02.02.2006, Curtea a reținut că drepturile salariale ale personalului autorităților și instituțiilor publice, inclusiv drepturile suplimentare, sunt stabilite prin lege. Or, în virtutea acestei atribuții, legiuitorul poate ca, în funcție de modificarea resurselor bugetare, să intervină asupra criteriilor de acordare și cuantumurilor valorice ale unor drepturi, să anuleze, ori să suspende vremelnic acordarea unora dintre drepturile prevăzute.
Raportând situația de fapt la dispozițiile legale astfel prezentate se observă faptul că datorită condițiilor speciale privind reducerea cheltuielilor bugetare, plata efectivă a acestui drept născut în anul 2011 nu se poate realiza. Legiuitorul a justificat aplicarea măsurii legislative speciale tocmai prin nevoia asigurării unui echilibru financiar bugetar.
În consecință, pentru considerentele expuse anterior, cererea de chemare în judecată va fi respinsă ca nefondata.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge ca nefondata actiunea formulată de reclamanții C. D., C. M., D. I., F. M., G. M., I. R., M. C., P. C., V. M., toți cu domiciliul procesual ales în C., ., județ C., în contradictoriu cu pârâtul I. DE P. JUDETEAN C., cu sediul în C., ., județ C. .
Cu apel in termen de 10 zile de la comunicare.
Apelul se depune la Tribunalul Constanta.
Pronuntata in sedinta publica din 18.04.2014.
PREȘEDINTE, ASISTENȚI JUDICIARI,
C. S. A. G. C. L. N.
GREFIER
S. M. S.
Tehnored.jud.C.S.A.
12 ex./04.06.2014
| ← Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr.... | Obligaţie de a face. Sentința nr. 1519/2014. Tribunalul CONSTANŢA → |
|---|
